文丨鄭 敏

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 執(zhí)行高效到位
——銅仁市推行精細(xì)化管理促進(jìn)機(jī)關(guān)工作提速增效

文丨鄭 敏

銅仁市在市直機(jī)關(guān)探索推行精細(xì)化管理機(jī)制工作中，實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、服務(wù)精細(xì)化，有效提升了機(jī)關(guān)工作效能。

黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)提出要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，科學(xué)的、精細(xì)化的管理是實(shí)現(xiàn)治理體系治理能力現(xiàn)代化的重要手段。今年以來(lái)，銅仁市在市直機(jī)關(guān)探索推行精細(xì)化管理機(jī)制工作中，從量化、細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、協(xié)同化等方面著手，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、服務(wù)精細(xì)化，有效提升了機(jī)關(guān)工作效能。

精準(zhǔn)定責(zé)讓所有人動(dòng)起來(lái)

機(jī)關(guān)工作具有的常規(guī)性和“季節(jié)性”特質(zhì)，存在不同科室和科室內(nèi)的干部忙閑不均的情況，出現(xiàn)了人力資源浪費(fèi)、辦事效率低的現(xiàn)象。針對(duì)這種情況，銅仁市要求各市直機(jī)關(guān)細(xì)化工作崗位具體職責(zé)，結(jié)合工作內(nèi)容、操作程序和工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，編制干部職工職位說(shuō)明書(shū)，將工作任務(wù)具體到每個(gè)干部職工頭上，確保干部職工權(quán)責(zé)分明、任務(wù)均衡。

“我們將下屬單位市環(huán)衛(wèi)處的工作人員劃歸市城市綜合執(zhí)法支隊(duì)統(tǒng)一管理，采取‘協(xié)同作業(yè)、整體推進(jìn)’方式開(kāi)展市容秩序與環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理，這樣不僅集中了人力資源，更是提升了工作效能。改變了以往市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政園林設(shè)施等城市管理中‘各自為政、統(tǒng)籌不力’的格局?！便~仁市環(huán)保局局長(zhǎng)李明剛說(shuō)道。

為更好的評(píng)價(jià)工作成績(jī)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)考核、科學(xué)考核，銅仁市要求各市直單位必須全部制定內(nèi)部績(jī)效考核辦法，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，對(duì)干部職工的考核指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分解、區(qū)別設(shè)置，在考核過(guò)程中必須兼顧干部職工平時(shí)工作落實(shí)情況及工作作風(fēng)考核，避免了年終考核“一刀切”。

“我們對(duì)未按進(jìn)度完成相關(guān)工作以及工作成效不明顯的情況開(kāi)展定期和不定期督查，將督查結(jié)果每月內(nèi)部通報(bào)一次，分管領(lǐng)導(dǎo)召集責(zé)任科室針對(duì)存在的問(wèn)題客觀分析原因，提出整改措施，及時(shí)整改，實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理可控化的目標(biāo)?！笔辛謽I(yè)局機(jī)關(guān)黨委組織委員楊紅表示，自精細(xì)化管理機(jī)制推行以來(lái)，全局著重樹(shù)立“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念，加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理。同時(shí)，每月開(kāi)展跟蹤督查，建立督查臺(tái)賬，確保了年度工作有序推進(jìn)。

數(shù)字管理“大數(shù)據(jù)”帶來(lái)大提效

“現(xiàn)在只要鼠標(biāo)一點(diǎn)，全市的編制情況一目了然，機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部結(jié)構(gòu)都能分析出來(lái)，工作效率有很大提升?！笔芯庌k綜合科科長(zhǎng)張德智介紹。

銅仁市編辦從數(shù)據(jù)精細(xì)入手，以數(shù)據(jù)庫(kù)為載體，推動(dòng)工作信息化。依托該單位先后建立機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理數(shù)據(jù)庫(kù)、事業(yè)單位登記管理數(shù)據(jù)庫(kù)、“云上編制”管理數(shù)據(jù)庫(kù)三大重點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，該辦進(jìn)一步開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制大數(shù)據(jù)運(yùn)用，對(duì)單位機(jī)構(gòu)、編制、職數(shù)、運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估，實(shí)現(xiàn)了編制工作科學(xué)管理，強(qiáng)化了機(jī)構(gòu)編制管理信息化水平。

銅仁市衛(wèi)計(jì)委充分運(yùn)用精細(xì)化管理機(jī)制，建立市內(nèi)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，各區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）依托信息交換平臺(tái)，每天發(fā)布流動(dòng)人口信息并做數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，即時(shí)開(kāi)展信息交換和管理互動(dòng)工作，推進(jìn)市內(nèi)流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”管理。截至目前，全市現(xiàn)居住地有效地址率達(dá)到99.99%，流入人口信息完整率達(dá)到97.53%。

規(guī)范流程打破工作“中梗阻”

“秘書(shū)工作是上情下達(dá)、下情上報(bào)的樞紐，工作任務(wù)重、節(jié)奏快，稍不注意就會(huì)造成工作失誤，影響巨大。對(duì)工作流程的規(guī)范化建設(shè)不僅是工作要求，更是現(xiàn)實(shí)的需要”。市政府辦行政科長(zhǎng)楊秀泉說(shuō)道。

在推進(jìn)精細(xì)化管理過(guò)程中，工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化對(duì)于打通工作“中梗阻”，提升工作辦事效率有著重要的意義。對(duì)此銅仁市政府辦制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)精細(xì)化服務(wù)流程化落實(shí)規(guī)范化管理的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)辦文辦會(huì)、工作落實(shí)等五個(gè)方面重點(diǎn)工作制定了流程圖。針對(duì)“慢”的問(wèn)題，該辦提出“事不過(guò)夜、案無(wú)積卷”的工作原則；針對(duì)“錯(cuò)”的問(wèn)題，該辦明確了3名同志負(fù)責(zé)專(zhuān)門(mén)查找辦文辦會(huì)中的錯(cuò)情慢情，印制《錯(cuò)情慢情通報(bào)》向全體干部職工通報(bào)。通過(guò)對(duì)工作流程進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)后，工作人員的責(zé)任心明顯增強(qiáng)，工作辦理時(shí)限大幅縮短。

（作者系銅仁市直屬機(jī)關(guān)工委書(shū)記 責(zé)任編輯/李唯睿）