要聞

《銀行保險支持獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)管服務合作協(xié)議》簽署

8月25日，農業(yè)部與中國郵政儲蓄銀行股份有限公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司在北京簽署《銀行保險支持獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)管服務合作協(xié)議》，三方重點在畜牧獸醫(yī)領域合作，推動建立覆蓋動物養(yǎng)殖、移動、屠宰等各環(huán)節(jié)的獸醫(yī)衛(wèi)生追溯監(jiān)管體系，探索建立針對獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)管服務對象的金融服務模式，推動建立獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督工作與銀行保險機構征信業(yè)務互相結合、互相促進的工作機制，完善針對獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)管和服務對象的保險服務，支持基層獸醫(yī)部門與基層銀行和保險機構合作。

三部門有關負責人表示，此次簽署協(xié)議，就是要深入貫徹落實《國務院辦公廳關于金融服務“三農”發(fā)展的若干意見》，以支農惠農便農富農為導向，引導銀行保險機構創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化服務，推動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展轉型升級，讓三方合作產(chǎn)生“1+1+1＞3”的效果。下一步，三方將協(xié)商制定試點實施方案和分階段推進計劃，共同選擇條件成熟的省（區(qū)、市）開展項目試點和推廣。

2015中國草原論壇召開

8月26～27日，由農業(yè)部草原監(jiān)理中心和中國草學會共同舉辦的2015中國草原論壇在內蒙古自治區(qū)錫林浩特市召開。

本屆論壇以“加強草原保護 建設生態(tài)文明”為主題。30余位專家學者，圍繞草原文化、草場管理制度創(chuàng)新、草業(yè)人才建設、草原生產(chǎn)力挖掘、政策創(chuàng)設、草原資產(chǎn)負債表、互聯(lián)網(wǎng)+草業(yè)等進行了演講交流。代表們立足當前、謀劃長遠，就相關領域的話題各抒己見，貢獻智慧。論壇氣氛熱烈，交流活躍，取得了豐碩的成果。與會專家學者認為，“十三五”是草原生態(tài)保護建設的黃金期，也是生態(tài)文明建設的關鍵期。草原作為我國面積最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，在生態(tài)文明建設、經(jīng)濟社會發(fā)展，以及邊疆穩(wěn)定和民族團結等方面具有舉足輕重的作用。在總結“十二五”和謀劃“十三五”的關鍵節(jié)點，廣大草原人應堅決保護好建設好每一塊草原，推進草原保護建設再上新臺階。

農業(yè)部部署安排玉米結構調整

8月28日，農業(yè)部在內蒙古召開部分省玉米結構調整暨“糧改飼”推進落實會，交流各地玉米結構調整和“糧改飼”試點的做法和經(jīng)驗，部署安排玉米結構調整工作。

會議指出，貫徹中央轉變農業(yè)發(fā)展方式的決策部署，新常態(tài)下提升農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、提高農業(yè)生產(chǎn)綜合效益、增強我國農業(yè)國際競爭力，迫切需要加快推進玉米結構調整。要按照新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略的總體要求，堅持以市場需求為導向、以生態(tài)恢復為愿景、以提質增效為目標、以尊重農民意愿為前提，調優(yōu)調特調高調深玉米產(chǎn)業(yè)結構，加快構建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農牧結合、種養(yǎng)加一體、產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

有毒雜草—刺萼龍葵綜合防控技術研究取得突破

8月下旬，農業(yè)部組織現(xiàn)場觀摩了位于吉林省白城市科爾沁草原深處的刺萼龍葵綜合防控示范區(qū)。中國農業(yè)科學院農業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所研究員張國良代表項目組系統(tǒng)介紹了示范區(qū)建設背景、取得科研進展和技術推廣情況。

項目組從個體、種群、群落、生態(tài)系統(tǒng)等不同層次開展系統(tǒng)研究，研究闡明了刺萼龍葵入侵機制及被入侵生態(tài)系統(tǒng)退化機理，應用恢復生態(tài)學、植物群落演替理論和方法，研究篩選出了12種替代植物組合，7種化學防除技術方法，并選擇在科爾沁草原刺萼龍葵典型危害區(qū)建立了綜合防控示范基地。經(jīng)過3年多的示范，示范區(qū)刺萼龍葵土壤種子庫數(shù)量平均降低為100.5粒/平方米，與對照區(qū)相比下降99.10%；示范區(qū)刺萼龍葵種群密度平均降低為4.1株/平方米，與對照區(qū)相比降低95.59%；平均每畝挽回牧草產(chǎn)量損失285.6千克，直接經(jīng)濟效益約427.5元/畝。

