孫永福

訪談時(shí)間/2013年6月14日

中、坦、贊三國工人就像親兄弟一樣。

偉大工程的深遠(yuǎn)影響

中國援建坦贊鐵路取得巨大成就，在世界上引起強(qiáng)烈反響，應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。首先，組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。在黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，包括鐵道部、外交部、外經(jīng)部和財(cái)政部在內(nèi)的十幾個(gè)部委以及部分省、市都參與了援建工作，可以說是聚集起了全國的力量。在國外，則由中國援建坦贊鐵路工作組組織實(shí)施，包括施工技術(shù)、施工組織、后勤保障及隊(duì)伍建設(shè)等，實(shí)行統(tǒng)一指揮。其次，施工部署正確。通過調(diào)查研究，把全線1860公里分成五大工程段，根據(jù)每一工程段特點(diǎn)，采取不同措施提高效率，這樣能夠集中力量解決關(guān)鍵問題。在坦桑尼亞先搞了兩段到三段，第一年就修通了502公里，第二年攻克了姆馬段難點(diǎn)工程，完成任務(wù)的隊(duì)伍回國休假，然后轉(zhuǎn)移到贊比亞施工。這樣，隊(duì)伍有了經(jīng)驗(yàn)，效率就提高了。再有，坦贊鐵路體現(xiàn)了三國友好合作。在境外工作離不開當(dāng)?shù)卣腿罕姷膮⑴c和支持，我們?cè)谶@方面做得比較好，堅(jiān)持互相尊重、平等互利的原則，決不強(qiáng)加于人。我們尊重別人，別人也很尊重我們，有事多商量，盡量取得一致。在坦贊鐵路開工前，中、坦、贊三國舉行過四次會(huì)談，每次會(huì)談都要解決一些實(shí)質(zhì)性問題，比如列車采用空氣制動(dòng)還是真空制動(dòng)，坦、贊兩國在這個(gè)問題上相持不下，最后中國通過技術(shù)攻關(guān)，設(shè)計(jì)出兩種制動(dòng)方式兼容的列車制動(dòng)系統(tǒng)，皆大歡喜。還有，就是始終堅(jiān)持質(zhì)量第一。設(shè)計(jì)方案經(jīng)過多次論證擇優(yōu)選用。施工中采取嚴(yán)格的質(zhì)量管理和監(jiān)督，質(zhì)量不合格的全都返工重做。坦贊鐵路運(yùn)營合作期間，我曾率政府代表團(tuán)去鐵路沿線考察，看到路基和橋梁工程都很完好，甚至連路基排水溝也都基本保持竣工時(shí)的狀態(tài)，沒有什么變化。這給我留下了深刻印象，覺得坦贊鐵路質(zhì)量真正過硬。贊比亞總理跟我會(huì)談時(shí)說，中國修建的坦贊鐵路工程非常好，給我們帶來很多效益，不僅是當(dāng)前的，而且是長遠(yuǎn)的，對(duì)今后影響也很大。一位加拿大專家對(duì)贊比亞總理說，坦贊鐵路是他看到的所有鐵路工程中質(zhì)量最好的。贊比亞總理特意把這句話轉(zhuǎn)達(dá)給我。1998年坦桑尼亞發(fā)生特大洪水災(zāi)害，別的鐵路都被沖垮了，但坦贊鐵路依舊巋然不動(dòng)。我們的工程質(zhì)量是經(jīng)得住考驗(yàn)的，中國援建隊(duì)伍對(duì)得起坦桑尼亞人民和贊比亞人民，中國援建隊(duì)伍為國家贏得了美譽(yù)。

值得注意和改進(jìn)的問題

坦贊鐵路建設(shè)中也有一些值得注意和改進(jìn)的問題。

一是要關(guān)心建設(shè)人員生活。雖然當(dāng)時(shí)飲食供應(yīng)有保障，但是施工隊(duì)沒有文娛活動(dòng)，工人們的精神生活很貧乏。由于政治上要求很高，紀(jì)律要求很嚴(yán)，工人們不準(zhǔn)隨便外出，休息時(shí)間也只能待在營地里。當(dāng)時(shí)為預(yù)防瘧疾流行，中國人每個(gè)星期都要吃一次藥。外國傳教士就借此造謠，說中國人為什么兩年多都不回家也不想家，因?yàn)樗麄兂粤怂帯?/p>

