劉建珍

像推動PM2.5一樣推動飲用水水源公開檢測首屆“水源與健康”論壇暨“尋水”項(xiàng)目結(jié)果新聞發(fā)布會召開

劉建珍

2014年12月27日，首屆“水源與健康”論壇暨“尋水”項(xiàng)目結(jié)果新聞發(fā)布會在北京召開。本次論壇由中華環(huán)保聯(lián)合會主辦，《中華環(huán)境》雜志社、中華環(huán)保聯(lián)合會國際部承辦。水利部原部長、黨組書記楊振懷，原地礦部副部長、國際地質(zhì)科學(xué)聯(lián)合會原主席張宏仁，中國科學(xué)院原副院長、中國科學(xué)院院士孫鴻烈，原國家環(huán)保總局副局長王玉慶，環(huán)保部原核安全總工程師陸新元，中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華等領(lǐng)導(dǎo)、專家及參與“尋水”項(xiàng)目的水企負(fù)責(zé)人共80余人參會。

“喝水”問題是歷屆政府十分關(guān)注的民生問題，“確保百姓喝上放心水”已成為政府工作報(bào)告中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。飲用水水源地保護(hù)是保證飲水安全的“第一道防線”，水源地保護(hù)的好壞直接決定著飲用水的供應(yīng)質(zhì)量。

首屆“水源與健康”論壇的舉辦正是為了探討水源地保護(hù)，保障飲用水安全。

瓶裝水是飲用水的重要組成部分，如果瓶裝水水源地出現(xiàn)問題，可能引發(fā)飲水安全事故，危及社會穩(wěn)定。

去年7月27日，中華環(huán)保聯(lián)合會啟動了2014 “尋水·瓶裝水水源地安全調(diào)查”，歷時(shí)五個(gè)月，完成了對達(dá)能益力（惠州）飲品有限公司的達(dá)能益力飲用天然礦泉水和廣安市黃蓮丫水業(yè)有限公司的巴蜀奇源山泉水兩家水企水源地的調(diào)研。

中華環(huán)保聯(lián)合會副秘書長謝玉紅介紹，調(diào)查分水源地環(huán)境評估及源水樣本收集、質(zhì)量檢測、專家評審、發(fā)布報(bào)告四個(gè)階段。根據(jù)源水檢測報(bào)告和專家現(xiàn)場評估、評審，受檢的兩家水企水源地水質(zhì)均達(dá)到我國對天然礦泉水水源水質(zhì)的要求，水質(zhì)合格。

謝玉紅表示，保障飲水安全要從水源頭抓起?！案蓛舻乃⑶鍧嵉目諝?、健康的食品關(guān)乎百姓身體健康和生命安全。如果說霧霾是大家的心肺之患，那么不安全的飲用水就是老百姓的口腹之患。如今，檢測PM2.5已經(jīng)成為全民共識，在水安全形勢非常嚴(yán)重的今天，像推動PM2.5一樣推動飲用水水源的公開檢測同樣是公眾的迫切愿望。我們希望中華環(huán)保聯(lián)合會的公益活動——‘尋水’項(xiàng)目能夠成為推動我國水質(zhì)公開檢測的先行者，拋磚引玉?！?/p>

但她同時(shí)表示，這一項(xiàng)目的有效推動還需要企業(yè)轉(zhuǎn)變思想，打消顧慮，接受公眾監(jiān)督。

中華環(huán)保聯(lián)合會“尋水”項(xiàng)目，按照全程公開、專家打分、社會監(jiān)督的原則，原計(jì)劃用5個(gè)月的時(shí)間檢測10家水企。項(xiàng)目采取企業(yè)自愿報(bào)名的形式，自啟動后共有十幾家水企咨詢并報(bào)名參與，但大多數(shù)報(bào)名企業(yè)顧慮重重，最終退出檢測。

“多位權(quán)威專家親臨現(xiàn)場來給我們指導(dǎo)，機(jī)會非常難得。”參與項(xiàng)目的中國達(dá)能飲料可持續(xù)發(fā)展總監(jiān)古陶表示:“中華環(huán)保聯(lián)合會以NGO的身份倡導(dǎo)飲用水水源公開檢測，非常有公信力。有責(zé)任感的企業(yè)應(yīng)該參與到項(xiàng)目中來，這也是讓公眾了解企業(yè)真實(shí)情況的良好窗口?！?/p>

