今年經(jīng)濟(jì)體制改革圍繞八大主題包括推進(jìn)“營(yíng)改增”改革等

日前，國(guó)務(wù)院批復(fù)發(fā)改委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》。為了主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，《意見(jiàn)》提出了8個(gè)方面39項(xiàng)年度經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)，涉及推進(jìn)金融改革、完善利率匯率市場(chǎng)化；全面完成“營(yíng)改增”，推進(jìn)資源稅、個(gè)人所得稅、環(huán)境保護(hù)稅改革等多方面內(nèi)容。

財(cái)稅改革方面，《意見(jiàn)》稱(chēng)要力爭(zhēng)全面完成“營(yíng)改增”，將“營(yíng)改增”范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域；并研究擴(kuò)大資源稅征收范圍，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅立法等。

（證券時(shí)報(bào)）

避免雙重征稅我國(guó)已簽訂99個(gè)稅收協(xié)定

目前，中國(guó)已經(jīng)與99個(gè)國(guó)家簽訂了避免雙重征稅的協(xié)定，加上內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)簽署的稅收安排，共有101個(gè)協(xié)定和安排，覆蓋范圍較為廣泛，既覆蓋了對(duì)我國(guó)內(nèi)地投資比較多的國(guó)家和地區(qū)，也包括了目前我國(guó)內(nèi)地對(duì)外投資比較多的國(guó)家和地區(qū)。就協(xié)定規(guī)模來(lái)看，我國(guó)僅次于英國(guó)的近120個(gè)協(xié)定。

國(guó)家稅務(wù)總局已經(jīng)出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件，規(guī)定“走出去”企業(yè)遇到了問(wèn)題或者在東道國(guó)遇到了不公平待遇和歧視，向省級(jí)稅務(wù)部門(mén)提出后，10日之內(nèi)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)就要向國(guó)家稅務(wù)總局反映，總局則要在20日之內(nèi)決定是否接受申請(qǐng)。

（人民日?qǐng)?bào)）

專(zhuān)項(xiàng)治理“涉稅中介”徹底斬?cái)嗬骀湕l

國(guó)家稅務(wù)總局針對(duì)個(gè)別稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員存在與涉稅中介勾結(jié),違規(guī)參與中介代理謀取利益等問(wèn)題,在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)部署開(kāi)展“涉稅中介”專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正“涉稅中介”違規(guī)現(xiàn)象。

總局要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)涉稅中介相關(guān)文件進(jìn)行清理,實(shí)行報(bào)告制度、回避制度、職后從業(yè)限制等制度,建立健全預(yù)防涉稅中介問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,筑牢法治“籬笆”,防范權(quán)力“越線”。

（中紀(jì)委網(wǎng)站）

稅務(wù)總局放寬企業(yè)工資薪金和職工福利費(fèi)稅前扣除口徑

近日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于企業(yè)工資薪金和職工福利費(fèi)等支出稅前扣除問(wèn)題的公告》，明確企業(yè)發(fā)放的符合條件的福利性補(bǔ)貼，可作為工資薪金處理。企業(yè)在年度匯算清繳結(jié)束前向員工實(shí)際支付的已預(yù)提工資薪金，可在當(dāng)年匯繳年度按規(guī)定扣除，不需再延遲至下一匯繳年度。

對(duì)于企業(yè)接受外部勞務(wù)派遣用工支出的稅前扣除問(wèn)題，一是按照協(xié)議（合同）約定直接支付給勞務(wù)派遣公司的費(fèi)用，作為勞務(wù)費(fèi)支出。二是直接支付給員工個(gè)人的費(fèi)用，作為工資薪金支出和職工福利費(fèi)支出。其中屬于工資薪金支出的費(fèi)用，準(zhǔn)予計(jì)入企業(yè)工資薪金總額的基數(shù)，作為計(jì)算其他各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用扣除的依據(jù)。

（稅務(wù)總局）

簡(jiǎn)化企業(yè)非貨幣性資產(chǎn)投資遞延納稅操作流程

近日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布公告，細(xì)化了非貨幣性資產(chǎn)投資企業(yè)所得稅遞延納稅政策的內(nèi)涵，明確了關(guān)聯(lián)企業(yè)間非貨幣性資產(chǎn)投資收入的確認(rèn)時(shí)點(diǎn)和有關(guān)征管要求，方便征納雙方更好地理解、執(zhí)行政策，進(jìn)一步支持企業(yè)兼并重組，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

