樊曉輝
(河北省邢臺市公安消防支隊(duì)橋西區(qū)大隊(duì),河北邢臺 054000)
淺談消防控制室的設(shè)置與管理要求
樊曉輝
(河北省邢臺市公安消防支隊(duì)橋西區(qū)大隊(duì),河北邢臺054000)
《消防法》以及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范都對消防控制室的設(shè)置進(jìn)行了要求,筆者以《消防控制室通用技術(shù)要求》(GB25506-2010)和《火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50116—2013)為依據(jù),以部局、總隊(duì)《關(guān)于加強(qiáng)建筑消防設(shè)施“戶籍化”管理工作的通知》為指導(dǎo),就消防控制室的設(shè)置與管理要求談幾點(diǎn)看法。
消防控制室設(shè)置管理 要求
消防控制室(Fire-fighting Control Room)內(nèi)設(shè)有火災(zāi)報(bào)警控制設(shè)備和滅火控制設(shè)備及聯(lián)動設(shè)備,用于接收、顯示、處理火災(zāi)報(bào)警信號,控制相關(guān)消防設(shè)施的專用房間或建筑物,是建筑消防設(shè)施的“神經(jīng)中樞”,其地位和作用非常重要。因此,消防控制室應(yīng)當(dāng)技術(shù)先進(jìn)、安全適用、經(jīng)濟(jì)合理,同時(shí),其管理應(yīng)簡便,操作容易,這就要求對消防控制室的設(shè)置和管理具有以下要求。
《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)明確規(guī)定設(shè)有火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)和需要聯(lián)動控制的消防設(shè)備的建筑(群),應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50116—2013)的要求設(shè)置消防控制室。消防控制室的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定:單獨(dú)建造的消防控制室,其耐火等級不應(yīng)低于二級;附設(shè)在建筑物內(nèi)的消防控制室,宜設(shè)置在建筑物內(nèi)首層或地下一層,并宜布置在靠外墻部位;不應(yīng)設(shè)置在電磁場干擾較強(qiáng)及其他可能影響消防控制設(shè)備工作的房間附近;疏散門應(yīng)直通室外或安全出口;消防控制室內(nèi)設(shè)備構(gòu)成及其對建筑消防設(shè)施的控制與顯示功能以及向遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)傳輸相關(guān)信息的功能,應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50116—2013)和《消防控制室通用技術(shù)要求》(GB25506-2010)的規(guī)定。
根據(jù)《火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50116—2013)的規(guī)定:僅需要報(bào)警,不需要聯(lián)動自動消防設(shè)備的保護(hù)對象宜采用區(qū)域報(bào)警系統(tǒng);不僅需要報(bào)警,同時(shí)需要聯(lián)動自動消防設(shè)備,且只設(shè)置一臺具有集中控制功能的火災(zāi)報(bào)警控制器和消防聯(lián)動控制器的保護(hù)對象,應(yīng)采用集中報(bào)警系統(tǒng),并應(yīng)設(shè)置一個消防控制室;設(shè)置兩個及以上消防控制室的保護(hù)對象,或已設(shè)置兩個及以上集中報(bào)警系統(tǒng)的保護(hù)對象,應(yīng)采用控制中心報(bào)警系統(tǒng)。
2.1控制中心報(bào)警
如果是控制中心報(bào)警就必須設(shè)置消防值班室,報(bào)警控制器和聯(lián)動設(shè)備必須設(shè)置在消防控制室中,且聯(lián)動設(shè)備應(yīng)符合《消防控制室通用技術(shù)要求》(GB25506-2010)的相關(guān)顯示和控制規(guī)定和《火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50116—2013)第4條規(guī)定中設(shè)計(jì)到聯(lián)動設(shè)備的有關(guān)規(guī)定。
2.2集中報(bào)警系統(tǒng)
如果是集中報(bào)警系統(tǒng),系統(tǒng)中的火災(zāi)報(bào)警控制器、消防聯(lián)動控制器和消防控制室圖形顯示裝置、消防應(yīng)急廣播的控制裝置、消防專用電話總機(jī)等起集中控制作用的消防設(shè)備,應(yīng)設(shè)置在消防控制室內(nèi),且相關(guān)的聯(lián)動設(shè)備應(yīng)符合《消防控制室通用技術(shù)要求》(GB25506 -2010)的相關(guān)顯示和控制規(guī)定和《火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50116—2013)第4條規(guī)定中設(shè)計(jì)到的聯(lián)動設(shè)備的有關(guān)規(guī)定。
