韓俊俊

重視基層、夯實(shí)基礎(chǔ)、固本強(qiáng)基，全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。天津市委代理書記、市長黃興國深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，重視基層黨建工作，并為推動天津經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上新臺階奠定基礎(chǔ)。

抓基層黨建工作

為發(fā)展提供組織保障

11月17日上午，天津市委代理書記、市長黃興國主持召開市委各部委和部分市級國家機(jī)關(guān)黨委主要負(fù)責(zé)同志抓基層黨建工作述職評議會，進(jìn)行點(diǎn)評和民主評議。黃興國強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)基層黨建工作的重要意義，切實(shí)履行好從嚴(yán)治黨責(zé)任，重視基層、夯實(shí)基礎(chǔ)、固本強(qiáng)基，全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平。

會上，黃興國對每一位同志的述職進(jìn)行了有針對性的點(diǎn)評，肯定成績，指出問題，提出希望。市領(lǐng)導(dǎo)同志結(jié)合各自分工作了點(diǎn)評，與會同志進(jìn)行了民主評議。在總結(jié)講話中充分肯定了市委各部委和市級國家機(jī)關(guān)基層黨建工作，并表示基層黨建工作得到加強(qiáng)，為建設(shè)美麗天津提供了有力的組織保障。要抓住點(diǎn)評中提出的問題，認(rèn)真加以整改，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作。黃興國提出六點(diǎn)要求。

一要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神作為重要的政治任務(wù)，采取多種形式，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，廣泛開展面向基層的宣講活動，健全理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。

二要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，深入開展專題教育，高質(zhì)量搞好第三個(gè)專題研討，認(rèn)真開好專題民主生活會和組織生活會，針對“不嚴(yán)不實(shí)”的表現(xiàn)和癥結(jié)，深化整改落實(shí)，明確努力方向，建立長效機(jī)制，確保取得實(shí)效。

三要強(qiáng)化服務(wù)能力，著眼于服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，完善服務(wù)保障，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)基層干部規(guī)范履職、干事創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

四要強(qiáng)化結(jié)對幫扶，思想上更加重視，組織上加強(qiáng)保障，措施上不斷完善，重心下移，資源下沉，人力物力財(cái)力向基層傾斜，堅(jiān)持不懈為群眾辦實(shí)事好事，真心關(guān)懷、真誠幫助基層幫扶干部，使結(jié)對幫扶困難村、聯(lián)系社區(qū)工作取得更大成效。

五要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，增強(qiáng)黨組織抓黨建的主角意識和主動精神，黨組織書記要補(bǔ)元?dú)?、?qiáng)底氣、樹正氣，建立黨委書記、黨委成員、有關(guān)職能部門抓黨建的任務(wù)清單、責(zé)任清單，建立健全工作考核、督促檢查和追究問責(zé)機(jī)制，切實(shí)做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核，確保黨建任務(wù)落到實(shí)處。

六要強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的一種胸懷、一種勇氣、一種格調(diào)。改革發(fā)展，不進(jìn)則退。精神面貌好、思路方法新、干事勁頭足，發(fā)展就快、變化就顯著；作風(fēng)因循守舊、遇事得過且過，滿足于混日子、守?cái)傋?，事業(yè)就會停滯不前甚至倒退。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X，練就勇于擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)，有大的擔(dān)當(dāng)，才能干大的事業(yè)。要時(shí)刻保持良好的精神狀態(tài)，既要廉政、又要勤政，嚴(yán)格按規(guī)矩、程序辦事，積極主動作為，心思動在事業(yè)發(fā)展上，精力用在推動工作上，功夫下在為民解憂上，為完成“十二五”、謀劃“十三五”提供良好環(huán)境。