“這個(gè)公益項(xiàng)目很好，是為老百姓做實(shí)實(shí)在在的事?！睂に?xiàng)目專委會委員、總裝工程設(shè)計(jì)研究院高級工程師張志仁教授表示“希望更多的水企參與到項(xiàng)目中，主動對本企業(yè)的水源地保護(hù)工作查漏補(bǔ)缺，敢于接受公眾監(jiān)督，提升公眾對瓶裝水質(zhì)量的信心，保護(hù)我們的瓶裝水水源地，筑牢衛(wèi)生防線，呵護(hù)公眾健康。”

近日，國家質(zhì)檢總局公布了7～11月組織上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地的質(zhì)監(jiān)部門對33家凈水器生產(chǎn)企業(yè)開展的執(zhí)法檢查結(jié)果，近四成凈水器不合格。而國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的最新食品安全抽檢報(bào)告中，近800種瓶裝水不合格。飲用水安全問題，再度引起公眾關(guān)注和熱議。

謝玉紅強(qiáng)調(diào)，中華環(huán)保聯(lián)合會、《中華環(huán)境》雜志將推動“尋水”項(xiàng)目成為長期可持續(xù)性的品牌公益項(xiàng)目。歡迎更多的企業(yè)積極參與，項(xiàng)目組將在2015年繼續(xù)對瓶裝水水源地進(jìn)行調(diào)研，并在2015年年底將年度檢測結(jié)果進(jìn)行公布。

中華環(huán)保聯(lián)合會將以此為契機(jī)，做好“瓶裝水水源地安全調(diào)查”這一公益活動，不斷積累權(quán)威、準(zhǔn)確的瓶裝水水源檢測數(shù)據(jù)，監(jiān)督改善水源環(huán)境，并與社會各界積極探索水源地保護(hù)的有益經(jīng)驗(yàn)，為全國的水環(huán)境綜合治理工作提供有效的智力支持。

作為非營利性、全國性的社團(tuán)組織，中華環(huán)保聯(lián)合會一直立足于“大中華、大環(huán)境、大聯(lián)合”的組織優(yōu)勢，突出環(huán)保公益特色，長期致力于開展環(huán)境領(lǐng)域公眾參與和社會監(jiān)督，提供環(huán)境政策和技術(shù)咨詢服務(wù)，搭建公眾參與和社會監(jiān)督的平臺。

部分嘉賓觀點(diǎn)摘錄：

王玉慶（原國家環(huán)保總局副局長）：在水源地保護(hù)方面需要政府、企業(yè)、公眾的共同努力。政府要更好的制定法律，執(zhí)行法律，保護(hù)好我們的水源和水環(huán)境，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法。企業(yè)要盡到自己的社會責(zé)任，嚴(yán)格依照法律法規(guī)處理自己的污染，保護(hù)好水源地免受污染。公眾除了要監(jiān)督政府、企業(yè)，嚴(yán)格按照法律辦事外，還要從我做起，注意自己不要造成環(huán)境和水的污染，很多環(huán)境問題跟老百姓息息相關(guān)的。

夏光（環(huán)保部政策研究中心主任）：到底《水污染防治行動計(jì)劃》會對我們整個(gè)水質(zhì)起到什么作用？第一，水資源利用體系更加嚴(yán)格，走上一個(gè)從嚴(yán)從緊的治理時(shí)代。第二，社會制衡。政府把精力集中到宏觀調(diào)控，具體監(jiān)督的事情動用社會力量參與，實(shí)現(xiàn)社會和市場之間的均衡、平衡。第三，整體優(yōu)化。所謂整體優(yōu)化就是水污染防治的改進(jìn)不是單靠加一些環(huán)保措施，而是要改變我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變我們的空間布局，甚至要改變我們的國家治理體系。要把這些水污染防治行動滲透和融入到那些領(lǐng)域里去，真正的解決問題，這是整體性布局，是結(jié)構(gòu)性改變。

