林毅夫
改革開放以來,我國經(jīng)濟取得年均9.7%的高速增長,從一個貧窮落后國家,變?yōu)槭澜绲诙蠼?jīng)濟體、第一大貿易國,2014年人均GDP達到7600美元,這是人類經(jīng)濟史上不曾有過的奇跡。這說明,我國改革開放以來所走的中國特色社會主義道路是正確的,我國的制度和當前的國情是相適應的。但國內不少人忽視了上述成績,只看到我國作為一個發(fā)展中、轉型中國家必然存在的各種體制機制問題,對我國道路和制度缺乏信心。
究其原因,在于缺乏理論自信。我國改革開放并未照搬西方主流理論倡導的“休克療法”,而是解放思想、實事求是,以雙軌漸進方式推進,不斷深化改革,逐步建立完善社會主義市場經(jīng)濟體系。但按照西方主流理論來進行轉型的一些國家普遍出現(xiàn)經(jīng)濟崩潰、停滯、危機不斷。少數(shù)在轉型中取得經(jīng)濟穩(wěn)定和快速發(fā)展的國家,推行的卻都是雙軌漸進改革。
在發(fā)展問題上也是如此。發(fā)展經(jīng)濟學的第一波思潮主張以進口替代戰(zhàn)略,由政府直接動員資源,建設發(fā)達國家擁有的現(xiàn)代化大產業(yè)。二次世界大戰(zhàn)以后新獨立的發(fā)展中國家普遍推行這種戰(zhàn)略,在頭幾年投資拉動的經(jīng)濟增長后,不約而同地出現(xiàn)增長停滯和危機不斷。二戰(zhàn)后經(jīng)濟發(fā)展取得成功的日本和“四小龍”推行的則是出口導向戰(zhàn)略,這在當時卻被主流發(fā)展經(jīng)濟學認為是錯誤的。
根據(jù)西方主流理論進行轉型和發(fā)展的國家不成功,而少數(shù)成功國家的轉型和發(fā)展的道路卻違背西方主流理論。原因在于,理論的適用性決定于條件的相似性,總結發(fā)達國家經(jīng)驗的理論,拿到發(fā)展中國家來常有“淮南為橘、淮北為枳”的缺憾。只有總結我國自己和其他發(fā)展中國家成敗經(jīng)驗的理論,才能揭示我國過去的道路之所以能在轉型期維持經(jīng)濟穩(wěn)定和快速發(fā)展的原因,以及當前問題的根源、解決路徑和所需的制度保障,才能增強我國的道路自信和制度自信。
“創(chuàng)新發(fā)展”是“十三五”規(guī)劃建議提出的“五大發(fā)展理念”之一。理論創(chuàng)新來自于新現(xiàn)象的總結。只有深入理解我國新的社會經(jīng)濟現(xiàn)象,才可能提出闡釋這一現(xiàn)象的新理論。為此,建議在“十三五”期間及以后:一要鼓勵我國社會科學研究者深入了解中國社會,推動理論創(chuàng)新;二要支持大學開設以研究當代中國社會經(jīng)濟現(xiàn)象為目的的課程,以培養(yǎng)理論創(chuàng)新人才和推廣有創(chuàng)新性的理論;三要推動我國大學、研究機構創(chuàng)設國際學會,舉辦會議,創(chuàng)辦期刊,爭取話語權,主導國際學術界對中國和發(fā)展中國家社會經(jīng)濟問題的研究。
發(fā)展中國家間有較為相同的條件、挑戰(zhàn)和機遇,來自于我國的理論創(chuàng)新不僅能增強我國的道路自信、理論自信、制度自信,為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢作出貢獻,也將對其他發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展有較好的參考借鑒價值。
(作者為全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委副主任,全國工商聯(lián)副主席,北京大學國家發(fā)展研究院名譽院長、教授)