石國亮

〔摘要〕 慈善文化進社區(qū)是將慈善融入人們的日常生活、培養(yǎng)人們慈善習慣的重要舉措，也是社區(qū)建設的應有之義。慈善文化進社區(qū)對弘揚慈善文化具有決定性作用，對于實現(xiàn)社區(qū)治理能力現(xiàn)代化進而推動國家治理現(xiàn)代化具有重要意義。慈善文化進社區(qū)適應了我國從熟人社會向陌生人社會轉型的社會現(xiàn)實，能夠起到連接個人與個人、個人與社區(qū)、社區(qū)與社會的作用，從而促進普遍信任的建立、社會資本的提升與和諧社會的建構。慈善文化進社區(qū)面臨諸多方面的挑戰(zhàn)，包括社會原子化傾向、社區(qū)參與不足、社區(qū)教育不完善和慈善文化進社區(qū)實施方案欠缺等。通過組織慈善活動等非正式教學的方式、志愿儲蓄銀行、社區(qū)慈善超市、成立社區(qū)基金會、開展社區(qū)公益創(chuàng)投、發(fā)展社區(qū)學院和出臺詳細的慈善文化進社區(qū)實施方案等途徑，多管齊下促進慈善文化真正進入社區(qū)、深入人心。

〔關鍵詞〕 慈善文化；社區(qū)建設；現(xiàn)代慈善

〔中圖分類號〕C913.7 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1000-4769（2015）05-0123-07

從傳統(tǒng)慈善向現(xiàn)代慈善的轉型是當前我國慈善事業(yè)面臨的重要課題，也是影響我國慈善能否健康發(fā)展的關鍵。與傳統(tǒng)慈善的救濟模式不同，現(xiàn)代慈善強調(diào)慈善的專業(yè)化發(fā)展和全民平等參與。實現(xiàn)慈善的現(xiàn)代轉型、達到全民慈善的目標，必須營造人人慈善的文化氛圍。弘揚慈善文化、傳播慈善知識、重塑慈善觀念是營造慈善文化氛圍的重要舉措，也是促進現(xiàn)代慈善轉型的重要因素。慈善文化氛圍的營造總是在特定的地域范圍內(nèi)展開，社區(qū)作為人們生活的主要場所，是營造慈善文化氛圍的重要場所。2014年11月24日頒布的《國務院關于促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導意見》中也指出“要著力推動慈善文化進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，弘揚中華民族團結友愛、互助共濟的傳統(tǒng)美德，為慈善事業(yè)發(fā)展營造良好社會氛圍”?！?〕這是以中央政府的名義第一次提出要推動慈善文化進社區(qū)，凸顯了社區(qū)在營造慈善文化氛圍中的重要性。

社區(qū)是最重要的生活場所，是培育人們生活習慣的地方，慈善文化進社區(qū)就是要讓慈善進入人們的日常生活，成為人們生活的一部分，成為人們的生活方式。德國哲學家哈貝馬斯認為文化、社會和個性是構成生活世界的三大要素〔2〕，慈善文化是文化的重要組成部分，慈善文化在社區(qū)的弘揚是生活世界的重要內(nèi)容。慈善文化進社區(qū)則是將慈善與社區(qū)居民緊密聯(lián)系起來，在日常生活實踐中培養(yǎng)人們的慈善意識和慈善觀念。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進和新型農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展，在一些城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較高的地區(qū)，出現(xiàn)了農(nóng)村社區(qū)。慈善文化進社區(qū)不僅包括慈善文化進城市社區(qū)，也包括慈善文化進農(nóng)村社區(qū)。慈善事業(yè)的社區(qū)化，不僅作為慈善的發(fā)展趨勢為發(fā)達國家的慈善實踐所證實，而且在我國也上升為中央促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的一項重要舉措。因此，研究慈善文化進社區(qū)具有重要的學術價值和廣泛的實踐意義。

