減稅、投資要聞2則

稅務(wù)總局：企業(yè)所得稅優(yōu)惠統(tǒng)一實(shí)行備案管理

為深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，近日，國家稅務(wù)總局印發(fā)《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理辦法》，明確對(duì)企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)全部取消審批，一律實(shí)行事后備案管理，并編制《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)備案管理目錄》，從備案時(shí)間、備案資料、留存?zhèn)洳橘Y料等方面規(guī)范了備案的操作要點(diǎn)。企業(yè)根據(jù)目錄自行判斷符合稅收優(yōu)惠條件的，可以自行享受優(yōu)惠，并履行備案手續(xù)。年度終了匯算清繳結(jié)束后，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)備案資料等進(jìn)行審核，實(shí)施后續(xù)管理。

稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我國的企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)管理方式經(jīng)歷了一個(gè)逐步變革的過程：2008年之前，減免稅項(xiàng)目分為報(bào)批類和備案類兩種，其中備案為事前備案，全部屬于行政審批方式。2008年實(shí)施新企業(yè)所得稅法后，稅務(wù)總局將備案管理細(xì)分為事先備案和事后報(bào)送相關(guān)資料兩種方式，明確了實(shí)施審批管理的所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目。2014年以來，按照國務(wù)院轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，稅務(wù)總局取消了對(duì)企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)的全部審批，統(tǒng)一采取備案管理。此次印發(fā)的《辦法》，進(jìn)一步明確和規(guī)范了納稅人享受減免稅、稅務(wù)機(jī)關(guān)受理減免稅的具體要求和工作流程。

《辦法》明確，企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)，是指企業(yè)所得稅法規(guī)定的優(yōu)惠事項(xiàng)以及稅法授權(quán)國務(wù)院和民族自治地方制定的優(yōu)惠事項(xiàng)，包括免稅收入、減計(jì)收入、加計(jì)扣除、加速折舊、所得減免、抵扣應(yīng)納稅所得額、減低稅率、稅額抵免、民族自治地方分享部分減免等。

“《辦法》的核心內(nèi)容是統(tǒng)一了優(yōu)惠事項(xiàng)的管理方式，將所有的企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)，按優(yōu)惠方式進(jìn)行拆分歸并歸納為 55 項(xiàng)，統(tǒng)一采取備案管理，各地不得改變管理方式，不得擅自變相審批?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。

《辦法》還放寬了企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)的享受時(shí)限，除少數(shù)必須在年度終了后方能準(zhǔn)確計(jì)算優(yōu)惠數(shù)額的，以及必須根據(jù)優(yōu)惠資格享受減免稅的事項(xiàng)外，其他大多數(shù)優(yōu)惠事項(xiàng)在年內(nèi)預(yù)繳環(huán)節(jié)就可以享受。在提交備案的時(shí)限上，《辦法》明確，除定期減免稅可以一次性備案、有效期內(nèi)連續(xù)享受優(yōu)惠外，企業(yè)享受其他優(yōu)惠事項(xiàng)均在年度終了不遲于年度匯算清繳納稅申報(bào)時(shí)備案。

為了最大限度便利納稅人，辦法進(jìn)一步精簡(jiǎn)了備案資料，統(tǒng)一確定了留存?zhèn)洳橘Y料。凡是稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握或通過申報(bào)表可以獲取的資料，企業(yè)無需再提供，統(tǒng)一作為留存?zhèn)洳橘Y料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，55 項(xiàng)稅收優(yōu)惠中，3 項(xiàng)無需備案、28 項(xiàng)只需填報(bào) 1 張備案表，進(jìn)一步減輕了企業(yè)和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅負(fù)擔(dān)。

稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫表示，《辦法》為納稅人享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠提供了可操作的說明書，是稅務(wù)部門轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)、提高納稅服務(wù)水平的體現(xiàn)，也是“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的又一重要舉措?！掇k法》的實(shí)施將實(shí)現(xiàn)稅務(wù)工作重心和管理方式從“重審批、輕管理”向“重管理、優(yōu)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，最大限度便利納稅人。

來源：國家稅務(wù)總局辦公廳

“十三五”鐵路投資不低于 2.8 萬億元 新建 2.3 萬公里

“十二五”期間，鐵路投資不斷掀起高潮。2011年至 2014年，我國鐵路固定資產(chǎn)投資逐年增長，從 2011年的 5800 億元增長至 2014年的 8000 億元，年復(fù)合增長率為 11.32%。2015年鐵路投資計(jì)劃完成 8000 億元，由此“十二五”期間鐵路投資累計(jì)將達(dá)到 3.47 萬億元，遠(yuǎn)高于“十二五”規(guī)劃的 2.8 萬億元，甚至超出了 2013年調(diào)整的數(shù)據(jù) 3.3 萬億元。今年，國務(wù)院要求確保全面完成今年鐵路建設(shè)投資 8000 億元以上、新投產(chǎn)里程 8000 公里以上的目標(biāo)任務(wù)。

近期，一些地方的“十三五”規(guī)劃也相繼出爐，鐵路投資仍是亮點(diǎn)。河北在“十三五”規(guī)劃中提出，積極發(fā)展城際鐵路和城市軌道交通，加快建設(shè)京唐、京衡、石濟(jì)等快速鐵路，積極謀劃通州至燕郊、亦莊至廊坊、房山至涿州、大興至固安四條輕軌項(xiàng)目建設(shè)。河北省發(fā)改委日前起草了《關(guān)于加快城際鐵路建設(shè)工作的通知》，將軌道交通列為該省“十三五”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，設(shè)立河北城際鐵路發(fā)展基金、創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營模式。

“十三五”期間，陜西計(jì)劃投資約 2500 億元完善鐵路交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)鐵路里程約 4600 公里，力爭(zhēng)營業(yè)里程達(dá)到 7000公里，將全面加快包頭至西安、西安至成都、銀川、武漢、重慶、南京等客運(yùn)專線建設(shè)，完善陜西快速鐵路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)市市通快速鐵路、西安與周邊 8 個(gè)省會(huì)城市高鐵聯(lián)通。

此外，福建省初步規(guī)劃投資近 1600 億元，建設(shè)新線1374 公里，超過目前全省快速鐵路里程的總和。

北京市計(jì)劃到 2020年，建設(shè)市郊鐵路超過 800 公里，城市軌道交通超過 900 公里，京津冀城際鐵路超過 1300 公里。

消息人士表示，“十三五”期間中央將進(jìn)一步加大預(yù)算內(nèi)資金對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，重點(diǎn)投向中西部鐵路、城際鐵路，地方財(cái)政性資金也將向城際鐵路、城市軌道交通等領(lǐng)域傾斜。

另外，隨著高鐵出海和“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，泛亞、歐亞和中亞高鐵線將是中國高鐵全產(chǎn)業(yè)鏈輸出的重點(diǎn)。目前泛亞高鐵和歐亞高鐵國內(nèi)段均已動(dòng)工，“十三五”期間鐵路產(chǎn)業(yè)鏈將享受投資盛宴。

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

2015年11月份全國部分城市商品混凝土市場(chǎng)價(jià)格元/m3

注：上述價(jià)格來源于各地混凝土協(xié)會(huì)、通訊員及企業(yè)綜合報(bào)價(jià)，價(jià)格可能與市場(chǎng)價(jià)格有一些誤差，此價(jià)格僅供參考，不作為預(yù)算計(jì)價(jià)部門使用。另該價(jià)格為不含混凝土的泵送費(fèi)及特殊施工費(fèi)用（包含部分運(yùn)費(fèi)，運(yùn)費(fèi)視情況而定）。