2014年底，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于非貨幣性資產(chǎn)投資企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》，將上海自貿(mào)區(qū)非貨幣性資產(chǎn)投資遞延納稅政策推廣到全國(guó)適用，明確居民企業(yè)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資實(shí)現(xiàn)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，可在5年內(nèi)遞延繳納企業(yè)所得稅，鼓勵(lì)企業(yè)非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資行為，緩解企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)。為增強(qiáng)政策的可操作性，公告中進(jìn)一步明確了有關(guān)征管問(wèn)題。

（中國(guó)政府網(wǎng)）

服務(wù)出口新措施出臺(tái)實(shí)行零稅率或免稅

國(guó)家稅務(wù)總局近日印發(fā)《關(guān)于出口退（免）稅有關(guān)問(wèn)題的公告》，進(jìn)一步簡(jiǎn)化出口企業(yè)報(bào)送的資料，優(yōu)化出口退（免）稅管理，便利企業(yè)辦理出口退（免）稅，同時(shí)制定創(chuàng)新服務(wù)措施支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率或免稅?！豆妗窂?個(gè)方面簡(jiǎn)化了出口企業(yè)報(bào)送的資料，進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。一是企業(yè)辦理退稅認(rèn)定時(shí)，不再需要提供銀行開(kāi)戶(hù)許可證。二是企業(yè)辦理進(jìn)料加工業(yè)務(wù)退（免）稅核銷(xiāo)時(shí)，不需要再提供向報(bào)關(guān)海關(guān)查詢(xún)情況的書(shū)面說(shuō)明。三是企業(yè)不再填報(bào)《出口企業(yè)預(yù)計(jì)出口情況報(bào)告表》。

（中國(guó)政府網(wǎng)）

加大督查力度打通政策落實(shí)“兩個(gè)一公里”

近日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出通知，在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展國(guó)務(wù)院重大政策措施落實(shí)情況自查，將國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大政策措施落到實(shí)處，打通簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)政策落實(shí)的“最先和最后一公里”。

稅務(wù)總局專(zhuān)門(mén)設(shè)立督查機(jī)構(gòu)，既抓機(jī)關(guān)，又抓系統(tǒng)，將國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)、下發(fā)的文件、領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示全部納入督查督辦，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)的全過(guò)程、動(dòng)態(tài)化管理。同時(shí)，將政策落實(shí)工作納入績(jī)效考核，績(jī)效指標(biāo)涵蓋政策執(zhí)行事前事中事后全過(guò)程，基本形成“決策下達(dá)—執(zhí)行實(shí)施—績(jī)效考評(píng)—持續(xù)改進(jìn)”的閉環(huán)管理系統(tǒng)，對(duì)整改不到位、效果不明顯的，責(zé)令“補(bǔ)課”、“返工”，并實(shí)行扣分制度。

（稅務(wù)總局）

增值稅發(fā)票新系統(tǒng)可以選擇“網(wǎng)上領(lǐng)票”

近日，稅務(wù)總局在推行增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)過(guò)程中，新增了網(wǎng)上領(lǐng)票功能，這樣企業(yè)會(huì)計(jì)就無(wú)須帶著稅控設(shè)備去稅務(wù)局領(lǐng)購(gòu)發(fā)票了，解決了企業(yè)經(jīng)常遇到的會(huì)計(jì)去領(lǐng)票時(shí)暫時(shí)開(kāi)不了發(fā)票的問(wèn)題。這也是國(guó)家稅務(wù)總局今年便民辦稅新舉措的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

（北京青年報(bào)）

我國(guó)將對(duì)使用新能源車(chē)船免征車(chē)船稅

記者近日從財(cái)政部了解到，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布通知顯示，我國(guó)將對(duì)使用新能源車(chē)船免征車(chē)船稅；此外，對(duì)節(jié)約能源車(chē)船也將減半征收車(chē)船稅。

根據(jù)通知，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部將不定期聯(lián)合發(fā)布《享受車(chē)船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)約能源乘用車(chē)、商用車(chē)，以及使用新能源汽車(chē)予以公告。

（中國(guó)政府網(wǎng)）

稅收優(yōu)惠辦理程序簡(jiǎn)化進(jìn)入“快車(chē)道”

近日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布公告，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)免征增值稅等5項(xiàng)已取消審批的后續(xù)管理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理程序，讓稅收優(yōu)惠辦理進(jìn)入“快車(chē)道”。公告取消的5項(xiàng)增值稅優(yōu)惠政策審核審批程序分別是：承擔(dān)糧食收儲(chǔ)任務(wù)的國(guó)有糧食企業(yè)、經(jīng)營(yíng)免稅項(xiàng)目的其他糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及有政府儲(chǔ)備食用植物油銷(xiāo)售業(yè)務(wù)企業(yè)免征增值稅的審核；拍賣(mài)行拍賣(mài)免稅貨物免征增值稅的審批；隨軍家屬就業(yè)免征增值稅的審批；自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)免征增值稅的審批；自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)免征增值稅的審批。

