羅欽云

(福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站 福建福州 350001)

引 言

人民生活水平的逐步提高，對(duì)住宅的舒適度要求也越來越高，將增加采暖和空調(diào)設(shè)施，建筑能耗必將大幅度增加，節(jié)約能源，提高能源利用率的任務(wù)也越來越艱巨。為貫徹落實(shí)國家建筑節(jié)能政策，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，保證建筑結(jié)構(gòu)使用功能和改善建筑室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量，節(jié)約資源，降低能耗，提高能源利用率，本文結(jié)合我省建筑節(jié)能存在問題進(jìn)行成因分析，提出加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管對(duì)策，旨在規(guī)范建筑工程節(jié)能監(jiān)管，在源頭上抑制建筑能源消耗，確保建筑工程節(jié)能能效提高，達(dá)到綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)。

1 我省建筑節(jié)能存在問題的成因分析

1.1 建筑節(jié)能工程采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝方面問題的成因分析

(1)我省節(jié)能工程保溫隔熱材料發(fā)展迅速，市場(chǎng)上開發(fā)和推廣的多為新型材料，一種新型材料面市后，其產(chǎn)品相關(guān)國標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)等滯后未及時(shí)發(fā)行，有些檢測(cè)單位由于檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)所用的標(biāo)準(zhǔn)未及時(shí)更新、甚至使用已廢止的標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)操作工人沒有及時(shí)專業(yè)培訓(xùn)等原因而無法按規(guī)范完成檢測(cè)，致使新型建筑節(jié)能材料性能、質(zhì)量難以保證，盲目在工程項(xiàng)目中使用，施工質(zhì)量無法實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，存在諸多問題及后遺癥，工程竣工后整修難度大或造成永久性缺陷。

(2)應(yīng)用節(jié)能新材料的施工工藝處于探索階段，往往細(xì)部節(jié)點(diǎn)構(gòu)造沒有現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范圖集指導(dǎo)設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)進(jìn)行規(guī)范操作，在這些關(guān)鍵部位容易留下質(zhì)量隱患，如引發(fā)裂縫、脫落、滲漏等。

(3)部分新型輕質(zhì)外墻自保溫隔熱材料防滲透性能較差，工程竣工后常常造成外墻滲漏，給用戶使用功能造成很大問題，投訴增多，處理費(fèi)用及難度極大。

1.2 建筑節(jié)能工程設(shè)計(jì)問題的成因分析

(1)有的設(shè)計(jì)圖紙沒有節(jié)能設(shè)計(jì)專篇、設(shè)計(jì)變更擅自修改節(jié)能設(shè)計(jì)、降低節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，如取消遮陽設(shè)施、變更圍護(hù)墻體材料、門窗型材、玻璃的規(guī)格品種、墻面屋面保溫材料品種和保溫層厚度等。

(2)有些設(shè)計(jì)單位為滿足建設(shè)單位的要求，現(xiàn)場(chǎng)存在“陰陽圖紙”現(xiàn)象。設(shè)計(jì)按照規(guī)范做，但在施工中卻按照普通建筑施工;在圖審時(shí)報(bào)送一套完整的熱工參數(shù)計(jì)算資料，而在設(shè)計(jì)施工圖上沒有說明設(shè)計(jì)熱工參數(shù)及具體應(yīng)用材料的性能指標(biāo)要求，存在采取調(diào)整計(jì)算參數(shù)使實(shí)際不能滿足熱工要求的調(diào)整到滿足要求的做法，且沒有建筑節(jié)能施工大樣節(jié)點(diǎn)詳圖，無法指導(dǎo)施工及監(jiān)管部門對(duì)建筑節(jié)能施工質(zhì)量的監(jiān)控，對(duì)節(jié)能檢測(cè)無法提供檢測(cè)參數(shù)依據(jù)，以規(guī)避圖審。

(3)有些工程外窗設(shè)計(jì)時(shí)，外窗的可開啟面積沒有計(jì)算，造成外窗(包含陽臺(tái)門)可開啟面積沒有達(dá)到《居住建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》(DBJ13－83－2006)規(guī)定“居住建筑外窗的可開啟面積不應(yīng)小于外窗所在房間地面面積的8%或外窗面積45%”;有些工程外窗設(shè)計(jì)所選用玻璃滿足不了熱工參數(shù)要求，采用低透光率(可見光透過率小于0.45)的玻璃貼膜來改善熱工參數(shù)，但實(shí)際使用時(shí)采光不足，導(dǎo)致使用者打開窗戶或開燈增強(qiáng)光亮度，這樣實(shí)際上起不到節(jié)能作用。

(4)設(shè)計(jì)值與樣品性能不相符。在設(shè)計(jì)中要求10層以上建筑門窗氣密性能不能低于6級(jí)，而建設(shè)單位為了節(jié)省造價(jià)，迫使設(shè)計(jì)單位選用推拉窗，在實(shí)際檢測(cè)中，推拉窗氣密性能均達(dá)不到6級(jí)要求。