周宏春（國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員）：說兩個(gè)問題，第一，長壽與當(dāng)?shù)氐乃嘘P(guān)嗎？答案是肯定的。中國有很多的長壽鄉(xiāng)，我們在做地方調(diào)研的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)有些生病的人，到長壽鄉(xiāng)那地方療養(yǎng)半年，病好了。我們現(xiàn)在還沒有研究出來究竟是什么原因，但這個(gè)現(xiàn)象是存在的。第二，地下水水中元素的含量決定了當(dāng)?shù)厝说慕】禒顩r，也就是一個(gè)專業(yè)術(shù)語：地方病跟水中的元素有密切關(guān)系。我們說某種元素是有多大，是相對含量而言，這個(gè)含量有臨界值，不能太多，但蒸餾水好嗎，我們追求一個(gè)方向不一定是正確的。

鄂學(xué)禮（衛(wèi)生部環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會委員）：國家制定的標(biāo)準(zhǔn)太多了，執(zhí)行不過來?，F(xiàn)在來看我們覺得企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是最完善、最好的。從瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)來看幾十項(xiàng)，飲用水標(biāo)準(zhǔn)來看106項(xiàng)，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來看109項(xiàng)，都是100多一點(diǎn)。但是我們考察的達(dá)能益力這個(gè)企業(yè)每年要定期送到法國測定多少項(xiàng)？556項(xiàng)，它把所有有機(jī)污染物完全控制了。這是對社會的負(fù)責(zé)，對我們國家目前的管理也是一個(gè)啟發(fā)。政府主要是監(jiān)督管理，真正要把品質(zhì)做上去，靠的是企業(yè)，水也是這樣。

王占生（清華大學(xué)教授、建設(shè)部市政城鎮(zhèn)供水組專家）：大的水體生態(tài)修復(fù)沒有30-50年我看是不會生效的。我們工業(yè)污染基本治理了，但是排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)低，尚待提高。農(nóng)業(yè)污染量大面廣，處理難度大，有待時(shí)日。城市生活污染比較好治理，我們2012年已經(jīng)有3000多個(gè)污水處理廠。問題是有的污水廠處理好了，不能處理接進(jìn)來的水，管道不配套，接不進(jìn)來，另外，還有有機(jī)污染等困擾。

中華環(huán)保聯(lián)合會副秘書長謝玉紅做2014年尋水項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告。

廣安市黃蓮丫水業(yè)有限公司總經(jīng)理謝吉輝發(fā)表感言。

李復(fù)興（北京公眾健康飲用水研究所所長、世界水文化研究會會長）：到底喝什么水？每個(gè)人可以根據(jù)自己的生理需要、心理需要、飲水習(xí)慣和購買能力不同，選擇你所需要的水。有人專門買瓶，不是喝水，是喝瓶子去了。什么是健康水？在滿足人體基本生命功能和生命維持基礎(chǔ)上，長期飲用可以改善、增進(jìn)人體生理功能，提高生命質(zhì)量需要的水。水對人體不僅是解渴作用，還有健康作用，水是最廉價(jià)、最方便、最有效的保健品。健康的前提是安全。

不是所有的水都具有健康作用，包括自來水、純凈水可能安全，但是對人的健康沒有大作用，這是我個(gè)人觀點(diǎn)。

潘家華（中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長）：現(xiàn)在我們都說生態(tài)補(bǔ)償，我們說的礦泉水市場產(chǎn)品是一種生態(tài)產(chǎn)品，這種生態(tài)產(chǎn)品提供給消費(fèi)者的不僅是水本身，還有生態(tài)服務(wù)這種功能在里面，生態(tài)價(jià)值在里邊。我認(rèn)為，企業(yè)還要將生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍钜胨亩▋r(jià)中，水價(jià)應(yīng)包含社會成本、生態(tài)成本、生態(tài)服務(wù)成本、生態(tài)服務(wù)價(jià)值這些方面。生態(tài)服務(wù)價(jià)值這方面的收益應(yīng)該回饋于水源地，應(yīng)該補(bǔ)償水源地相應(yīng)一些工程投入，還有相應(yīng)的社會保障和生態(tài)設(shè)施的建設(shè)。