各地

京津冀生豬屠宰專項整治行動全面啟動

為深入推進生豬屠宰專項整治，嚴厲打擊生豬屠宰行業(yè)違法違規(guī)行為，確保生豬產(chǎn)品質量安全，河北省畜牧獸醫(yī)局、北京市農業(yè)局、天津市畜牧獸醫(yī)局加強區(qū)域協(xié)調配合，啟動京津冀生豬屠宰專項整治行動。京津冀生豬屠宰專項整治行動的重點區(qū)域將按照《京津冀生豬專項整治行動實施方案》總體要求，嚴格規(guī)范生豬定點屠宰企業(yè)生產(chǎn)行為，嚴厲打擊屠宰違法違規(guī)行為，組織開展生豬定點屠宰企業(yè)資格審核清理，全面加強監(jiān)督抽檢。

山東加快奶業(yè)轉型升級

8月下旬，《山東省奶業(yè)轉型升級實施方案》向社會公開征求意見。根據(jù)這一征求意見稿，山東規(guī)劃以半島奶業(yè)生產(chǎn)區(qū)和濟南都市奶業(yè)圈為重點，選擇30個奶業(yè)大縣作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)重點建設。到2020年，基本完成奶牛產(chǎn)業(yè)轉型升級，全省奶牛存欄穩(wěn)定發(fā)展到145萬頭，牛奶總產(chǎn)達到450萬噸，較2014年增長60%。

在政策扶持方面，山東擬實行牧場轉型升級補貼，加大對奶牛大縣和規(guī)模奶牛場的投入；積極吸引工商資本、社會資本和境外資本投資奶業(yè)，引導和激勵金融資本參與奶源基地建設；支持優(yōu)質牧草和飼料作物種植與收購利用，支持乳制品加工流通和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；加大對奶業(yè)發(fā)展的信貸支持，擴大信貸范圍和金額，延長還款年限，為奶牛養(yǎng)殖戶提供中長期低息或無息貸款；探索建立奶業(yè)發(fā)展風險基金和奶牛政策性保險制度，分散化解疫病等因素帶來的風險；推行牛奶價格指數(shù)保險，促進奶業(yè)生產(chǎn)、加工和市場的平穩(wěn)發(fā)展。

天津啟動生豬價格指數(shù)保險試點

8月，天津市財政局會同市農委、市金融局、市保監(jiān)局印發(fā)了《關于開展天津市政策性生豬價格指數(shù)保險試點工作的通知》，在有關區(qū)縣開展政策性生豬價格指數(shù)保險試點。

據(jù)悉，天津市首批選擇4個“生豬調出區(qū)縣”開展政策性生豬價格指數(shù)保險試點，開展試點的養(yǎng)殖場同時參加政策性生豬養(yǎng)殖保險。在保險期間，因保險合同責任免除以外的原因造成約定期間保險生豬的豬糧比平均值低于約定豬糧比時，視為保險事故發(fā)生，保險公司將按照保險合同約定負責賠償。試點期間，生豬價格指數(shù)保險的保險金額為1200元/頭，保險期限為一年，按季賠償?shù)谋ｋU費率為3%，按月賠償?shù)谋ｋU費率為5.5%，相應的按季和月賠償保險費分別為36元/頭和66元/頭，養(yǎng)殖場承擔保險費用的20%，其余80%由市財政承擔。目前，四個試點區(qū)縣已有7個養(yǎng)豬場對3.3萬頭生豬進行投保，預計保費總額200萬元，市財政補貼160萬元。

內蒙古部分草原遭受嚴重旱情

受夏季持續(xù)高溫少雨的影響，內蒙古西部和東北部草原發(fā)生大面積旱災，其中鄂爾多斯市西南部、巴彥淖爾市南部、呼倫貝爾市西部等地草原旱情嚴重，受災草原產(chǎn)草量較上年減少10%以上。

今年6、7月份內蒙古大部分草原地區(qū)降水量比常年同期偏少25%以上，為近五年來最少，并且降水分布不均，鄂爾多斯市西南部、巴彥淖爾市南部、呼倫貝爾市西部等地偏少5成以上，加上多地出現(xiàn)高溫天氣，土壤失墑嚴重。據(jù)地面實地監(jiān)測，受災地區(qū)天然草原的草群蓋度、高度、產(chǎn)草量均有所下降。其中，鄂爾多斯市西南部、巴彥淖爾市南部、呼倫貝爾市西部等地局部草原牧草大面積枯黃，個別地區(qū)草原產(chǎn)草量較上年下降20%以上。