2.3區(qū)域報(bào)警系統(tǒng)
如果是區(qū)域報(bào)警系統(tǒng),則不強(qiáng)制要求設(shè)置消防控制室。但區(qū)域報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)計(jì)須滿足《火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50116—2013)3.2.2條規(guī)定。如小旅館或網(wǎng)吧等歌舞娛樂放映游藝場所設(shè)置了區(qū)域報(bào)警系統(tǒng),可以根據(jù)實(shí)際在值班總臺設(shè)置壁掛式火災(zāi)報(bào)警控制器。
3.1對消防設(shè)備的要求
消防控制室內(nèi)設(shè)置的消防設(shè)備應(yīng)包括火災(zāi)報(bào)警控制器、消防聯(lián)動控制器、消防控制室圖形顯示裝置、消防專用電話總機(jī)、消防應(yīng)急廣播控制裝置、消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)控制裝置、消防電源監(jiān)控器等設(shè)備或具有相應(yīng)功能的組合設(shè)備(消防設(shè)備組成系統(tǒng)時(shí),各設(shè)備之間應(yīng)滿足《火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)組件兼容性要求》(GB22134-2008)的有關(guān)規(guī)定),這些消防設(shè)備應(yīng)能監(jiān)控并顯示符合《火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50116—2013)中附錄A和附錄B的建筑消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)和管理信息,并應(yīng)為遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)留接口,同時(shí)應(yīng)具有向遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)傳輸以上兩種信息的傳輸功能。
對于超大型場所設(shè)置有兩個及兩個以上消防控制室及控制中心報(bào)警時(shí),應(yīng)確定主消防控制室和分消防控制室。主消防控制室應(yīng)能顯示所有火災(zāi)報(bào)警信號和聯(lián)動控制狀態(tài)信號,并應(yīng)能控制重要消防設(shè)備;各分消防控制室內(nèi)的控制和顯示裝置之間可以互相傳輸、顯示狀態(tài)信息,但不應(yīng)互相控制。
3.2對管理資料的要求
消防控制室內(nèi)應(yīng)保存下列紙質(zhì)和電子檔案資料,主要包括:建(構(gòu))筑物竣工后的總平面布局圖、建筑消防設(shè)施平面布置圖、建筑消防設(shè)施系統(tǒng)圖及安全出口布置圖、重點(diǎn)部位位置圖等;消防安全管理規(guī)章制度、應(yīng)急滅火預(yù)案、應(yīng)急疏散預(yù)案等;消防安全組織結(jié)構(gòu)圖,包括消防安全責(zé)任人、管理人、專職、義務(wù)消防人員等內(nèi)容;消防安全培訓(xùn)記錄、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;值班情況、消防安全檢查情況及巡查情況的記錄;消防設(shè)施一覽表,包括消防設(shè)施的類型、數(shù)量、狀態(tài)等內(nèi)容;消防系統(tǒng)控制邏輯關(guān)系說明、設(shè)備使用說明書、系統(tǒng)操作規(guī)程、系統(tǒng)和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度等;設(shè)備運(yùn)行狀況、接報(bào)警記錄、火災(zāi)處理情況、設(shè)備檢修檢測報(bào)告等資料,這些資料定期保存和歸檔。
3.3對日常管理以及值班人員的要求
消防控制室值班時(shí)間和人員管理應(yīng)符合下列要求:實(shí)行每日24小時(shí)專人值班制度,每班不應(yīng)少于2人,值班人員應(yīng)持有消防控制室操作職業(yè)資格證書;消防設(shè)施日常維護(hù)應(yīng)符合《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》(GB25201-2010)的規(guī)定;應(yīng)確?;馂?zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)和其他聯(lián)動控制設(shè)備處于正常工作狀態(tài),不得將應(yīng)處于自動狀態(tài)4加強(qiáng)對消防控制室監(jiān)督管理的幾點(diǎn)建議
的設(shè)在手動狀態(tài);應(yīng)確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設(shè)施水量充足,確保消防泵出水管閥門、自動噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門常開;確保消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜啟動開關(guān)處于自動位置(通電狀態(tài))。
