黎璽（德宏師范高等?？茖W(xué)?！≡颇系潞辍?78400）

高校體育社團(tuán)在云南邊境地區(qū)高校運(yùn)行的可行性①

黎璽
（德宏師范高等專科學(xué)校云南德宏678400）

摘 要：隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化，我國(guó)高校體育社團(tuán)組織不斷取得新的成效，作為“非營(yíng)利性”學(xué)生組織，高校體育社團(tuán)在推動(dòng)大學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)方面發(fā)揮了重要作用，但云南邊境地區(qū)高校體育社團(tuán)在運(yùn)行過(guò)程中還存在很多不足之處，在一定程度上影響了云南邊境地區(qū)高校體育社團(tuán)科學(xué)、健康、持續(xù)發(fā)展，必須下大力氣認(rèn)真加以完善。該文探索了高校體育社團(tuán)在云南邊境地區(qū)高校運(yùn)行的可行性問(wèn)題，首先對(duì)云南邊境地區(qū)高校體育社團(tuán)運(yùn)行情況特別是存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上就如何推動(dòng)高校體育社團(tuán)在云南邊境地區(qū)高校有效運(yùn)行提出解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：云南邊境地區(qū)高校體育社團(tuán)運(yùn)行問(wèn)題對(duì)策

作為“非營(yíng)利性”學(xué)生組織的高校體育社團(tuán)，主要是將體育活動(dòng)作為核心內(nèi)容，是通過(guò)相同或相似體育愛(ài)好、體育興趣以及運(yùn)行需要的大學(xué)生組成社團(tuán)組織，以大學(xué)生自我成立、自我教育、自我管理、自我發(fā)展、自我服務(wù)為運(yùn)行模式，大學(xué)生自己會(huì)組織一些形式多樣、內(nèi)容豐富、弘揚(yáng)體育精神的體育活動(dòng)。云南邊境地區(qū)高校體育社團(tuán)組織無(wú)論是在數(shù)量、還是在類別以及在形式等方面都取得了顯著成效，特別是由于高校體育社團(tuán)組織具有其自身的特殊性，在凝聚大學(xué)生方面發(fā)揮了作用，而且其影響也越來(lái)越深入和廣泛，在云南邊境地區(qū)高校體育教育中不可或缺。但深入分析云南邊境地區(qū)高校體育社團(tuán)運(yùn)行情況，仍然存在很多不容忽視的問(wèn)題，因而該文對(duì)高校體育社團(tuán)在云南邊境地區(qū)高校運(yùn)行情況進(jìn)行可行性分析，特別是針對(duì)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，提出推動(dòng)云南邊境地區(qū)高校體育社團(tuán)有效運(yùn)行的解決對(duì)策，希望對(duì)云南邊境地區(qū)高校體育社團(tuán)科學(xué)、規(guī)范、高效運(yùn)行提供參考。

1　云南邊境地區(qū)高校體育社團(tuán)運(yùn)行存在的問(wèn)題

1.1體育社團(tuán)發(fā)展良莠不齊

盡管云南邊境地區(qū)高校體育社團(tuán)取得了快速發(fā)展，對(duì)于豐富云南邊境地區(qū)高校大學(xué)生體育生活發(fā)揮了重要作用，但云南邊境地區(qū)高校體育社團(tuán)在發(fā)展過(guò)程中存在著良莠不齊的問(wèn)題，特別是規(guī)范化發(fā)展的較少。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，48%的大學(xué)生認(rèn)為云南邊境地區(qū)高校體育社團(tuán)沒(méi)有很好的發(fā)揮作用；甚至有18%的大學(xué)生認(rèn)為云南邊境地區(qū)高校體育社團(tuán)沒(méi)有存在的價(jià)值；此外，還有34%的大學(xué)生盡管參加了高校體育社團(tuán)組織，但參加活動(dòng)的很少，表明云南邊境地區(qū)高校體育社團(tuán)呈現(xiàn)“成立多、作用小”的尷尬境地。