內陸地區(qū)首個進口肉類指定口岸通過審核

8月23日，國家進口肉類指定口岸驗收組對外宣布，河南進口肉類指定口岸鄭州、漯河兩個查驗區(qū)設施基本完善，制度建設較為全面，口岸條件符合總體要求，同意河南進口肉類指定口岸通過審核。

河南進口肉類指定口岸于2014年下半年開始建設，按照“一個口岸、兩個查驗區(qū)”的模式，分別在鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)和漯河雙匯集團物流園區(qū)建設口岸查驗區(qū)。其中，鄭州查驗區(qū)項目首期占地80畝，總投資1.5億元，按照每天查驗1200噸、年查驗40萬噸肉制品規(guī)模規(guī)劃建設；漯河查驗區(qū)按照年查驗40萬噸肉制品規(guī)模建設。兩個查驗區(qū)均設有查驗倉儲區(qū)、聯(lián)檢辦公區(qū)、露天堆場區(qū)、檢疫處理區(qū)等功能區(qū)，可平行開展業(yè)務。

市場

產(chǎn)銷兩區(qū)蛋價行情向好

9月6日主產(chǎn)區(qū)雞蛋價格行情基本穩(wěn)定，局部產(chǎn)區(qū)像山東等地，貨源較少，后期蛋價上漲后或拉動其他產(chǎn)區(qū)上漲，主銷區(qū)主流維穩(wěn)。

主產(chǎn)區(qū)：河北地區(qū)雞蛋價格指數(shù)平穩(wěn)運行，粉蛋繼續(xù)上漲；河南地區(qū)穩(wěn)為主流，局部小幅上漲；山東地區(qū)出現(xiàn)上漲趨勢。江蘇各地區(qū)、安徽地區(qū)、陜西地區(qū)、東北三省雞蛋價格指數(shù)穩(wěn)定，蛋價不變。湖南粉蛋繼續(xù)上漲2元/千克，湖北漲落互現(xiàn)；浙江小部分地區(qū)降0.10～0.20元/千克，多數(shù)穩(wěn)定；山西、天津、內蒙古地區(qū)基本無變化。

主銷區(qū)：北京主流價格穩(wěn)定，市場走貨略有好轉，經(jīng)銷商心態(tài)謹慎，短線有調價可能；上海地區(qū)蛋價無變化，貨源正常，市場消化基本正常，短線或大穩(wěn)小動；福建地區(qū)無變化，貨源與走貨正常；廣東地區(qū)紅蛋粉蛋均落價0.10～0.20元/千克，到貨較多，走貨平平，價格或難穩(wěn)。

豬價穩(wěn)中略漲 局部漲跌互現(xiàn)

9月7日全國生豬均價穩(wěn)中略漲，整體依然延續(xù)震蕩，主線持穩(wěn)，局部漲跌互現(xiàn)。黑龍江地區(qū)豬價因天氣變冷，豬病增多，養(yǎng)殖戶出欄增多，且屠宰廠壓價較為嚴重，導致豬價下跌0.2元/千克，成為全國最低價區(qū)。因閱兵結束后，開工率提高，吉林、河北、山東地區(qū)豬價出現(xiàn)小漲，幅度在0.1元/千克。因出欄增多，福建地區(qū)豬價再降0.1元/千克，浙江及廣西因收購不順暢，豬價上漲0.1元/千克，其他地區(qū)大體保持穩(wěn)定。浙江及上海同領全國最高價，均價為19元/千克。

因南北價差較小，南方處相對強勢，北方處相對弱勢。且就南北養(yǎng)殖戶來看，南方養(yǎng)殖戶惜售心理更強，但因前期南方屠宰場虧損較為嚴重，目前壓價也較為嚴重，供需雙方博弈仍在繼續(xù)，豬價震蕩拉鋸，等待打破目前的均衡狀態(tài)。進入9月，因北方天氣轉冷，終端消費已有部分變化，如北京新發(fā)地豬肉銷量增加，在消費端繼續(xù)發(fā)力的情況下，豬價行情有望啟動。