1.3 建筑節(jié)能材料問題的成因分析

(1)有的擅自更改外墻保溫系統(tǒng)組成材料，保溫系統(tǒng)由界面層、保溫層、抹面層和飾面層構(gòu)成，更改任何一項(xiàng)均影響到系統(tǒng)的節(jié)能效果及耐候性。

(2)混用W型和L型保溫砂漿，W型水泥基聚苯顆粒保溫砂漿適用于涂料飾面或面磚飾面，L型僅適用于涂料飾面，二者物理性能不同，不可混用。

(3)保溫板厚度負(fù)偏差超標(biāo)，《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50411－2007)規(guī)定保溫厚度必須符合設(shè)計(jì)要求。

(4)保溫系統(tǒng)的耐候性、保溫材料的燃燒性能不符合設(shè)計(jì)或規(guī)范要求。保溫系統(tǒng)的材料使用一段時(shí)間后會(huì)產(chǎn)生老化，影響保溫能力。有的保溫材料不是阻燃產(chǎn)品，存在較大安全隱患。

(5)門窗氣密性、傳熱系數(shù)、玻璃遮陽系數(shù)、可見光透射比、中空玻璃露點(diǎn)等指標(biāo)不符合設(shè)計(jì)要求。

(6)集中供暖和空調(diào)房間的外門窗金屬附框不采取隔斷熱橋措施。有些金屬門窗采用先安裝副框的干法安裝方法，門窗的外觀質(zhì)量得到了很好的保護(hù)，但金屬副框經(jīng)常會(huì)形成新的熱橋，影響墻體的熱工性能。

(7)外墻自保溫涂料飾面材料開裂、起皮、脫落和外墻外保溫系統(tǒng)飾面磚面層開裂、脫落等問題引起墻體滲漏，危害整個(gè)墻體保溫系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性和使用功能。

1.4 建筑節(jié)能檢測(cè)問題的成因分析

(1)我省建筑節(jié)能檢測(cè)能力不足，能做墻體材料導(dǎo)熱系數(shù)試驗(yàn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅3至5家，遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)階段市場(chǎng)的需求，一些地區(qū)的部分檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)實(shí)施還存在一定困難，以至難以對(duì)建筑節(jié)能工程和節(jié)能效果進(jìn)行有效可靠的檢測(cè)和評(píng)價(jià)。如我省對(duì)建筑設(shè)備工程系統(tǒng)節(jié)能性能檢測(cè)的能力非常有限，許多工程驗(yàn)收也只憑設(shè)計(jì)要求指標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收。許多墻體節(jié)能工程采用自保溫隔熱材料，其導(dǎo)熱系數(shù)、密度、抗壓強(qiáng)度或壓縮強(qiáng)度、燃燒性能未經(jīng)試驗(yàn)而直接使用。

(2)評(píng)定新建成的建筑是否節(jié)能，僅以設(shè)計(jì)方案對(duì)其熱工性能進(jìn)行理論計(jì)算評(píng)定，按節(jié)能檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外墻節(jié)能需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢驗(yàn)。但我省各市、縣基本仍以目測(cè)為主，存在很大隨意性，缺乏科學(xué)性、嚴(yán)肅性。分部工程質(zhì)量驗(yàn)收存在沒有檢測(cè)可靠依據(jù)來判斷節(jié)能是否合格等問題。

(3)我省節(jié)能檢測(cè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)尚未健全和統(tǒng)一。我省沒有制定統(tǒng)一的節(jié)能檢測(cè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，使得各市、縣評(píng)判不統(tǒng)一，檢測(cè)方法各異，評(píng)價(jià)體系也不同。如對(duì)建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù)的檢測(cè)方法有熱流計(jì)法和熱箱法兩種，這兩種檢測(cè)方法不僅費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)錢，而且滯后，無法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行即時(shí)、有效判定，同時(shí)最關(guān)鍵的是其檢測(cè)可靠性不穩(wěn)定。

(4)送檢數(shù)量低于規(guī)范要求。規(guī)范要求門窗氣密性檢測(cè)對(duì)一個(gè)單位工程中面積超過1000㎡的每一種幕墻均需抽取一個(gè)試件檢測(cè)。實(shí)際中，一個(gè)單位工程無論面積大小，往往只送一組幕墻，且只送檢一種幕墻。

1.5 建筑節(jié)能施工質(zhì)量問題的成因分析

(1)有的施工單位不按圖紙、專項(xiàng)方案進(jìn)行施工，或無設(shè)計(jì)詳圖、無專項(xiàng)方案盲目施工，存在私自更改保溫材料和保溫體系，未經(jīng)過圖審機(jī)構(gòu)審批，施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。

