文/曉健

加強(qiáng)高校學(xué)生黨員管理工作問題解答

文/曉健

嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)提高發(fā)展學(xué)生黨員質(zhì)量

始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，結(jié)合高校學(xué)生特點(diǎn)，從思想政治、能力素質(zhì)、道德品行、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面進(jìn)一步明確學(xué)生黨員具體標(biāo)準(zhǔn)，著重看發(fā)展對象是否具有堅(jiān)定的理想信念和良好的道德品行，是否自覺為黨的綱領(lǐng)而努力奮斗，是否在學(xué)習(xí)和生活中發(fā)揮先鋒模范作用。堅(jiān)持把綜合素質(zhì)作為發(fā)展學(xué)生黨員的重要考查內(nèi)容，防止把學(xué)習(xí)成績作為發(fā)展黨員的主要條件。

嚴(yán)格發(fā)展程序和紀(jì)律。堅(jiān)持成熟一個發(fā)展一個，認(rèn)真履行入黨手續(xù)。對入黨積極分子的推薦確定、培養(yǎng)教育，發(fā)展對象的政治審查、公示，預(yù)備黨員的接收、教育、考查、公示和轉(zhuǎn)正等每一個環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格程序、嚴(yán)格把關(guān)。采取團(tuán)組織推優(yōu)、黨員和群眾推薦等方式，在申請入黨學(xué)生中確定入黨積極分子和發(fā)展對象。健全和落實(shí)發(fā)展對象政治審查制度，凡沒有通過政治審查的，一律不能發(fā)展入黨。院（系）黨組織在支部大會討論接收預(yù)備黨員前，要對發(fā)展對象的條件、培養(yǎng)教育情況和入黨手續(xù)進(jìn)行全面審查。黨支部在討論接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時，要在適當(dāng)范圍內(nèi)對發(fā)展對象和預(yù)備黨員的基本情況進(jìn)行公示，并在支部大會上采取無記名投票方式進(jìn)行表決。強(qiáng)化發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制，上級黨組織對不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序和培養(yǎng)考查失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人要進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。對違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認(rèn)。

加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的宏觀指導(dǎo)。按照慎重發(fā)展、均衡發(fā)展的要求，積極穩(wěn)妥地對發(fā)展學(xué)生黨員數(shù)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)控，保持高校學(xué)生黨員隊(duì)伍適度規(guī)模。高校黨委要根據(jù)學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展需要，研究制定發(fā)展學(xué)生黨員工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，報上一級黨委審批。建立發(fā)展學(xué)生黨員工作定期分析和指導(dǎo)檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決發(fā)展黨員工作中存在的苗頭性、傾向性問題。

加強(qiáng)教育培養(yǎng)提高學(xué)生黨員思想政治素質(zhì)

加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育。堅(jiān)持早教育、早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)，在高校新生中開展黨的基本知識教育，引導(dǎo)學(xué)生積極向黨組織靠攏。把對入黨積極分子的培養(yǎng)教育作為發(fā)展學(xué)生黨員工作的著力點(diǎn)，重視做好思想上入黨工作。建立健全分層培養(yǎng)、分步銜接的入黨積極分子教育體系，以校級黨校和院（系）分黨校為主陣地，加強(qiáng)教育培訓(xùn)。探索實(shí)行黨校培訓(xùn)與社會實(shí)踐、志愿服務(wù)、談心談話等相結(jié)合的學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)方式。

強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)。以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，針對研究生、本科生、?？粕炔煌愋蛯W(xué)生特點(diǎn)，構(gòu)建多層次、多渠道的學(xué)生黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育體系。

拓寬黨員教育培養(yǎng)途徑。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，組織學(xué)生黨員廣泛開展社會實(shí)踐活動。推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生黨員牢固樹立宗旨意識，探索學(xué)生黨員服務(wù)同學(xué)、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的方式，注重教育寓于服務(wù)，服務(wù)體現(xiàn)教育。

健全管理機(jī)制增強(qiáng)學(xué)生黨員隊(duì)伍活力

嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。落實(shí)“三會一課”制度，根據(jù)學(xué)生黨員特點(diǎn)和需求，豐富組織生活內(nèi)容，創(chuàng)新組織生活形式。堅(jiān)持和完善民主評議黨員制度，改進(jìn)和完善民主評議方式，認(rèn)真開展批評與自我批評。嚴(yán)肅組織生活紀(jì)律，院（系）黨組織要經(jīng)常檢查學(xué)生黨員參加組織生活情況，對無故不參加組織生活的黨員，及時進(jìn)行批評幫助。

加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理。理順黨員組織隸屬關(guān)系，確保每個學(xué)生黨員都能納入黨的一個基層組織的管理之中。

改進(jìn)流動黨員管理。探索新形勢下學(xué)生流動黨員的有效管理方式，學(xué)校黨組織要在其外出前進(jìn)行教育并提出要求，外出期間及時向其通報黨內(nèi)重要情況，配合流入地黨組織共同做好教育管理工作。畢業(yè)生黨員其組織關(guān)系保留在原就讀學(xué)校黨組織的，學(xué)校黨組織要承擔(dān)對其教育管理責(zé)任，黨員本人要主動與學(xué)校黨組織保持聯(lián)系，按規(guī)定交納黨費(fèi)。加強(qiáng)對出國（境）學(xué)生黨員管理工作，完善出國（境）學(xué)生黨員與黨組織聯(lián)系制度和組織關(guān)系管理制度。

及時處置不合格黨員。健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，對無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作的學(xué)生黨員，按自行脫黨處理，并予除名。對理想信念不堅(jiān)定、不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的學(xué)生黨員，黨組織應(yīng)對其進(jìn)行教育，要求其限期改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸其退黨；勸而不退的予以除名。