華北玉米上市價跌破2元大關

8月末以來，華北玉米現(xiàn)貨價格繼續(xù)走軟，河南、河北等地新玉米上市收購價格均降至2元/千克以下，同樣有少量春玉米上市的陜西、新疆地區(qū)玉米收購價格也低于2元/千克。從時間上來看，9月份國內玉米市場將迎來華北、東北局部和新疆新季玉米上市的第一個小高峰，為此市場維持隨買隨用，等待新糧上市。與此同時，由于河北南部尚有部分糧商余糧尚未出盡，現(xiàn)階段正以接近新玉米的價格銷售陳貨，虧損幅度平均達到200元/噸，盈利狀況已是今非昔比。

截至8月28日，東北臨儲玉米累計成交359.49萬噸，當周僅內蒙古和黑龍江玉米有成交，成交率再度下滑，進口和移庫玉米繼續(xù)零成交，其中8月27日內蒙古計劃銷售玉米72.03萬噸，實際成交0.14萬噸，成交率0.19%，成交的均為2013年產(chǎn)玉米，成交價2350元/噸。

企業(yè)

雙匯、雨潤業(yè)績雙雙下滑

近日，我國肉制品兩大巨頭雙匯和雨潤業(yè)績堪憂，肉制品行業(yè)出貨量和銷量整體下滑，企業(yè)面臨轉型困境。南京雨潤集團旗下雨潤食品的上半年成績單中，期內股權持有人的利潤出現(xiàn)了虧損。無獨有偶，肉制品生產(chǎn)企業(yè)雙匯公布的2015年業(yè)績半年報中，也遭遇業(yè)績下滑的尷尬。這兩個壞消息引起業(yè)內對于國內肉制品行業(yè)的普遍擔憂。

代表國內肉制品行業(yè)風向標的兩大企業(yè)的業(yè)績狀況，折射出當下的行業(yè)困境。對此有專家稱，2015年上半年中等規(guī)模以上生豬定點屠宰企業(yè)，屠宰量同比下跌10.3%，生豬和豬肉的價格同比分別增長13.7%和7.1%，使得企業(yè)生產(chǎn)的加工成本驟增，行業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步惡化，行業(yè)毛利率逐步降低，企業(yè)面臨轉型的困境。

法國生豬育種企業(yè)在皖設總部

9月5日，國際著名豬育種企業(yè)法國CG公司正式在安徽省和縣設立中國總部，以研發(fā)本土化的育種體系及育種技術，打造具有國際競爭力的研發(fā)中心及營銷團隊，形成生豬行業(yè)關鍵領域的核心競爭力。

去年9月，安徽省企業(yè)漢世偉豬業(yè)公司斥資1500萬美元收購CG公司40.69%股權，成為第二大股東。這是一次“資本換技術”的嘗試，也是我國在豬育種方面的首單跨國并購。根據(jù)并購協(xié)議，CG公司將在皖設立中國總部。不同于以往進入中國的種豬公司以擴繁養(yǎng)殖為主，CG中國總部將以育種為主要任務，通過設立研發(fā)中心，開展大數(shù)據(jù)育種、基因組育種及CT掃描育種等。

智利3800頭純種荷斯坦高產(chǎn)奶牛來華

8月26日，從智利蒙特港口出發(fā)的3800多頭奶牛，歷時32天順利抵達唐山港，這批到港奶牛月齡12～18個月，平均體重在350千克。北京天牧達進出口有限公司在最近一年時間共引進荷斯坦奶牛、安格斯肉牛等共計約1.4萬頭，目前在天津擁有全國最大的種畜隔離場，可存欄1.5萬頭牛。

這批奶牛來自智利南部Osorno鎮(zhèn)附近，牛場平均單產(chǎn)在9噸左右，是純種荷斯坦牛場，每頭奶牛都有完整的三代系譜，奶牛遺傳性能優(yōu)秀，全部奶牛經(jīng)過澳大利亞農牧出口有限公司（AUSTREX）團隊的精挑細選和嚴格把關。該批奶牛到達唐山港經(jīng)45天隔離檢疫合格后將交付最終用戶——黑龍江盛世凱達牧業(yè)有限公司在佳木斯的牧場。

大北農擬開展商品期貨套現(xiàn)保值業(yè)務

大北農9月9日公告稱，為規(guī)避原材料的價格大幅波動給公司經(jīng)營帶來的不利影響，公司計劃通過有資質的期貨經(jīng)紀公司，在具有農產(chǎn)品期貨交易產(chǎn)品的期貨交易所，進行套期保值業(yè)務操作，套期保值期貨品種為大連商品期貨交易所掛牌交易的玉米、豆粕、大豆、豆油等期貨合約，鄭州商品期貨交易所掛牌交易的硬麥、菜粕等期貨合約。