4.1把好對新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)工程的消防控制室置審驗(yàn)關(guān)
消防監(jiān)督人員切實(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)理論水平,對于必須設(shè)置消防控制室的建設(shè)工程,嚴(yán)格按照《消防控制室通用技術(shù)要求》(GB25506-2010)等相關(guān)規(guī)范規(guī)定,把好審驗(yàn)關(guān),切實(shí)從根源上規(guī)范消防控制室的設(shè)置。
4.2推進(jìn)對已驗(yàn)建設(shè)工程消防控制室設(shè)置的整改與完善
近年來,消防控制室監(jiān)管作為消防監(jiān)督管理的一個薄弱環(huán)節(jié),已驗(yàn)收建設(shè)工程消防控制室問題由為突出,普遍存在應(yīng)消防控制室的而未設(shè)置或設(shè)置消防控制室卻存在“先天不良”的問題。提出五點(diǎn)建議:對應(yīng)設(shè)置消防控制室的必須督促增設(shè)消防控制室;對已設(shè)消防控制室的必須按照《消防控制室通用技術(shù)要求》(GB25506-2010)要求進(jìn)行整改完善;對于不需強(qiáng)制要求設(shè)置消防控制室的,保護(hù)區(qū)域采用區(qū)域報(bào)警系統(tǒng),應(yīng)提倡設(shè)置消防聯(lián)動控制設(shè)備;保護(hù)區(qū)域集中報(bào)警系統(tǒng)(設(shè)置在值班室),應(yīng)督促設(shè)置消防聯(lián)動控制設(shè)備;加強(qiáng)對消防控制設(shè)備的升級換代,確保消防設(shè)置整體的聯(lián)動性、準(zhǔn)確性和可靠性;加強(qiáng)跟蹤落實(shí),切實(shí)全面推進(jìn)消防控制室規(guī)范化管理。
4.3加強(qiáng)對消防控制室日常監(jiān)督檢查
作為現(xiàn)代消防設(shè)施“神經(jīng)中樞”的消防控制室,應(yīng)該是消防日常監(jiān)督檢查的重中之重,要重點(diǎn)督促指導(dǎo)物業(yè)管理部門在使用過程中加強(qiáng)對建筑內(nèi)消防設(shè)施的消防安全管理,對建筑內(nèi)各類自動消防設(shè)施按要求進(jìn)行必要的檢測和維護(hù),特別是對噴頭、探頭等敏感部件應(yīng)定期進(jìn)行清洗、更換。要嚴(yán)格落實(shí)公安部消防局制定的《消防控制室管理及應(yīng)急程序》要求加強(qiáng)對消防控制室的管理。特別是要有專人負(fù)責(zé),實(shí)行24小時(shí)輪流值班。同時(shí)應(yīng)協(xié)助物業(yè)管理對建筑內(nèi)各項(xiàng)消防設(shè)施開展經(jīng)常性的消防安全檢查和檢測,建立健全防火檔案,確保各項(xiàng)消防設(shè)施的完整好用。
4.4增強(qiáng)對消防控制室值班人員的培訓(xùn)和教育
消防控制室值班人員作為整體消防系統(tǒng)的管理人員、操作人員,必須具備良好的消防業(yè)務(wù)技能,確實(shí)做到懂操作、懂原理、懂處置,切實(shí)能夠在日常預(yù)防和緊急情況下真正起到消防控制室應(yīng)有的職能。應(yīng)挑選責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、心理素質(zhì)過硬的專業(yè)人員擔(dān)任消防控制室管理人員,加強(qiáng)組織對消防控制室控制人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,嚴(yán)格確保執(zhí)證上崗(消防控制室操作職業(yè)資格證書)。
總之,消防控制室的設(shè)置應(yīng)能滿足在發(fā)生火災(zāi)時(shí)起到指揮的作用,在火災(zāi)發(fā)生后既能保證便于人員操作和進(jìn)入,又能便于人員撤退,同時(shí)也能發(fā)揮其控制整個建筑物的建筑消防設(shè)施滅火的作用,為撲救火災(zāi)提供有力的幫助;對于管理要求,應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行管理,這樣才能在發(fā)生火災(zāi)后相關(guān)人員和資料才能發(fā)揮重要作用,從而才能進(jìn)一步保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
[1]GB50016-2014.建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范[S].中國計(jì)劃出版社.
[2]GB50116-2013.火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范[S].中國計(jì)劃出版社.
[3]GB25506-2010.消防控制室通用技術(shù)要求[S].中國標(biāo)準(zhǔn)出版社.
樊曉輝(1981—),男,河北邢臺人,職務(wù):參謀,單位:河北省邢臺市公安消防支隊(duì)橋西大隊(duì)。