黃浩明（中國國際民間組織合作促進(jìn)會副理事長兼秘書長）：我們老百姓不僅要喝水，還要節(jié)約用水。剛才在來的路上聽了南水北調(diào)的播報(bào)，長江水調(diào)到北京。水源地的保護(hù)關(guān)系到每個(gè)人，不僅僅是北京人，而是全國人，這是非常值得去關(guān)注的。北京市是全世界最缺水的三大城市之一，我經(jīng)常做一個(gè)夢，哪一天長江水沒了怎么辦，南水北調(diào)工程就白做了，這是很麻煩的事。我們要告訴所有老百姓節(jié)約用水，同時(shí)也要保障我們的健康。

俞海（環(huán)保部政研中心戰(zhàn)略部主任）：我對下一步繼續(xù)開展尋水活動提三點(diǎn)建議。第一，今天我看到的檢測報(bào)告比較專業(yè)，行業(yè)外的人不太能夠看明白。建議項(xiàng)目組在專業(yè)檢測結(jié)果上做一個(gè)比較綜合的通俗性報(bào)告，無論是社會公眾還是決策者來看都比較明白。第二，尋水過程中專家起到非常重要的作用，那水源地周邊的公眾參與的過程是怎么樣的？未來，項(xiàng)目能否讓當(dāng)?shù)毓姼嗟貐⑴c進(jìn)來，他們可能在日常生活中接觸到這個(gè)水源地更多，同時(shí)通過這個(gè)項(xiàng)目也號召更多的社會公眾參與到我們的水源保護(hù)上來。這也是我們未來環(huán)境治理體系現(xiàn)代化的具體體現(xiàn)。第三，我們是做政策研究的，我希望聯(lián)合會能夠通過項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)一些政策性問題，做一些研究。比如，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生的綠色增長問題還有水源地標(biāo)準(zhǔn)制定的問題，還有水企和政府的相互關(guān)系問題等。這方面我們在政策方面做一些研究，提出一些解決方案，對未來水源保護(hù)能起到更大的作用。

水利部原部長楊振懷、原地礦部副部長張宏仁分別為兩家企業(yè)頒發(fā)合格證書。

林震（北京林業(yè)大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院科研副院長、生態(tài)文化研究中心副主任）：水源地的保護(hù)是萬里長征第一步，后期生產(chǎn)過程當(dāng)中如何保證水的質(zhì)量，最終到我們消費(fèi)者手里這個(gè)水是安全的，希望我們企業(yè)能夠加強(qiáng)這一點(diǎn)。

楊建初（武陵山生態(tài)環(huán)保聯(lián)合會會長）：武陵山片區(qū)是長江中下游最重要的生態(tài)屏障。從大的環(huán)境來講，長江中下游的水好，必須保護(hù)好武陵山片區(qū)，讓南水北調(diào)的水好，必須保證好丹江口、南陽和陜西的南部地區(qū)。為了保護(hù)南水北調(diào)，那邊老百姓付出很大的代價(jià)。但是生態(tài)補(bǔ)償這一塊沒有得到很好的體現(xiàn)。我現(xiàn)在對南水北調(diào)沒有太多的發(fā)言權(quán)，但我走遍了武陵山片區(qū)那71個(gè)縣，我覺得那里老百姓對保護(hù)武陵山片區(qū)作出很大的貢獻(xiàn)。江蘇、浙江、上海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)該反哺武陵山片區(qū)，在生態(tài)補(bǔ)償方面做一些貢獻(xiàn)，包括飲水。據(jù)我了解，中國對飲用水源生態(tài)補(bǔ)償最好就是香港。如果說每一個(gè)飲水的人都能這樣想，每一個(gè)北京人都能這樣想，我現(xiàn)在喝的水是從丹江口那邊運(yùn)過來，他們喝的時(shí)候就會更省。

謝吉輝（廣安市黃蓮丫水業(yè)有限公司總經(jīng)理）：當(dāng)前水污染形勢非常嚴(yán)峻，保護(hù)水源地，確保飲水安全是國家和企業(yè)十分重要的工作。作為此次尋水項(xiàng)目的參與者，作為為老百姓提供健康好水的一份子，巴蜀奇源不僅將進(jìn)一步加強(qiáng)對水源地的保護(hù)工作，大力傳播關(guān)注水源安全，確保飲水健康的相關(guān)知識，而且將秉承“一水一世界，一生一夢想”的核心理念，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)勢，為飲水安全健康事業(yè)奉獻(xiàn)我們所有的價(jià)值。