（一）

從目前我國的慈善參與情況來看，捐贈主體是國有和民營企業(yè)，捐贈個人主要來自于機關事業(yè)單位干部和職工?！?〕這與人人慈善的目標追求相去甚遠，因此，倡導慈善文化進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，將慈善發(fā)生的場所全部囊括，對于推動慈善文化的弘揚、構建系統(tǒng)的慈善文化傳播體系具有重要的指導意義。從總體來看，慈善文化進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村涵蓋了人們學習、工作和生活的所有場所。每個人從自然人經(jīng)過社會化的過程成長為社會人的過程，都離不開在學校的學習。慈善文化進學校要使慈善成為重要的教學內(nèi)容，成為學生學習生活的一部分，它對推動人們認識慈善、了解慈善、踐行慈善具有奠基性的作用。筆者專門對慈善文化進學校進行了分析，此處不再贅述?！?〕機關和企業(yè)是人們的工作場所，慈善文化進機關、企業(yè)就是要使慈善文化進入人們的工作場域，使慈善真正融入人們的工作之中。社區(qū)是人們生活的基本場所，慈善文化進社區(qū)是要使慈善成為日常生活的一部分，成為人們的生活方式。鄉(xiāng)村是農(nóng)村居民學習、勞動和生活的地方，慈善文化進鄉(xiāng)村是要使農(nóng)村居民養(yǎng)成慈善的習慣，使慈善真正進入社會生活的各個角落，成為全民行為。從全球范圍來看，現(xiàn)代慈善觀念起源于城市，并且逐步擴展到農(nóng)村地區(qū)。隨著我國2億多農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間的流動和城市反哺農(nóng)村力度的加大，城市的現(xiàn)代慈善觀念也會逐漸滲透到農(nóng)村，因此，慈善文化進社區(qū)能夠為慈善文化進鄉(xiāng)村提供可資借鑒的經(jīng)驗。慈善文化進學校從幼兒園開始構建慈善的教學系統(tǒng)，是學生循序漸進接受慈善教育、進行慈善訓練的體現(xiàn)，也是慈善文化教育從娃娃抓起的體現(xiàn)?！?〕學生在學校培養(yǎng)的慈善意識、慈善觀念及其進行的慈善實踐將對其今后步入社會后轉化為自發(fā)的、持續(xù)性的慈善行為產(chǎn)生積極的推動作用。而且，慈善文化進學校不僅僅是影響學生和老師，還通過學生影響到家長、親朋，因此慈善文化進學校具有全局性意義。但是，慈善文化進學校對學生群體傳播了慈善文化，普及了慈善知識，針對當前大多數(shù)社會群體，開展慈善文化進社區(qū)正是彌補他們學校慈善文化教育的缺失，使他們補上缺失的慈善文化教育課程。換言之，慈善文化的受教育群體也面臨著存量和增量的關系問題。增量的受教育群體可以通過慈善文化進學校來獲取慈善文化教育，不斷完成其慈善文化積累，而存量的受教育群體因為其已經(jīng)不在學校教育的范圍內(nèi)，通過社區(qū)實現(xiàn)對他們的全覆蓋是維續(xù)其慈善文化積累的關鍵。

慈善文化進機關已經(jīng)有一些嘗試，如一些機關開展“慈善一日捐”活動，鼓勵機關干部職工將一日的工資捐獻出來，甚至有些機關單位通過發(fā)放紅頭文件的形式明確要求機關干部職工要進行一日捐。這種慈善文化進機關活動雖然能夠通過領導干部的帶頭作用對社會公眾起到良好的示范效應，但是也因為領導干部的身份和地位而有可能對社會公眾產(chǎn)生外在壓力，使慈善多少帶有一些非自愿性，與慈善是發(fā)自內(nèi)心的自愿行為的本質(zhì)相背離。從實施效果來看，機關的慈善倡導在大災大難來臨時，能夠通過激發(fā)人們的同情心、同理心而對慈善捐贈產(chǎn)生較大的助益，能夠較短時間內(nèi)暫時性地實現(xiàn)一定數(shù)額的捐贈，對慈善事業(yè)的發(fā)展在一定意義上講有“立竿見影”的作用；但是從長遠來看，這種行政動員推動的慈善只是從表面上促進了人們的慈善行為，并不能促使人們產(chǎn)生持續(xù)性的、自發(fā)的慈善意愿和行為。因此，這并不是慈善文化在機關的真正弘揚，而是借助行政強制產(chǎn)生的慈善捐贈，不利于慈善事業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。

慈善文化在企業(yè)中也有一些實踐，但是企業(yè)遵循的是市場原則，員工在乎的是自身的經(jīng)濟利益。企業(yè)對員工的慈善傳播、慈善倡導，往往被員工理解為犧牲自身的經(jīng)濟利益給企業(yè)老板貼金，但是又囿于自身在企業(yè)的發(fā)展，員工不得不對企業(yè)的慈善倡導做出回應。這種也不是發(fā)自內(nèi)心的慈善回應，不但不利于健康慈善觀念的形成和良好慈善文化氛圍的產(chǎn)生，甚至可能產(chǎn)生適得其反的效果。

