楊小紅

實(shí)現(xiàn)千萬噸穩(wěn)產(chǎn)20年以上，再建百年油田是延長油田廣大干部職工的共同期盼，是百年油田發(fā)展的本質(zhì)要求。保持離退休職工隊(duì)伍穩(wěn)定，對于構(gòu)建和諧社區(qū)、打造標(biāo)準(zhǔn)化油田企業(yè)具有極為重要的關(guān)系。做好延長油田離退休管理服務(wù)工作是一項(xiàng)點(diǎn)多、面廣、線長、難度大的工作。離退休管理服務(wù)工作質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系著黨的政策和國家法律法規(guī)能否得到貫徹落實(shí)，關(guān)系著離退休職工晚年幸福、家庭和睦和社會穩(wěn)定。做好離退休管理服務(wù)工作不僅是廣大離退休職工的迫切要求，也是各級離退休管理組織和離退休管理人員的職責(zé)所在。

一、延長油田離退休管理服務(wù)工作面臨的現(xiàn)狀與問題

百年油田，源遠(yuǎn)流長。延長油田在歷經(jīng)百年風(fēng)雨歷程后，在1998年和2005年兩次重組整合后，結(jié)束了原來陜北石油開發(fā)混亂的局面——成立了延長油田股份有限公司，對陜北各縣區(qū)石油市場開發(fā)進(jìn)行了統(tǒng)一整合，隨之而產(chǎn)生了一支數(shù)量龐大的離退休職工隊(duì)伍。這支隊(duì)伍的工作，在公司整體工作中，雖然不是中心、重點(diǎn)，但卻在一定程度上影響著油田的發(fā)展穩(wěn)定。同時公司里的一些歷史遺留問題、老職工待遇、新老職工交接、采油廠之間的融合等關(guān)系需要及時梳理，因此，離退休職工隊(duì)伍的和諧與穩(wěn)定又成了離退休管理工作的重中之重。

離退休職工居住分散，給離退休管理服務(wù)工作帶來一定的難度。目前，延長油田有離退職工3000多人，占職工總數(shù)大約的5%，而且當(dāng)前油田職工新老交替進(jìn)入老齡化階段。這些老職工有的住在原來縣區(qū)的福利區(qū)，有的住在西安、延安、榆林等城市，有的返回了農(nóng)村或與子女住在其它城市，總體來說延長油田離退休職工居住分散，給離退休職工管理服務(wù)帶來一定的難度。

此外，新時期雖然各種社會規(guī)章制度得到不斷健全和完善，但目前離退休管理人員的服務(wù)保障制度與現(xiàn)實(shí)存在一定差距。尤其是企業(yè)離退休養(yǎng)老金已實(shí)現(xiàn)了社會化統(tǒng)籌發(fā)放后，離退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目外養(yǎng)老金一直由企業(yè)發(fā)放，一些社區(qū)不愿承擔(dān)起對企業(yè)離退休人員管理服務(wù)的功能，認(rèn)為接受企業(yè)離退休人員管理服務(wù)難度大、缺經(jīng)費(fèi)、麻煩多、沒有利益，甚至有人認(rèn)為這是企業(yè)的責(zé)任，應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)。

二、切實(shí)做好當(dāng)前延長油田離退休職工管理服務(wù)工作的對策與思路

進(jìn)入新的發(fā)展階段，隨著市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，人們思想觀念的多元化，延長油田也要與時俱進(jìn)，尤其是要不斷創(chuàng)新離退休管理服務(wù)工作，改變傳統(tǒng)思想觀念，高度重視離退休管理服務(wù)工作職能，進(jìn)一步完善離退休人員管理服務(wù)組織機(jī)構(gòu)。

1.認(rèn)真落實(shí)，進(jìn)一步完善國家老年人各項(xiàng)規(guī)章制度。從真正意義上做到老有所養(yǎng)、老有所為、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所教。進(jìn)一步建立健全和不斷完善有關(guān)企業(yè)離退休人員服務(wù)管理制度，切實(shí)做到按制度操作、按制度辦事，同時結(jié)合新時期老年工作特點(diǎn)創(chuàng)新開展工作，確保離退休管理服務(wù)工作做到老年人滿意、組織滿意、管理人員滿意。長期以來，雖然延長油田堅(jiān)持逢重大節(jié)日、老職工生老病死、過生日等事件，總是組織有關(guān)離退休管理服務(wù)人員走訪慰問、訪貧問寒，但依然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，仍需今后繼續(xù)在實(shí)踐工作中摸索經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新開展工作。