最苦惱的是同家里聯(lián)系不上。20世紀(jì)70年代沒有手機(jī)，也沒錢打越洋電話，只能靠寫信。國內(nèi)信件由外交部信使隊(duì)航空遞送，一個(gè)月只有一次。信件到達(dá)累斯薩拉姆后進(jìn)行分檢，按單位裝袋。各單位領(lǐng)取信袋后馬不停蹄，連夜趕回駐地。這一天大家都不睡覺，就在食堂里坐盼。信到了以后，大家都搶著去拿。拿到信一看，有人喜也有人憂。如果家里有好事當(dāng)然高興;反之就會(huì)煩惱，而且遠(yuǎn)隔重洋干著急，什么忙也幫不上。1973年8月，一個(gè)周六晚上，贊比亞姆皮卡工作組機(jī)關(guān)人員收到國內(nèi)來信。住在我隔壁的馬雙泉看了妻子從鄭州寫來的信，悶悶不樂，把門關(guān)上了。第二天早晨7點(diǎn)左右，我聽到隔壁房間“咣咣當(dāng)當(dāng)”的響聲，趕過去一看，馬雙泉躺在地上，臉盆被踢翻了。我立即呼喊醫(yī)生來搶救，但他終因急性廣泛性心肌梗死，心臟停止了跳動(dòng)。在清理遺物時(shí)，得知他妻子來信訴苦，他心情十分沉重，心臟病突發(fā)。其實(shí)，組織上已安排他乘下次來達(dá)累斯薩拉姆的中國遠(yuǎn)洋客輪回國，遺憾的是他沒有等到這一天，就長眠于異國他鄉(xiāng)了，后來遺體安葬在烈士陵園。今后，像這樣兩年多不回家、一個(gè)月只能和家里通一次信的情況不會(huì)再發(fā)生了。我們從這里應(yīng)該得到啟示，應(yīng)該關(guān)心在國外人員的生活。

二是要重視在國外人員的安全。在異國他鄉(xiāng)，政治不穩(wěn)定、社會(huì)治安差、自然災(zāi)害等都會(huì)帶來安全風(fēng)險(xiǎn)。中國援建坦贊鐵路期間，總共犧牲了60多人。安葬在烈士墓地的人，大多數(shù)都是死于公路交通事故。為什么會(huì)這樣呢？因?yàn)橹袊?dāng)時(shí)沒有高速公路，國內(nèi)道路標(biāo)準(zhǔn)很低，彎道多、坡度大，司機(jī)駕駛比較謹(jǐn)慎。而坦、贊的大北公路是平坦筆直的瀝青路面，沒有什么參照物，駕駛員高速行駛?cè)菀桩a(chǎn)生視覺疲勞。另外，駕駛規(guī)則也不一樣，坦、贊兩國的公路是靠左行車，中國的公路是靠右行車，國內(nèi)司機(jī)初到坦、贊總是習(xí)慣性地打右轉(zhuǎn)，就容易撞到當(dāng)?shù)氐能囕v。當(dāng)然，也有其他方面的不安全因素。

鐵二局有一位處長叫李景普，當(dāng)時(shí)擔(dān)任隧道隊(duì)隊(duì)長。1971年4月15日，他到達(dá)累斯薩拉姆接剛坐船到達(dá)的工人。在返回駐地的路上，他和四個(gè)新來的司機(jī)坐著一輛北京吉普車。突然對(duì)面來了一輛車，李景普這輛車的駕駛員一慌張打了個(gè)右轉(zhuǎn)，和對(duì)方的車子撞個(gè)正著，造成嚴(yán)重的交通事故，五個(gè)人只救活了一個(gè)，其余四個(gè)全部遇難。李景普被對(duì)方車子的發(fā)動(dòng)機(jī)汽缸壓在身上，抬出來時(shí)還活著，但是最后還是沒能搶救過來。這是中國為援建坦贊鐵路犧牲的第一位處級(jí)干部。

當(dāng)時(shí)很多交通事故都是這樣。有時(shí)候兩輛車會(huì)車，雙方都按交通規(guī)則正常行駛，對(duì)方車上突然掉下一塊東西來，因?yàn)殡p方車速都很快，掉下來的東西又很重，所以莫名其妙就把人砸死了，真是飛來橫禍。所以在國外工作，確保安全至關(guān)重要。這就要加強(qiáng)對(duì)派遣出國人員的安全教育，并要檢查落實(shí)。

