撰文/思源

既要港口發(fā)展又要碧海藍(lán)天

撰文/思源

這次調(diào)整不是簡單的“平面移動”，調(diào)整之后，港口周邊環(huán)境進(jìn)一步改善。在搬遷中，可以騰出東區(qū)煤堆場等139.78公頃港口用地以及2000米海岸線，作為城市規(guī)劃建設(shè)項目用地，將堆場變成金色的沙灘，為日照市打造海上靚麗風(fēng)景線創(chuàng)造良好條件。

日照港嵐山港區(qū)

相信有不少人了解日照，是先從日照港開始的。日照“因海因港而立，因海因港而興”，日照發(fā)展的最大優(yōu)勢、潛力、希望在海。

日照港是國家重點規(guī)劃建設(shè)的沿海主樞紐港，新亞歐大陸橋東橋頭堡。1982年開工建設(shè)，1986年投產(chǎn)運營，2003年，原日照港務(wù)局、嵐山港區(qū)局企業(yè)部分聯(lián)合重組設(shè)立日照港集團(tuán)有限公司。2006年在日照港開放20周年之際，吞吐量突破1億噸，成為當(dāng)時中國沿海最年輕的億噸大港。2010年突破2億噸，2013年突破3億噸，2014年完成3.35億噸，居中國沿海港口第8、世界第11位。目前，日照港擁有各類生產(chǎn)泊位53個，年通過能力超過3億噸。港口總體規(guī)劃了石臼、嵐山兩大港區(qū)，274個泊位、7.5億噸能力。日照港現(xiàn)有固定員工9000余人，是一個擁有“港口業(yè)務(wù)、物流貿(mào)易、建筑制造、綜合服務(wù)”四大業(yè)務(wù)板塊的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)。

在發(fā)展中，日照港始終重視生態(tài)建港和綠色發(fā)展問題，認(rèn)真落實《海域法》和《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《山東省海域使用管理規(guī)定》，在山東省用海單位中率先繳納海域使用金，率先編制項目海域使用論證報告和海洋環(huán)評報告，率先進(jìn)行海域使用評估。

日照港計劃利用4年左右時間，逐步推進(jìn)石臼港區(qū)鐵路運輸由現(xiàn)有的“北進(jìn)北出”調(diào)整為“南進(jìn)南出”，將現(xiàn)有煤炭作業(yè)全部改移至南區(qū)，實現(xiàn)“東煤南移”目標(biāo)。

日照港伴隨著改革開放而生，自建成以來，逐漸成為了中國重要的煤炭、鐵礦石運輸港。陜西、山西、內(nèi)蒙古西部等地是我國重要的煤炭生產(chǎn)基地，而我國華東和華南地區(qū)則是煤炭輸入?yún)^(qū)。日照港一直承擔(dān)著我國“北煤南運”、“西煤東運”的重要任務(wù)。目前，日照港擁有國內(nèi)最深的15萬噸級煤炭專用泊位2個、5萬噸級煤炭專用泊位1個。

不過，港口煤炭堆場一直與城市景區(qū)相鄰，加上港口現(xiàn)有鐵路穿城而過，將主城區(qū)分割成南北兩部分，給港口、城市發(fā)展都帶來了諸多難題。為解決這些問題，促進(jìn)港口綠色環(huán)保、轉(zhuǎn)型升級，在日照市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以直通日照港的瓦日鐵路2014年底建成為契機(jī)，加快推進(jìn)石臼港區(qū)規(guī)劃調(diào)整建設(shè)。調(diào)整建設(shè)總投資約175億元，計劃利用4年左右時間，逐步推進(jìn)石臼港區(qū)鐵路運輸由現(xiàn)有的“北進(jìn)北出”調(diào)整為“南進(jìn)南出”，將現(xiàn)有煤炭作業(yè)全部改移至南區(qū)，實現(xiàn)“東煤南移”目標(biāo)。同時將西區(qū)部分散貨運輸轉(zhuǎn)移至南區(qū)，為集裝箱發(fā)展提供條件，預(yù)留空間。