1.2體育社團(tuán)內(nèi)部管理混亂

自我成立、自我教育、自我管理、自我發(fā)展、自我服務(wù)，是高校體育社團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制以及管理目標(biāo)，但從云南高校體育社團(tuán)運(yùn)行情況來(lái)看，體育社團(tuán)內(nèi)部管理比較混亂。比如，有的高校體育社團(tuán)在成立的過(guò)程中，沒(méi)有建立社團(tuán)章程；有的盡管建立了社團(tuán)章程，但在具體運(yùn)行過(guò)程中缺乏“執(zhí)行力”，隨意性較大；有的高校體育社團(tuán)缺乏有效監(jiān)督，特別是由于體育社團(tuán)的權(quán)力主要集中在幾個(gè)人手上，因而導(dǎo)致體育社團(tuán)經(jīng)驗(yàn)管理比較混亂，缺乏公開(kāi)、公平、公正的收支模式，因而出現(xiàn)了很多矛盾和問(wèn)題，制約了高校體育社團(tuán)的科學(xué)發(fā)展。

1.3體育社團(tuán)外部規(guī)范不足

從云南邊境地區(qū)體育社團(tuán)運(yùn)行情況來(lái)看，由于邊境地區(qū)很多體育社團(tuán)都是采取向?qū)W?；?qū)W院“掛靠”的方式，并且80%以上由團(tuán)委負(fù)責(zé)管理，雖然這種管理模式相對(duì)比較科學(xué)，但由于學(xué)?；?qū)W院團(tuán)委對(duì)高校體育社團(tuán)缺乏足夠的重視，同時(shí)由于團(tuán)委人力、物力、財(cái)力有限，因而對(duì)高校體育社團(tuán)的外部規(guī)范明顯不足。比如個(gè)別高校團(tuán)委只是對(duì)體育社團(tuán)進(jìn)行備案，缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制，不僅對(duì)體育社團(tuán)出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾不能及時(shí)處理，而且也沒(méi)有建立體育社團(tuán)考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制，不利于高校體育社團(tuán)科學(xué)運(yùn)行。

1.4體育社團(tuán)作用發(fā)揮有限

高校體育社團(tuán)屬于“非營(yíng)利性”組織，是在大學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上組建起來(lái)的，因而經(jīng)費(fèi)保障至關(guān)重要。但從去過(guò)邊境地區(qū)高校體育社團(tuán)運(yùn)行情況來(lái)看，90%以上的高校體育社團(tuán)經(jīng)費(fèi)得不到保障，缺乏“多元化”的經(jīng)費(fèi)籌集渠道，制約了高校體育社團(tuán)活動(dòng)的開(kāi)展。此外，由于云南邊境地區(qū)高校體育運(yùn)行場(chǎng)地、場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備具有很大的局限性，因而無(wú)法更好的開(kāi)展體育活動(dòng)，這在很大程度上挫傷了大學(xué)生參與高校體育社團(tuán)的積極性，同時(shí)也使高校體育社團(tuán)的作用無(wú)法得到更大程度的發(fā)揮。

2　促進(jìn)云南邊境地區(qū)高校體育社團(tuán)高效運(yùn)行的解決對(duì)策

2.1加強(qiáng)體育社團(tuán)組織管理

在我國(guó)教育體制改革和新課程改革不斷深化的歷史條件下，特別是隨著我國(guó)新一輪市場(chǎng)化改革的不斷深化，給高校體育社團(tuán)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。盡管云南邊境地區(qū)體育社團(tuán)運(yùn)行過(guò)程中還存在這樣那樣的問(wèn)題，但這些都是發(fā)展中的問(wèn)題，發(fā)展中的問(wèn)題就要靠發(fā)展的辦法來(lái)解決，因而云南邊境地區(qū)各級(jí)各類高校要牢固樹(shù)立“以人為本”的管理理念，正確處理好“管”與“放”的關(guān)系，既要引導(dǎo)學(xué)生自我管理，又要加強(qiáng)指導(dǎo)，特別是要從當(dāng)前大學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)體育社團(tuán)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保體育社團(tuán)管理更加到位。