公司表示，預計全年套保數(shù)量不超過30萬噸，公司擬套期保值的原料合約最高數(shù)量約占當年度對應原料預計耗用量的20%。所需保證金總額合計不得超過人民幣2000萬元（分子公司使用賬戶不超過5個，合計金額不得超過2000萬元），業(yè)務時間從股東大會審議通過之日起開始。

國外

新西蘭7月份原料奶繼續(xù)增產(chǎn)

7月份是新西蘭2015—2016奶業(yè)年度的第2個月份，繼續(xù)保持增產(chǎn)勢頭，本月產(chǎn)量為22.2萬噸，同比增加了2.7萬噸，增幅為13.8%，本奶業(yè)年度前2個月累計原料奶產(chǎn)量36.9萬噸，同比增長11.5%。

有預測認為本奶業(yè)年度新西蘭原料奶產(chǎn)量有可能最多減產(chǎn)10%，環(huán)球乳制品交易網(wǎng)的乳制品拍賣價格也連續(xù)上漲。但目前看新西蘭仍然在增產(chǎn)，乳制品拍賣價格能否持續(xù)上升有待進一步觀察。

英國農民抗議牛奶價格下跌

8月，英國許多奶農抗議示威，要求奶制品的“合理價格”。奶農希望政府制定更好的標簽規(guī)定，區(qū)分英國本地產(chǎn)和進口奶制品供消費者選擇。歐委會農業(yè)事務發(fā)言人波利維奧表示對此沒有評論意見，但正密切關注形勢并與成員國保持聯(lián)系，愿意與成員國開展建設性對話。農業(yè)部部長特別會議將處理一些市場上存在的問題。歐委會將支持生產(chǎn)者通過協(xié)會獲得更強的談價地位。

消息認為實際情況是牛奶需求下滑，而供給大幅增加。前幾年歐盟向中國和俄羅斯出口牛奶，但隨著俄羅斯進口禁運和中國經(jīng)濟下滑，國際市場供大于求，而奶農生產(chǎn)成本沒有下降。3月份取消牛奶配額是為了利用遠東新市場需求以增加成千上萬個工作崗位，德國和愛爾蘭的奶農也不需要為配額外的生產(chǎn)支付數(shù)十億的稅費。但是，歐洲奶業(yè)協(xié)會曾反對取消配額，認為價格癱瘓將逐漸到來，危機正在形成。

愛沙尼亞為防非洲豬瘟擴散宰殺4000頭豬

據(jù)愛沙尼亞官方公布的數(shù)字，目前該國已有21996頭生豬因傳染非洲豬瘟而被宰殺。愛沙尼亞獸醫(yī)與食品局近日證實南部地區(qū)兩個養(yǎng)豬場出現(xiàn)疫情，涉及的4000頭生豬將全部被宰殺。愛沙尼亞7月底出現(xiàn)非洲豬瘟，當時宰殺了547頭患病生豬。盡管豬瘟并不會傳染給人類，但因擔心病毒擴散，禁止病豬肉銷售。

愛沙尼亞已經(jīng)采取了多種防止疾病擴散的安全措施，歐盟委員會近期將愛沙尼亞感染非洲豬瘟的地區(qū)列為最嚴重的三類隔離區(qū)。該類隔離區(qū)生產(chǎn)的豬肉可以銷售，但必須按照特殊規(guī)定進行加工處理并標注。

越南家禽生產(chǎn)商需提高生產(chǎn)力和降低成本

8月，越南家禽協(xié)會主席Nguyen Thanh Son稱，如果越南的家禽生產(chǎn)商不能降低成本和提高生產(chǎn)力，自身的家禽市場就會被地區(qū)和國際的競爭對手攫取。他表示，2003—2012年，當?shù)氐碾u肉產(chǎn)量年增長率為9.3%，但是越南的生產(chǎn)力水平降低了。

在越南，養(yǎng)雞的成本很高，因為大部分的種雞、獸藥和動物飼料都需要進口。這些因素導致越南的雞肉產(chǎn)品價格比全球水平高1.5倍到2倍。全球范圍內，越南在動物飼料方面的花費水平最高。2014年前兩個月，越南共進口價值3.75億美元的飼料，較2013年同期增長4.7%。據(jù)報道，90%的進口飼料來自巴西和泰國。

（漫畫│苗妙）