圖1:2014年日照港集團(tuán)集裝箱吞吐量突破242萬TEU，居全國第11位

這次調(diào)整不是簡單的“平面移動”，調(diào)整之后，港口周邊環(huán)境進(jìn)一步改善。在搬遷中，可以騰出東區(qū)煤堆場等139.78公頃港口用地以及2000米海岸線作為城市規(guī)劃建設(shè)項目用地，將堆場變成金色的沙灘，為日照市打造海上靚麗風(fēng)景線創(chuàng)造良好條件。

港口的吞吐能力也因為這次調(diào)整而進(jìn)一步增強(qiáng)。港口的規(guī)劃泊位由78個增加至81個，其中南區(qū)規(guī)劃泊位由33個增加至48個；港口的規(guī)劃通過能力也由3億噸增加至4.5億噸；港口規(guī)劃陸域面積由23.33平方千米增加至35.9平方千米，其中南區(qū)陸域面積由16平方千米增加至24平方千米。

減少日照城市污染，也是這次調(diào)整的重要原因。推進(jìn)木薯干、煤炭等貨物接卸泊位南移，使易揚塵貨物遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)中心和居民社區(qū)。同時，提升以集裝箱為核心的清潔貨種比重，引進(jìn)吸收先進(jìn)的裝卸工藝和設(shè)備，提高港口技術(shù)等級和智能化水平，最大程度地減少粉塵污染，用心呵護(hù)好這片碧海藍(lán)天。

圖2:日照港散糧系統(tǒng)

港口的建設(shè)，難免會對周圍海洋環(huán)境產(chǎn)生影響，日照港主動回饋，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。日照港組織開展了人工放流生態(tài)補(bǔ)償活動，放流85萬尾牙鲆魚和貝類西施舌，成為全國沿海率先實施人工放流生態(tài)補(bǔ)償?shù)母劭凇?/p>

多年來，日照港按照“既要港口發(fā)展、又要碧海藍(lán)天”的綠色發(fā)展理念，始終堅持節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展。在港口建設(shè)過程中堅決執(zhí)行工程建設(shè)環(huán)保要求，最大限度地減少工程建設(shè)對海域環(huán)境及海洋漁業(yè)生態(tài)的影響。

在堅持生態(tài)施工的同時，日照港還加強(qiáng)了對污染源的管理與控制，減少對海洋環(huán)境的影響，加強(qiáng)污水排放、港區(qū)固體廢棄物、來港船舶污染物，特別是加強(qiáng)港口的粉塵防治工作。2006年以來，日照港每年投資1億多元，進(jìn)行粉塵治理設(shè)備設(shè)施的建設(shè)，加大港區(qū)綠化工作力度，港口綠化覆蓋率達(dá)到36.6%，形成了防塵、抑塵工作立體防范體系。

日照港環(huán)境污染應(yīng)急體系建設(shè)也更加完善，制定各級環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，加強(qiáng)救援隊伍建設(shè)。

圖3:日照港液散貨灌區(qū)和輸油管線

港口的建設(shè)，難免會對周圍海洋環(huán)境產(chǎn)生影響，日照港主動回饋，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。2006年8月，在西港區(qū)一期（集裝箱碼頭工程）和二期工程建設(shè)中，組織開展了人工放流生態(tài)補(bǔ)償活動，放流85萬尾牙鲆魚和貝類西施舌，成為全國沿海率先實施人工放流生態(tài)補(bǔ)償?shù)母劭?。?jù)統(tǒng)計，“十一五”以來，已實施多次放流活動，建設(shè)人工魚礁，費用1000余萬元。“十二五”期間，繳納生態(tài)補(bǔ)償資金1億元。在2014年8月的一次人工放流海洋生態(tài)補(bǔ)償活動中，還首次投放了帶有高科技人工標(biāo)簽的牙鲆魚幼魚，可對放流的幼魚成活率進(jìn)行統(tǒng)計和跟蹤監(jiān)測，并對補(bǔ)償效果進(jìn)行評估。

年輕的日照港就是這樣堅持著綠色環(huán)保的發(fā)展理念不斷前行。2016年，日照港將迎來自己30歲的生日。在“一帶一路”的背景下，而立之年的日照港前景更加美好，令人期待。

（責(zé)編：金希）

圖4:日照港過境鐵路運輸