2.2完善體育社團(tuán)制度體系

制度具有根本性、長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性的重要作用，要想確保云南邊境地區(qū)高校體育社團(tuán)高效運(yùn)行，就必須進(jìn)一步完善體育社團(tuán)制度體系，將高校體育社團(tuán)管理關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。要積極探索“項(xiàng)目管理”運(yùn)行制度，云南邊境地區(qū)各級(jí)各類高校要從過(guò)去被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，通過(guò)“招投標(biāo)”的方式，讓高校體育社團(tuán)的各類活動(dòng)通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)的方式開(kāi)展；要積極探索“服務(wù)+自治”運(yùn)行制度，各級(jí)各類高校大學(xué)生管理部門在教育培訓(xùn)、活動(dòng)策劃、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予一定的運(yùn)行，在此基礎(chǔ)上由體育社團(tuán)進(jìn)行自治，這樣能夠使其更好的運(yùn)行。要進(jìn)一步健全和完善高校體育社團(tuán)運(yùn)行制度，將體育社團(tuán)成立、管理、注銷等進(jìn)行制度化規(guī)范。

2.3優(yōu)化體育社團(tuán)指導(dǎo)機(jī)制

云南邊境地區(qū)高校體育社團(tuán)要想高效運(yùn)行，就必須加強(qiáng)對(duì)體育社團(tuán)的指導(dǎo)工作。一方面，云南邊境地區(qū)高校要成立由高校黨

委、團(tuán)委、體育教研部門組成的高校體育社團(tuán)管理聯(lián)席會(huì)議制度，共同開(kāi)展對(duì)高校體育社團(tuán)的指導(dǎo)和服務(wù)工作；另一方面，可以探索高校體育教師以及其他教師“一對(duì)一”指導(dǎo)服務(wù)工作，由教師兼任高校體育社團(tuán)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這樣能夠給予高校體育社團(tuán)更加專業(yè)化、明確化、具體化的指導(dǎo)服務(wù)，為了能夠提升指導(dǎo)教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，應(yīng)當(dāng)建立高校體育社團(tuán)指導(dǎo)教師“聘任制度”，明確聘任工資標(biāo)準(zhǔn)，有利于指導(dǎo)教師發(fā)揮更大作用。同時(shí)，還要開(kāi)展經(jīng)常性的高校體育社團(tuán)座談、討論、交流、評(píng)比等活動(dòng)，這樣能夠使高校體育社團(tuán)更加煥發(fā)生機(jī)與活力，并積極征求大學(xué)生對(duì)體育社團(tuán)運(yùn)行、管理、發(fā)展方面的意見(jiàn)和建議，做好整改落實(shí)工作，使其更加符合大學(xué)生的需要。

綜上所述，高校體育社團(tuán)提升大學(xué)生凝聚力以及促進(jìn)高校體育教育教學(xué)方面發(fā)揮了重要作用，但云南邊境地區(qū)高校體育社團(tuán)在運(yùn)行過(guò)程中還存在很多不容忽視的問(wèn)題，最為突出的就是云南邊境地區(qū)高校體育社團(tuán)發(fā)展良莠不齊、內(nèi)部管理混亂、外部規(guī)范不足、作用發(fā)揮有限，使得云南邊境地區(qū)高校體育社團(tuán)運(yùn)行不夠科學(xué)和規(guī)范，造成了一定的影響。這就需要云南邊境地區(qū)各級(jí)各類高校，進(jìn)一步加深對(duì)高校體育社團(tuán)組織科學(xué)運(yùn)行重要性的認(rèn)識(shí)，特別是要以改革創(chuàng)新精神，大力推動(dòng)高校體育社團(tuán)規(guī)范化、制度化、效能化運(yùn)行，使云南邊境地區(qū)高校體育社團(tuán)的作用得到更有效的發(fā)揮。

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作者簡(jiǎn)介：①黎璽（1989，10—），女，漢，云南麗江人，大學(xué)本科，助教，研究方向：體育教育與運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練。

中圖分類號(hào)：G807.4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-2813（2015）02（a）-0150-02