慈善文化進鄉(xiāng)村反映了現(xiàn)代慈善中倡導的人人慈善理念，也是新農(nóng)村建設對新型農(nóng)民提出的新要求。黨的十六屆五中全會上提出了要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設；要使農(nóng)民成為“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。慈善文化進鄉(xiāng)村能夠提升農(nóng)民的慈善文化，轉變農(nóng)民的財富觀念，促進鄉(xiāng)風文明。但是，慈善文化的推進要和現(xiàn)實情況聯(lián)系起來。當前，一些農(nóng)村地區(qū)仍然存在物質(zhì)生活困難的情況，不具備人人慈善的條件，如果貿(mào)然推動慈善文化進鄉(xiāng)村，不但不能使人們對慈善產(chǎn)生興趣，反而會引起反感。因此，在推動慈善文化進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)的同時，應該根據(jù)各地發(fā)展的實際情況，適時推動慈善文化進鄉(xiāng)村。人們對慈善的認知，很大程度上歸因于通常是從家庭、教堂以及傳統(tǒng)中，非正式、甚至經(jīng)常是隨意地學習慈善知識?！?〕社區(qū)作為家庭的集合體，是進行慈善文化傳承和傳播的理想之地。盡管學校的慈善教育在非正式教學等環(huán)節(jié)為學生主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮留足了空間，但是從一定程度上來講，慈善文化進學校帶有被動選擇性，學生能夠影響慈善教學內(nèi)容、慈善教材選擇的可能性較小。與之相比，慈善文化進社區(qū)則充分給予社區(qū)居民以主動選擇權，真正體現(xiàn)社區(qū)居民在慈善文化傳播中的主體地位。慈善文化進社區(qū)彌補了慈善文化進學校無法滿足非在校社會大眾的慈善文化需求，同時通過最廣泛的日常生活實踐，慈善文化進社區(qū)逐漸培養(yǎng)人們的慈善意識，使人們建立起持續(xù)性的、發(fā)自內(nèi)心的慈善習慣。

社區(qū)是社會治理的重要主體，慈善文化進社區(qū)能夠以弘揚慈善文化為基礎促進社區(qū)治理能力的現(xiàn)代化轉型，從而推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。隨著計劃經(jīng)濟的解體，我國社會的基本角色呈現(xiàn)出從單位人向社會人的轉變?！?〕這一基本角色轉變反映了在現(xiàn)代社會中，單位不再包辦人們的一切生活，為人們提供基本生活服務的職能由單位轉移到社會；但是從職能承擔的主體來看，過去由單位承擔的諸多社會服務功能并沒有轉交給社會，而是轉交給了社區(qū)。社區(qū)逐漸取代了單位，在為人們提供基本公共服務、日常生活服務等方面發(fā)揮著不可替代的作用，這意味著人們正在從單位人向社區(qū)人轉變。因此，慈善文化要進機關、進企業(yè)，必須首先進社區(qū)。

慈善是最基礎的善，它通過激發(fā)人們的同情心而使人們產(chǎn)生善心、善念，因此它是具有廣泛群眾性的道德實踐〔8〕，慈善文化進社區(qū)可以通過喚起人們的同情心，以慈善活動為載體，吸引人們廣泛參與慈善的道德實踐，開始自己的道德積累?！?〕一旦人們通過慈善實踐形成了善念，千百萬人的善念，會形成一種巨大的道德力量。這種道德力量會使很多丑惡現(xiàn)象得到限制，使很多不正確的東西得到校正。〔10〕善行得到弘揚，惡行被限制，長此以往，社區(qū)善治必將實現(xiàn)。

慈善文化進社區(qū)是社區(qū)自治的重要內(nèi)容。慈善文化進社區(qū)以慈善組織為組織載體，通過社工的專業(yè)策劃在社區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展慈善文化宣傳、慈善活動，從而將專業(yè)化的慈善運作方式帶入到社區(qū)中，提升人們社區(qū)活動的參與度，人人參與社區(qū)活動、支持社區(qū)發(fā)展是實現(xiàn)社區(qū)更好發(fā)展的前提。慈善文化進社區(qū)以慈善文化建設為主要內(nèi)容，通過社區(qū)、社會組織和社工的“三社聯(lián)動”，調(diào)動社區(qū)內(nèi)居民的廣泛參與，滿足社區(qū)內(nèi)不同群體的社會服務需求，從而提升社區(qū)工作的專業(yè)化水平和規(guī)范化運作，促進社區(qū)治理能力的提升。作為社會治理的基本單位，每個社區(qū)治理能力的提升對推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。