（經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）

海南省將試點(diǎn)個(gè)人稅收遞延型保險(xiǎn)

近期公布的《海南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》表明，該省將開(kāi)展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，落實(shí)和完善企業(yè)為職工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)企業(yè)所得稅政策。除了將試點(diǎn)個(gè)人稅收遞延型保險(xiǎn)外，還將開(kāi)展大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)承辦和基本社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)，提高社會(huì)保障體系的運(yùn)行效率；通過(guò)發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、團(tuán)體健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，彌補(bǔ)基本社會(huì)保險(xiǎn)保障范圍和保障水平的不足；通過(guò)發(fā)展針對(duì)在校學(xué)生、高齡老人、漁民等特殊人群的意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)特殊人群抵御意外風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（海南日?qǐng)?bào)）

甘肅國(guó)稅局推行“開(kāi)門(mén)立制”提升制度建設(shè)質(zhì)量

甘肅省國(guó)稅局從改革制度建設(shè)機(jī)制入手，注重推行“開(kāi)門(mén)立制”，不斷完善和擴(kuò)大專(zhuān)家學(xué)者、納稅人和基層部門(mén)有序參與稅收制度建設(shè)的機(jī)制、途徑和程序，有效提高了制度建設(shè)質(zhì)量。

通過(guò)推行“開(kāi)門(mén)立制”，表現(xiàn)出“四增強(qiáng)四減少”的良好效應(yīng)：一是各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)在制度建設(shè)中加強(qiáng)調(diào)查研究的意識(shí)逐步增強(qiáng)，"閉門(mén)造車(chē)"的現(xiàn)象明顯減少；二是稅收管理制度的制定目的和解決問(wèn)題的針對(duì)性逐步增強(qiáng)，以往基層部門(mén)將一些制度簡(jiǎn)單梳理后發(fā)紅頭文件的現(xiàn)象明顯減少；三是相關(guān)制度的合法合理性逐步增強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)隨之減少；四是稅務(wù)干部的法律思維和法治觀念逐步增強(qiáng)，征納雙方矛盾糾紛明顯減少。

（稅務(wù)總局）

西班牙政府再次打擊當(dāng)?shù)厝A商洗錢(qián)組織和偷漏稅行為

近日西班牙國(guó)家憲兵中央行動(dòng)組（UCO）與西班牙稅務(wù)局聯(lián)合行動(dòng)破獲一個(gè)龐大的華商洗錢(qián)組織，并同時(shí)打擊偷漏稅行為。此次行動(dòng)代號(hào)為“蛇行動(dòng)”主要對(duì)馬德里華商倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行突擊檢查，重點(diǎn)查“現(xiàn)金交易，非法經(jīng)營(yíng)、雇傭黑工、偷稅漏稅，仿冒品牌”等。

西班牙稅務(wù)局和警方稱(chēng)，此次抓捕的團(tuán)伙主要涉嫌洗錢(qián)等犯罪行為，其掌控的貿(mào)易活動(dòng)中涉嫌大量偷稅漏稅，涉案金額高達(dá)1400萬(wàn)歐元，流動(dòng)資金達(dá)3億歐元。至目前為止共逮捕32名涉案人員，大部分為中國(guó)籍。

（商務(wù)部網(wǎng)站）

銀行稅困擾倫敦銀行業(yè)

近半年來(lái),倫敦銀行業(yè)波折不斷,德意志銀行、渣打銀行和匯豐銀行公開(kāi)表示考慮搬離倫敦,高盛、UBS和摩根大通等銀行都已經(jīng)開(kāi)始制定針對(duì)公投的緊急計(jì)劃。

2011年,英國(guó)財(cái)政部依據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模按照0.05%的比例開(kāi)始征收銀行稅。這一稅收的經(jīng)濟(jì)目的，是回收此前在金融危機(jī)期間救助商業(yè)銀行所花費(fèi)的巨額資金,其政治目的，則是對(duì)商業(yè)銀行在金融危機(jī)前的投機(jī)行為進(jìn)行懲罰。

然而,當(dāng)前的銀行稅已經(jīng)逐漸偏離了其最初的實(shí)施基礎(chǔ),成為經(jīng)濟(jì)和政治兩個(gè)層面驅(qū)使大型銀行離開(kāi)英國(guó)的動(dòng)因。

（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）