(2)外墻自保溫隔熱墻體主砌方法不當(dāng)，在內(nèi)外墻交接處、砼柱、梁交接處沒有拉結(jié)處理或處理不到位，在這些部位出現(xiàn)裂縫、滲漏;砌體砂漿飽滿度、灰縫寬度達(dá)不到規(guī)范要求，往往在這些部位形成滲漏水。

(3)外墻外保溫系統(tǒng)施工中涉及的外墻裝飾線條、凸窗窗臺(tái)板、凸窗兩側(cè)砼板等細(xì)部節(jié)點(diǎn)未按設(shè)計(jì)要求鋪貼保溫材料。

(4)許多建筑物所使用的保溫材料的燃燒性能不符合要求，對(duì)建筑物的安全和人民生命財(cái)產(chǎn)造成很大威脅。

(5)外窗節(jié)能工程未按設(shè)計(jì)要求的中空玻璃工藝標(biāo)準(zhǔn)制作，而是采用普通雙玻璃鋼窗，使得外窗密封性能差，能耗增加。

(6)粘貼聚苯板時(shí)粘結(jié)劑的用量達(dá)不到要求，粘貼面積達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，影響粘貼強(qiáng)度。保溫板與基層粘結(jié)不牢，造成空鼓、保溫結(jié)構(gòu)滲水。

(7)保溫結(jié)構(gòu)的錨栓沒有錨固在基層墻體上或進(jìn)入深度不足總長(zhǎng)度1/3，起不到錨栓作用。

2 加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管

2.1 加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管制度

通過設(shè)立我省統(tǒng)一的節(jié)能檢測(cè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，明確建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品的認(rèn)定，規(guī)范節(jié)能設(shè)計(jì)審查、施工圖專項(xiàng)節(jié)能篇審查，建筑能效測(cè)評(píng)專項(xiàng)驗(yàn)收等多項(xiàng)制度，使建筑節(jié)能工作法制化、規(guī)范化。

2.2 規(guī)范各方責(zé)任主體行為監(jiān)管

(1)規(guī)范建設(shè)單位行為。核查建設(shè)單位是否擅自變更建筑節(jié)能材料，是否擅自取消建筑節(jié)能部分的內(nèi)容等。對(duì)大部分開發(fā)商而言，建筑節(jié)能工程只是一項(xiàng)被迫完成的任務(wù)，且建筑節(jié)能必然增加建筑成本，開發(fā)商會(huì)想盡辦法規(guī)避建造節(jié)能建筑。

(2)規(guī)范建筑節(jié)能設(shè)計(jì)。核查設(shè)計(jì)施工圖是否有節(jié)能專項(xiàng)審查，設(shè)計(jì)單位是否降低節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖節(jié)能專篇設(shè)計(jì)深度是否滿足要求和是否有節(jié)點(diǎn)的節(jié)能設(shè)計(jì)詳圖等。

(3)規(guī)范施工企業(yè)行為。核查施工企業(yè)是否建立施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量保證體系、施工質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、是否編制建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案、施工方法、施工工藝、質(zhì)量控制要求和具體技術(shù)措施，施工企業(yè)是否做好作業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做好節(jié)能施工前的技術(shù)交底工作，按照施工順序認(rèn)真做好樣板件，引導(dǎo)作業(yè)人員按照樣板件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大面積施工等。

(4)規(guī)范監(jiān)理企業(yè)行為。核查監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則中是否有建筑節(jié)能專篇;總監(jiān)對(duì)建筑節(jié)能工程施工方案是否技術(shù)審查及確認(rèn)、組織建筑節(jié)能分部驗(yàn)收;核查監(jiān)理易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷的部位、墻體、屋面等保溫節(jié)能工程的重點(diǎn)部位和工序施工旁站方案及記錄等。

(5)規(guī)范檢測(cè)單位行為。核查檢測(cè)單位的檢測(cè)方案，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能檢測(cè)從業(yè)人員的監(jiān)督管理，及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)節(jié)能檢測(cè)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范，規(guī)范節(jié)能檢測(cè)行為。嚴(yán)格檢測(cè)流程管理，質(zhì)量控制記錄齊全，各類資料必須保證其真實(shí)、有效，并具有可追溯性。不得降低標(biāo)準(zhǔn)對(duì)節(jié)能原材料、半成品和構(gòu)配件進(jìn)行檢測(cè)。

2.3 加強(qiáng)建筑節(jié)能材料的進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)