（二）

隨著我國社會轉型的推進，從熟人社會走向陌生人社會是必然趨勢。早在19世紀，德國著名社會學家滕尼斯就感嘆從“共同體”向“社會”的轉型，在他看來，共同體是持久的和真正的公共生活，而社會是暫時的和表面的共同生活?！?1〕我國著名社會學家費孝通將其翻譯為禮俗社會和法理社會，禮俗社會是個熟人社會，熟悉是從時間里、多方面、經(jīng)常的接觸中所發(fā)生的親密的感覺，在熟人社會里，人們從心所欲而不逾矩?！?2〕在陌生人社會里，由于社會流動性的增強，人們難以對彼此知根知底，因此信任關系的建立成為重要的問題。法國社會學家托克維爾早就意識到了陌生人社會可能產(chǎn)生的問題，他認為現(xiàn)代社會是民主社會，人們享有平等的身份，由平等而擴展出個人主義，從而產(chǎn)生只顧自己而心安理得的情感，當每個公民建立了自己的小社會以后，他們就不管大社會而任其自行發(fā)展了?！?3〕也就是說，當社會呈現(xiàn)原子化、個體化發(fā)展趨勢時，會導致公共精神的缺失和公共道德的喪失。在以禮俗為主要準則的熟人社會中，慈善尚且發(fā)揮著扶危濟困、救助弱勢群體的作用；在契約精神主導的陌生人社會中，慈善更應該有一席之地?！?4〕慈善文化進社區(qū)就是要在陌生人社會中培養(yǎng)人與人之間的互信，培育公共精神和公共道德，促進社區(qū)的和諧發(fā)展，進而促進社會的有機團結。

慈善文化進社區(qū)實現(xiàn)了個人與個人的有機連接，促進普遍信任的建立和社會資本的提升。熟人社會的信任是建立在互相熟識基礎上的特殊信任，陌生人社會則需要發(fā)展普遍信任，這種信任不以血緣或地緣為基礎，而是建立在信仰共同體的基礎上。擁有共同價值觀和共同信仰的人容易產(chǎn)生相互信任。慈善文化進社區(qū)使具有相同或相似價值觀的人們共同參與到慈善活動中，在慈善活動的開展中，人們加深了解、增進互信，從而促進普遍信任的建立。美國社會學家格蘭諾維特曾經(jīng)用“認識時間的長短”、“互動頻率”、“親密性”和“互惠服務的內(nèi)容”來衡量關系強弱?！?5〕慈善文化進社區(qū)能夠促進社區(qū)內(nèi)居民經(jīng)常性地參與慈善活動，在活動開展中增加互動頻率。廣泛的社區(qū)慈善活動的開展能夠使社區(qū)居民彼此熟悉，更為親密，由此而產(chǎn)生互惠服務，從而提升社區(qū)內(nèi)居民關系的強度。強關系能為彼此提供更可靠的信息 〔16〕 ，從而實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)居民的普遍互惠。普遍信任促進互惠由此產(chǎn)生社會資本 〔17〕 ，同時，參與慈善活動能夠顯著提升個人聲譽 〔18〕 ，良好的社會聲譽也有利于社會資本的產(chǎn)生和提升。社會資本通過促進合作來提高社會效率，從而實現(xiàn)良性運轉。