三是要提高出國人員素質(zhì)。20世紀(jì)70年代修建坦贊鐵路的時(shí)候，我國還很封閉，國際交往很少，沒有在國外搞合作的經(jīng)驗(yàn)。援建隊(duì)伍不熟悉國際規(guī)則，不熟悉東道國的政治、經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)文化等。加上語言不通，人家說什么你聽不懂，你做的事不符合人家要求，結(jié)果造成不必要的誤會(huì)，這方面的教訓(xùn)很多。國家和企業(yè)從戰(zhàn)略需求出發(fā)，都應(yīng)培養(yǎng)一批高素質(zhì)的國際化人才。

我們對(duì)東道國人員培訓(xùn)也有值得改進(jìn)的問題。當(dāng)時(shí)國內(nèi)給坦、贊兩國培訓(xùn)鐵路工作人員，由北方交通大學(xué)承擔(dān)。學(xué)制兩年，先學(xué)一年漢語，然后再學(xué)專業(yè)。我覺得應(yīng)該考慮改變這種培訓(xùn)方式。因?yàn)閷W(xué)習(xí)漢語不是那么簡單的，很多人靠一年時(shí)間不能完全掌握漢語，在這種情況下，讓他們用漢語去學(xué)習(xí)鐵路專業(yè)課程會(huì)很困難。今后是否可以采取靈活辦學(xué)方式，在境外用英語講授理論課，再到國內(nèi)進(jìn)行實(shí)習(xí)、參觀，這樣可能效果更好。人員培訓(xùn)對(duì)坦贊鐵路長期發(fā)展至關(guān)重要，但是現(xiàn)在這項(xiàng)工作青黃不接，我們?cè)仍谀菲たㄞk了一個(gè)技術(shù)學(xué)校，培訓(xùn)了一批人，現(xiàn)在這些人年紀(jì)大了，很多都退休了，后面卻沒有人接替。

技術(shù)合作需要改革創(chuàng)新

1976年，坦贊鐵路正式移交給坦、贊兩國政府以后，就轉(zhuǎn)入了新的技術(shù)合作階段。技術(shù)合作分期進(jìn)行，到現(xiàn)在已經(jīng)是第15期了。中國在30多年里共派出2800多名專家，其中第一批是1000人，后來慢慢減少，現(xiàn)在一期大概是幾十個(gè)人。每期技術(shù)合作都研究了不同的合作內(nèi)容，要簽訂一些協(xié)議和議定書。我曾赴坦、贊兩國參加了第六期和第七期合作會(huì)商。第六期是1989年7月開始的，由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部副部長呂學(xué)儉同志擔(dān)任中國政府代表團(tuán)團(tuán)長，我是副團(tuán)長。第七期是1992年11月底，由我擔(dān)任團(tuán)長，進(jìn)行三國政府代表會(huì)談。兩期技術(shù)合作議定書都有中國政府提供設(shè)備配件專項(xiàng)貸款的內(nèi)容，意在加強(qiáng)設(shè)備維修工作。坦贊鐵路局特意邀請(qǐng)我乘坐公務(wù)列車，視察全線工程和運(yùn)營情況。

坦贊鐵路開通運(yùn)營30多年了。應(yīng)該說，技術(shù)合作對(duì)坦贊鐵路運(yùn)營發(fā)揮了積極作用。我認(rèn)為，要以改革創(chuàng)新精神探索坦贊鐵路技術(shù)合作新模式。中、坦、贊三國政府應(yīng)協(xié)商一致，下決心推進(jìn)坦贊鐵路體制改革。要針對(duì)坦、贊兩國共管全線存在的主要問題，研究全面改革方案。完善運(yùn)輸收入與支出制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。積極籌款修復(fù)設(shè)備，逐步恢復(fù)正常運(yùn)輸秩序。制定績效考核和激勵(lì)機(jī)制，培訓(xùn)坦、贊兩國運(yùn)營管理人才。同時(shí)，也要推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，結(jié)合坦贊鐵路實(shí)際研究窄軌鐵路關(guān)鍵技術(shù)，運(yùn)用信息化手段強(qiáng)化安全管理，不斷提高運(yùn)輸效率。

作為曾參加坦贊鐵路建設(shè)和關(guān)注坦贊鐵路運(yùn)營的一位中國鐵路工程技術(shù)人員，我衷心希望中非友誼的象征——坦贊鐵路再放異彩，為兩國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

（本文圖片來源于《中非關(guān)系史上的豐碑——援建坦贊鐵路親歷者的講述》）