嚴(yán)格建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)，是保證建筑節(jié)能工程節(jié)能能效的重要基礎(chǔ)。應(yīng)按規(guī)定對(duì)外墻、玻璃幕墻、屋面、地面的保溫材料進(jìn)行導(dǎo)熱系數(shù)、密度、垂直于面板方向的抗拉強(qiáng)度、壓縮強(qiáng)度、燃燒性能檢測(cè);對(duì)采暖保溫材料、通風(fēng)、空調(diào)、絕緣材料進(jìn)行導(dǎo)熱系數(shù)、密度和吸水率進(jìn)行檢驗(yàn);對(duì)外墻飾面磚粘結(jié)劑拉伸粘結(jié)強(qiáng)度檢測(cè);對(duì)增強(qiáng)網(wǎng)的力學(xué)性能、抗腐蝕性能、玻纖網(wǎng)的耐堿拉伸斷裂強(qiáng)力節(jié)能材料按要求復(fù)驗(yàn)，且復(fù)驗(yàn)批次應(yīng)滿足規(guī)范要求。鑒于目前節(jié)能保溫材料試驗(yàn)費(fèi)用較高，為了節(jié)省開支，往往整個(gè)工程現(xiàn)場(chǎng)減少復(fù)驗(yàn)批次甚至只做一次試驗(yàn)取代多批次試驗(yàn)，將其代表全部使用的節(jié)能材料的性能，嚴(yán)重違反了規(guī)范要求。部分施工企業(yè)為了降低成本，存在偷工減料，以次充好現(xiàn)象，監(jiān)理單位對(duì)節(jié)能材料報(bào)審審核把關(guān)不嚴(yán)，未對(duì)重要節(jié)能材料組織平行檢測(cè)，使得劣質(zhì)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。具體建筑節(jié)能材料檢驗(yàn)的類型、項(xiàng)目、抽樣數(shù)量詳見(表1)。

表1 建筑節(jié)能材料檢驗(yàn)一覽表

2.4 加強(qiáng)建筑節(jié)能工程的結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)

建筑節(jié)能的結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)是節(jié)能工程施工質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)，是為評(píng)價(jià)建筑節(jié)能能耗提供真實(shí)可靠依據(jù)的重要環(huán)節(jié)。建筑墻體節(jié)能工程保溫層施工完成后，飾面層施工前，應(yīng)對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的外墻節(jié)能構(gòu)造進(jìn)行取芯現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢測(cè);建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工完成后應(yīng)對(duì)外窗的氣密性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢測(cè);通風(fēng)與空調(diào)、配電與照明工程安裝完成后，需對(duì)系統(tǒng)節(jié)能性能進(jìn)行檢測(cè);墻體節(jié)能工程基層和保溫層施工完畢后，基層和保溫層的粘結(jié)強(qiáng)度應(yīng)做現(xiàn)場(chǎng)拉拔試驗(yàn)。當(dāng)墻體節(jié)能工程的保溫層采用后置錨固件固定時(shí)，后置錨固件應(yīng)進(jìn)行錨固力現(xiàn)場(chǎng)拉拔試驗(yàn)。具有薄抹面層的外保溫系統(tǒng)，抹面層施工完畢后，抹面層與保溫層粘結(jié)強(qiáng)度應(yīng)做現(xiàn)場(chǎng)拉拔試驗(yàn)。飾面層施工完畢后，飾面磚應(yīng)做粘結(jié)強(qiáng)度現(xiàn)場(chǎng)拉拔試驗(yàn)。檢測(cè)結(jié)果均應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。具體建筑節(jié)能現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的類型、項(xiàng)目、抽樣數(shù)量詳見(表2)。

表2 建筑節(jié)能現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)一覽表

2.5 加強(qiáng)系統(tǒng)節(jié)能測(cè)評(píng)

在新建建筑完成后，應(yīng)進(jìn)行完整的節(jié)能系統(tǒng)測(cè)評(píng)，包過通風(fēng)與空調(diào)和配電與照明系統(tǒng)。合理科學(xué)地對(duì)空調(diào)系統(tǒng)的制冷形式進(jìn)行設(shè)計(jì)，增強(qiáng)空調(diào)系統(tǒng)的調(diào)試與運(yùn)行的效率。注重對(duì)系統(tǒng)余熱的合理利用，重視節(jié)能效率的科學(xué)性。

3 結(jié)束語

綜上所述，通過對(duì)我省建筑節(jié)能工程存在問題的成因分析，提出加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管對(duì)策，強(qiáng)調(diào)規(guī)范我省建筑節(jié)能各方責(zé)任主體的行為，從而在源頭上抑制建筑能源消耗，做到節(jié)能工程質(zhì)量事先控制、過程控制，認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)節(jié)能措施，加強(qiáng)建筑節(jié)能全過程監(jiān)管，最終使我省建筑節(jié)能工程質(zhì)量整體水平有大幅度提高。

[1]JGJ/T132－2009，居住建筑節(jié)能檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)[S].

[2]JGJ/T177－2009，公共建筑節(jié)能檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)[S].

[3]GB50411－2007，建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)[S].

[4]DBJ/T13－83－2013，福建省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn).福建省建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程[S].