慈善文化進社區(qū)實現(xiàn)了個人與社區(qū)的有機連接，增進個人與社區(qū)的互相了解，促進個人對社區(qū)的文化認同，從而增強個人對社區(qū)的認同感和歸屬感。從社區(qū)服務范圍來看，勞動就業(yè)、社會保險、社會服務、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文體教育、社區(qū)安全、法制宣傳、法律服務、法律援助、人民調(diào)解、郵政服務、科普宣傳、流動人口服務管理、便民利民服務等都屬于社區(qū)應該提供的服務。面對人們的多樣化服務需求，僅依靠社區(qū)居委會、社工是難以實現(xiàn)的，慈善文化進社區(qū)能夠調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)的公共服務提供，為居民解決生活困難，從而使居民增強對社區(qū)的認同感和歸屬感。如現(xiàn)在一些城市社區(qū)出現(xiàn)的由一技之長的志愿者組成的志愿服務隊，這些志愿者發(fā)揮自身特長為居民解決生活中遇到的緊急問題，如家電維修、照顧孤寡老人等，從而讓社區(qū)居民切實感受到社區(qū)居民的關愛和支持。慈善文化在社區(qū)的弘揚和慈善行為在社區(qū)的實踐，能夠對更多的社區(qū)居民產(chǎn)生影響，使更多的人從自身出發(fā)力所能及地從事慈善，從而建立起居民對社區(qū)慈善文化的心理認同，實現(xiàn)社區(qū)文化同構，從而增強居民的社區(qū)榮譽感。

慈善文化進社區(qū)使社區(qū)成為連接個人與社會的紐帶，從而實現(xiàn)個人與社區(qū)、社區(qū)與社會以及個人與社會的有機連接。面對個體化的社會，需要花費巨大的成本進行管理。而慈善文化進社區(qū)通過慈善文化在社區(qū)的弘揚，將社區(qū)居民有機連接起來，使社區(qū)成為一個有機體。慈善文化進社區(qū)能夠通過在社區(qū)內(nèi)開展有效的社會服務，解決社區(qū)內(nèi)的社會矛盾，降低社會管理成本，促進社區(qū)和諧。一個個慈善社區(qū)的建設就能夠匯聚成整個社會的團結有序。慈善作為人們嘗試集體解決公共問題的重要途徑 〔19〕 ，在解決面臨的風險社會危機時，也能夠起到重要作用?，F(xiàn)代社會在迎接不斷的技術創(chuàng)新之時，也面臨著巨大的社會風險。德國社會學家貝克認為作為一種系統(tǒng)地處理現(xiàn)代化自身引致的危險和不安全感的方式，風險已經(jīng)隨著技術能力的增長而變得不可計算〔20〕，它無處不在甚至難以察覺。慈善文化進社區(qū)可以通過凝聚社區(qū)內(nèi)成員的力量，增強人們應對風險社會的能力，從而使個人和社會實現(xiàn)有機連接。

（三）

《國務院關于促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導意見》對慈善文化進社區(qū)提出了明確要求，這為推動慈善文化進社區(qū)提供了難得的機遇。同時，通過社區(qū)建設、社會組織培育和社會工作現(xiàn)代化體制建立的“三社聯(lián)動”模式已經(jīng)成為政府和學界普遍認可的社會治理模式在全社會推廣，這為慈善文化進社區(qū)提供了組織基礎和專業(yè)人才，是促進慈善文化進社區(qū)的重要支撐。而政府推進的文明社區(qū)建設、幸福社區(qū)建設與和諧社區(qū)建設等活動，為慈善文化進社區(qū)提供了重要契機。但不可否認的是，當前慈善文化進社區(qū)還面臨各種挑戰(zhàn)。慈善文化進社區(qū)要把握好政策機遇，迎接挑戰(zhàn)，使慈善文化真正深入人心，成為人們的日常生活實踐。

