推進網(wǎng)格化建設
北京市政協(xié)社法委赴社區(qū)進行實地調研
推進網(wǎng)格化服務管理體系建設是適應北京發(fā)展階段的要求,實現(xiàn)城市精細化管理的有效途徑和重要載體。在委員的履職統(tǒng)計中,市政協(xié)社法委發(fā)現(xiàn),很多委員都對這個問題非常關注。為了進一步做好這項工作,2013年4月,市政協(xié)社法委以社會建設工作小組為基礎,吸收提交相關提案的委員,并與八個民主黨派組成調研組,聽取了政府主管部門的工作情況通報,赴東城、西城、密云的街道和社區(qū)進行實地調研,召開座談會進行研討,并與相關部門開展協(xié)商活動。并在深入調研、廣泛聽取各方面意見基礎上,形成了《關于推進網(wǎng)格化社會服務管理體系建設的提案》。
委員們在調研中發(fā)現(xiàn):各區(qū)縣在推進網(wǎng)格化社會服務管理體系建設方面進展情況不一,進展快的區(qū)縣在全面落實市委、市政府《意見》的基礎上,進入創(chuàng)新發(fā)展階段,創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗和做法。進展慢的區(qū)縣還停留在動員、研究方案階段,工作尚未正式展開。
在調查中很多委員反映,作為社區(qū)居民,不知道、不了解網(wǎng)格化這件事,更不知道誰是網(wǎng)格員,有了問題不知道如何反映。與一些區(qū)縣和部門談起網(wǎng)格化時,講管理的多,說服務的少;講政府的多,說群眾參與的少,給人一種政府在唱“獨角戲”的感覺。
“網(wǎng)格化體系建設群眾知曉率不高,社區(qū)居民、社會單位、社會組織、志愿服務隊伍等參與不充分,群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督不到位,發(fā)現(xiàn)和解決問題的辦法途徑不能充分挖掘。這種狀況勢必影響這項工作的開展?!北本┦姓f(xié)委員、中共北京市委社會工委原委員趙小衛(wèi)這樣說。
委員們建議,推進網(wǎng)格化社會服務管理體系建設要更強化責任落實,解決實際問題。堅持“服務為先”理念,進一步擴大社會動員參與,充分利用社區(qū)信息公示及網(wǎng)絡等手段進行廣泛宣傳,努力做到家喻戶曉、人人皆知。處理好公眾知情、受益、參與的關系,使廣大群眾更多地了解網(wǎng)格化,更好地使用網(wǎng)格化,更有效地監(jiān)督網(wǎng)格化。
這個提案一經(jīng)提出,便得到市政協(xié)的高度重視,并成為了十二屆二次會議市政協(xié)領導重點督辦提案。各相關部門也以提案辦理為契機,在促進北京市網(wǎng)格化體系建設方面取得了顯著成效。在提案辦理中,相關部門按照提案建議強化了網(wǎng)格化體系建設的頂層設計,研究制定了《關于全面加強北京市城市服務管理網(wǎng)格化體系建設的意見》,明確了網(wǎng)格化體系建設的“三步走”目標,提出了全面覆蓋、“三網(wǎng)”融合、一體運行等重點任務,成為下一步推動網(wǎng)格化體系建設的綱領性文件。14個區(qū)(縣)完成了三級覆蓋任務,全市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)覆蓋率分別達到92.4%和91.7%,90%以上的問題可以第一時間在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))平臺協(xié)調解決。