2.強(qiáng)化措施，努力提高離退休管理服務(wù)人員的綜合素質(zhì)。離退休管理服務(wù)工作具有鮮明的科學(xué)性、針對性、政治性和政策性。離退休管理服務(wù)工作的優(yōu)劣關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定、社區(qū)的和諧和社會的安定與進(jìn)步，而離退休管理服務(wù)工作人員是退休管理和服務(wù)工作的具體組織者和實(shí)施者。離退休工作人員綜合素質(zhì)的高低直接關(guān)系到離退休工作的成效，直接反應(yīng)著一個企業(yè)的總體文化底蘊(yùn)。因此，要組建一支高素質(zhì)的離退休管理服務(wù)隊(duì)伍，主要應(yīng)從兩個方面著力開展工作：一是要不斷加強(qiáng)離退休管理服務(wù)人員的思想政治建設(shè)，不斷提高對離退休管理工作重要性的認(rèn)識，使他們從思想上牢固樹立起做好離退休管理工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)靜下心思，一心干好老年工作；二是要不斷完善離退休管理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制，不定期組織離退休管理人員參加培訓(xùn)或?qū)W習(xí)，把不斷提高離退休管理服務(wù)人員的綜合素質(zhì)作為一項(xiàng)重要考核指標(biāo)，作為評定工作優(yōu)劣的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

3.充分利用新興媒體優(yōu)勢，打造精品網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺。隨著時代的發(fā)展，社會的進(jìn)步，企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，面對眾多的離退休人員管理，在企業(yè)里僅靠離退休部門人員的力量，很難應(yīng)付日常工作，更別說深入基層和不斷創(chuàng)新開展工作。例如延長油田每年離退休的老職工達(dá)幾千人，并且他們之間居住分散，健康狀況也不同，要真正達(dá)到對他們的管理服務(wù)這一職能，難度相當(dāng)大。因此，可以通過運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立離退休人員數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)離退休人員管理服務(wù)信息化，提高服務(wù)質(zhì)量和便捷程度。組建工作網(wǎng)絡(luò)，把離退休人員組織起來，形成以離退管理部門為主、離退休人員自主管理網(wǎng)絡(luò)為輔的管理工作機(jī)制?？梢劳幸延械碾x退休基層黨支部、黨小組體系或新建這類組織，按生活片區(qū)、按樓棟為單元，劃分班組或其他組織方式，配備專職離退休管理服務(wù)包點(diǎn)聯(lián)系人，主動開展走訪看望、文體娛樂等活動，隨時做好上請下達(dá)、溝通信息等工作。充分借助信息網(wǎng)絡(luò)平臺，在網(wǎng)絡(luò)上隨時發(fā)布各類老年最想知道的信息及各類學(xué)習(xí)資料，內(nèi)容可以包含：黨的政策、健康生活、文體活動、公司重大新聞等，為廣大離退休老職工宣傳黨的政策、交流思想、互通信息、了解企業(yè)最近生產(chǎn)經(jīng)營情況提供一個較好的平臺。

4.強(qiáng)化日常信訪接待工作，建立起定期信訪接待答復(fù)制度。信訪接待工作是離退休部門的日常和重點(diǎn)工作。在新時期做好離退休管理服務(wù)工作不僅應(yīng)在細(xì)節(jié)上下工夫，而且要在本職崗位體現(xiàn)服務(wù)，在排憂解難上落實(shí)服務(wù)，在提高效率上強(qiáng)化服務(wù)，在努力創(chuàng)新提高服務(wù)上開展一些主題活動，強(qiáng)化滿意接待，電話規(guī)范答復(fù)機(jī)制等。要盡可能地接待來訪離退休老同志，耐心聽取他們反映的情況，細(xì)致耐心的解答他們所提出的問題，用說理的方法消除他們的誤解，盡可能避免激化矛盾，并建立信訪責(zé)任追究制度。

延長油田已在陜北這塊沃土走過了一個世紀(jì)的歷程，有的老石油人不僅為了油田奉獻(xiàn)了自己，而且奉獻(xiàn)了子孫兒女。目前，雖然他們中的一部分退休老職工離崗在家頤養(yǎng)天年，但他們的心依然在關(guān)心著油田的發(fā)展前程。因此，廣大離退休管理服務(wù)人員做好了離退休老職工的工作，就等于做好了在職職工的工作，不僅能使在職職工安心工作，還能促進(jìn)家庭和社區(qū)的安定團(tuán)結(jié)，鞏固和發(fā)展油田百年的成果，促進(jìn)油田更好地轉(zhuǎn)型發(fā)展，再建百年油田目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（作者單位：延長油田股份有限公司）