慈善的本質(zhì)不是通過課堂教學來體現(xiàn)，而是通過人們的社會實踐來體現(xiàn)。慈善文化進社區(qū)剛好契合了慈善是一種道德實踐的觀點。但是慈善文化進社區(qū)要通過非正式教學的形式表現(xiàn)出來，它首先面臨的挑戰(zhàn)就是在我國居民參與社區(qū)活動積極性不高、居民對社區(qū)認同度低的問題。根據(jù)美國勞工局的全年統(tǒng)計，2013年25.4%的美國人參加了志愿服務，累計服務77億小時的志愿服務時間，1380萬人參與到對鄰里的非正式志愿服務中?！?1〕與之相比，我國居民的社區(qū)志愿參與則較低。2009年一項對北京市民的社會調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城市居民參與社區(qū)志愿活動的興趣低，實際參與志愿活動的比例則更低，僅有2.5%的城市居民每1-2周參加一次志愿活動。〔22〕要改變?nèi)藗儗ι鐓^(qū)活動參與的冷漠，必須首先增強社區(qū)活動的趣味性，吸引人們的注意力。慈善文化作為一種人們普遍認可的文化，以宣傳慈善文化為主的活動理應受到更多人的關注。以慈善募捐、慈善義賣、公益創(chuàng)投等非正式教學開展的慈善文化進社區(qū)活動，一方面要適當拓展其表現(xiàn)形式，使慈善文化更有吸引力；另一方面，這些慈善活動應該更多地與人們的生活現(xiàn)實相聯(lián)系。慈善文化進社區(qū)不僅僅是鼓勵和倡導社區(qū)居民進行慈善，將社區(qū)居民作為潛在的捐贈者看待，也應該鼓勵和倡導社區(qū)居民享受慈善文化進社區(qū)帶來的益處，將社區(qū)居民作為受助者看待。如在社區(qū)內(nèi)開展的以志愿者為主的社區(qū)服務隊，即是通過為社區(qū)居民及時有效地解決生活問題，以實際行動向社區(qū)居民倡導慈善。索取和回報是對應的，當人們從社區(qū)志愿服務隊獲取了幫助之后，當這些幫助積累到一定程度，人們自然會做出一定的行為選擇，將社區(qū)內(nèi)的慈善文化傳承下去。這種潛移默化的慈善教化方式，能夠起到潤物細無聲的良好效果，往往比急功近利地宣傳慈善文化更有效。

志愿儲蓄銀行是鼓勵人們進行社區(qū)慈善的一種制度，人們進行的志愿服務時間可以在志愿儲蓄銀行中儲存起來，當有需要時可以在自己積累的志愿服務時數(shù)內(nèi)得到他人的無償服務。民政部于2012年印發(fā)了《志愿服務記錄辦法》，對志愿儲蓄銀行做了明確規(guī)定；共青團也啟動了青年志愿者服務記錄。早在2001年湖南長沙市岳麓區(qū)望月湖社區(qū)就推出了全國第一家“道德銀行”，并且被一些省市效仿。但是，道德銀行在運行過程中面臨多方質(zhì)疑，中國傳統(tǒng)文化中強調(diào)慈善是一種美德，美德是無法用來交換的，用道德銀行的方式來鼓勵居民參與慈善改變了慈善本身的性質(zhì)，使其帶有急功近利的色彩?！?3〕志愿儲蓄銀行則避免了這一道德困擾，但是，志愿儲蓄銀行的推廣也應該首先解決人們的思想認識，使道德互惠成為人們的共識；其次要通過廣泛征求社區(qū)居民的意見制定統(tǒng)一規(guī)范的、人們廣泛認可的志愿儲蓄銀行制度。

社區(qū)是培養(yǎng)人們生活習慣的場域，過去也有過一些慈善文化進社區(qū)的活動，但是都沒有一以貫之地堅持下來，最終也沒有促成慈善文化進社區(qū)的制度化和可持續(xù)化發(fā)展。要實現(xiàn)慈善文化進社區(qū)的制度化，就必須使慈善成為社區(qū)生活不可或缺的一部分。社區(qū)慈善超市是實現(xiàn)這一目的的一種嘗試。社區(qū)慈善超市是設立在社區(qū)范圍內(nèi)以接受社區(qū)居民捐贈并將捐贈變現(xiàn)以幫扶社會弱勢群體的常設性慈善機構。社區(qū)慈善超市在上個世紀的英國等國家得到了大量發(fā)展，成為一種有效的慈善捐贈方式。在我國，經(jīng)民政部的宣傳和推廣，社區(qū)慈善超市得以在全國范圍內(nèi)設立，這為人們在日常生活中進行慈善捐贈提供了便利，是培養(yǎng)人們?nèi)粘＞栀浟晳T的重要舉措。但是從實施效果來看，在社區(qū)慈善超市運行了一段時間后，它的問題凸顯出來。以社區(qū)慈善超市發(fā)展最好的上海市為例，政府的資金扶持維持著社區(qū)慈善超市的運行、社區(qū)慈善超市難以實現(xiàn)“造血” 〔24〕 ，而從發(fā)達國家社區(qū)慈善超市的發(fā)展來看，遵循市場機制又能夠堅持慈善超市的公益性是社區(qū)慈善超市運行成功的關鍵。我國的社區(qū)慈善超市要能夠發(fā)揮培養(yǎng)人們?nèi)粘４壬菩袨?、幫助社區(qū)弱勢群體的作用，也應該引入市場機制，在市場規(guī)律的引導下促進慈善的良性循環(huán)。