規(guī)劃天津“十三五” 新理念謀劃新發(fā)展

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆五中全會精神，按照中央的要求和市委的部署，天津市委成立了由市委常委、副市長組成的宣講團(tuán)，分別深入各區(qū)縣，為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部、離退休干部和理論工作者、高校師生作宣講報(bào)告。日前，天津市委代理書記、市長黃興國到濱海新區(qū)宣講黨的十八屆五中全會精神。他強(qiáng)調(diào)，各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆五中全會精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，更好地統(tǒng)一思想和行動，緊密結(jié)合實(shí)際，用新理念謀劃新發(fā)展、引領(lǐng)新常態(tài)，推動天津經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上新臺階，奪取全面建成小康社會的偉大勝利。

黃興國指出，黨的十八屆五中全會，是在全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段召開的一次十分重要的會議。習(xí)近平總書記代表中央政治局所作的工作報(bào)告、對《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》稿作的說明和在全會結(jié)束時(shí)的重要講話，回顧總結(jié)了中央政治局一年來的主要工作，深刻分析了全面建成小康社會決勝階段的形勢，深入闡述了“十三五”時(shí)期我國發(fā)展的一系列重大問題，對做好“十三五”時(shí)期及當(dāng)前黨和國家工作提出了明確要求，具有非常重要的指導(dǎo)作用。全會通過的《建議》，明確提出“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措，是動員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領(lǐng)性文件。

黃興國強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期是落實(shí)中央對天津的功能定位、加快美麗天津建設(shè)的重要五年，也是濱海新區(qū)搶抓歷史性機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)更好更大發(fā)展的關(guān)鍵五年。要學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好習(xí)近平總書記系列重要講話和黨的十八屆五中全會精神，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聯(lián)系新區(qū)發(fā)展實(shí)際，精心編制“十三五”規(guī)劃，發(fā)揮龍頭帶動作用，當(dāng)好領(lǐng)軍者、排頭兵，為實(shí)現(xiàn)天津功能定位、全面建成高質(zhì)量小康社會作出貢獻(xiàn)。黃興國提出了四點(diǎn)希望和要求。

一是創(chuàng)新驅(qū)動壯大實(shí)力。要堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，充分發(fā)揮新區(qū)區(qū)位、港口、土地資源優(yōu)勢，加大重大項(xiàng)目招商引資力度，聚集培育一批在國內(nèi)外有較強(qiáng)競爭力的龍頭企業(yè)、前沿技術(shù)和品牌產(chǎn)品。要加快實(shí)施“小巨人”升級版，注重量的積累和質(zhì)的突破，培育更多科技型中小企業(yè)，加快高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)核心競爭力。要大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，完善政策，優(yōu)化服務(wù)，盤活空置樓宇資源，著力培育高端業(yè)態(tài)。

二是先行先試增強(qiáng)功能。要著力提升國際航運(yùn)、國際貿(mào)易、金融創(chuàng)新三大功能，全面提高天津港能級和水平，打造世界一流大港。要深化改革創(chuàng)新，全面落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新舉措，在金融領(lǐng)域邁出更大步伐，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。要高水平建設(shè)“雙創(chuàng)特區(qū)”，抓住京津城際延伸線開通的有利時(shí)機(jī)，突出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)體制、自創(chuàng)區(qū)政策、政府服務(wù)特色，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

三是保護(hù)環(huán)境綠色發(fā)展。要高水平做好國土整治規(guī)劃，加快實(shí)施大綠工程，持續(xù)搞好新區(qū)綠化，下大力量抓好空氣和水環(huán)境治理，推廣中新天津生態(tài)城模式，努力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的宜居環(huán)境。

四是全面提升治理能力。要深化新區(qū)行政管理體制改革，理順體制機(jī)制，創(chuàng)新管理方式，切實(shí)做到“三個(gè)全覆蓋”。組織體系要全覆蓋，加強(qiáng)基層建設(shè)，健全街鎮(zhèn)、社區(qū)居委會等基層黨組織，充實(shí)人員力量，增強(qiáng)新建社區(qū)凝聚力。安全管理要全覆蓋，深刻吸取“8·12”事故教訓(xùn)，落實(shí)“5+1”安全監(jiān)管舉措，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)動態(tài)監(jiān)管。信息管理要全覆蓋，完善信息指揮系統(tǒng)，推動管理網(wǎng)格化和信息化有機(jī)融合。