◎賈洪波 胡曉麗

所長巧斷“案中案”

◎賈洪波 胡曉麗

“常所長在不在？”3月2日一大早，一位大嫂怒氣沖沖地走進孟州市城伯國土資源所，還沒進門便吆喝起來。

所長常山趕緊迎了出來：“大嫂，你好，我是常山，有啥事兒你先進屋說吧?！?/p>

經(jīng)了解得知，大嫂姓趙。今年1月，趙大嫂和村里老周簽訂了一份土地租賃合同，約定將老周的100畝農(nóng)用地租給趙大嫂種樹，租期從2015年4月1日計算，租金也在4月1日時付清。誰料想，半路殺出個程咬金，老周在2月底又將那100畝地租給了王軍。

“常所長，你們經(jīng)常下村宣傳土地政策，我這事可歸你們管。你說說這100畝地是不是應該歸俺用？你們國土所是不是應該把這地判給俺用？”趙大嫂氣呼呼地說。

“大嫂，你先消消氣，聽我說。你和老周簽訂的這個屬于土地流轉合同，按道理，你簽訂合同在先，這地應該歸你使用。但是，這件事屬于民事合同糾紛，國土所沒有權力判這案。所以啊，大嫂，你還是應該找當事人協(xié)商協(xié)商，實在不行，可以走法律程序。你說是不是？”

聽常山說得在理，趙大嫂也泄了氣：“看來你們也管不了，那我可咋辦??？今天早上那個王軍把沙土水泥都拉過去了，不等我去告，人家的駕校都要蓋起來了！”

“啥？駕校？大嫂，你能不能再說詳細點？”常山立刻警惕起來。

“你不知道，王軍租那100畝田地是辦駕校，所以每年給老周的租金多，要不然老周也不會出爾反爾?！?/p>

“大嫂，你咋不早說？看來你這件事兒我們所里管定了！我們雖然管不了老周把地租給誰，但是如果有人違法占用農(nóng)用地，我們一定管到底！大嫂，你帶我們去看看！”說完，常山叫上所里兩位同志直奔現(xiàn)場。到了地方，果然看到兩輛拉著沙土的汽車停在路邊，王軍正在指揮著卸車。

“不能卸車！趕緊停下來！”常山厲聲喊道。

“你誰呀，憑啥不讓我卸車？”一個身材高大、剃著光頭的男人走過來口氣不善地問道。

“我是城伯國土資源所所長常山，這是我的執(zhí)法證！”常山邊說邊拿出執(zhí)法證，亮給來人看。

“你叫王軍吧？你這是要干啥??？聽說你要用這100畝農(nóng)用地辦駕校？”常山問道。

“常所長，這100畝地就是普通農(nóng)用地，又不是基本農(nóng)田，她趙大嫂能租來種樹，我就不能租來辦駕校？我給的租金還高嘞！”王軍自以為是，高聲狡辯。

“王軍，你只知其一不知其二?；巨r(nóng)田除了國家特殊重點建設項目，任何單位和個人不得改變或占用。農(nóng)用地包括耕地、林地、草地、養(yǎng)殖水面等，這100畝農(nóng)用地可以用來種樹，但是你來辦駕校就屬于農(nóng)用地轉為建設用地，必須要經(jīng)法定程序批準才行??！咱們國家法律規(guī)定，非法占用基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上，造成耕地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。你這一占就是近百畝，你想想問題的嚴重性吧！”常山一番言詞，有理有據(jù)，驚得王軍惶恐不安，頭上冒出了細密的汗珠。

“常所長，我知道錯了，我這就讓司機把沙土拉回去。趙大嫂，對不住，這地還是給你用吧?！蓖踯娭鲃雍徒?。

“中！那咱倆一起去找老周！常所長，謝謝你們，今天俺和王軍、老周不僅理清了合同，還增長了土地保護知識！”

看著趙大嫂和王軍離去的身影，常山舒了一口氣。這正是：本以為不歸所里管，原來案中還有案！

（作者單位：孟州市國土資源局）

圖片報道

通許縣加強耕地保護，全力推動高標準基本農(nóng)田建設，著力提高節(jié)約集約用地水平。其中，城關鎮(zhèn)、長智鎮(zhèn)高標準基本農(nóng)田項目建設面積2560公頃，可提升耕地效益850余萬元。圖為城關鎮(zhèn)苗崗村農(nóng)民在采摘草莓。該村農(nóng)民通過種植草莓，每年每畝可增收6萬～10萬元。

（劉玲玲 攝影報道）