佚名

【適用話題】大國自信 用實(shí)力說話 責(zé)任 世界眼光

2015年9月，習(xí)奧會再次上演，中美達(dá)成49項(xiàng)成果；習(xí)近平首次走上聯(lián)合國講臺，闡述中國發(fā)展理念，展示中國發(fā)展成就。這一被各界高度關(guān)注的年度外交大事件，將給中美關(guān)系、中國國際形象、中國老百姓的生活等帶來怎樣的影響？

一、九大關(guān)鍵成果將影響中美關(guān)系和世界未來

此次“習(xí)奧會”上，兩國元首會晤，談及許多重磅話題，并就不少敏感問題達(dá)成共識，其中九大成果將對中美關(guān)系和世界未來產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

1.對構(gòu)建新型大國關(guān)系再確認(rèn)對中美而言，“新型大國關(guān)系”絕對不是一個(gè)標(biāo)簽！此次訪美，兩國元首不僅同意繼續(xù)努力構(gòu)建基于“相互尊重、合作共贏”的中美新型大國關(guān)系，還在“中美不應(yīng)重蹈‘修昔底德陷阱”上達(dá)成共識。這說明，中美共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧，沖突不是中美之間的必然結(jié)果。一個(gè)和平穩(wěn)定的大環(huán)境，對中美和全世界來說都是重大利好。

2.美國重申歡迎中國和平崛起

長期以來，中國的和平崛起一直得不到美國的認(rèn)同。此次，奧巴馬再度重申，一個(gè)穩(wěn)定、繁榮的中國也符合美國和國際社會利益。美國的這一“態(tài)度”，對中美和世界來說都是好消息。

3.中美投資協(xié)定取得更多共識

在訪美成績單上，“雙方同意強(qiáng)力推進(jìn)BIT（中美投資協(xié)定）談判，加快工作節(jié)奏”是一大亮點(diǎn)。該談判始于2008年，有分析稱，其重要意義不亞于中國加入WTO和美國給予中國“永久性正常貿(mào)易關(guān)系”地位。一旦協(xié)定簽署，將成為中美合作的新增長點(diǎn)。

4.中國投資者赴美投資不再被另眼看待

過去，中國國企去美國投資常被誤解，認(rèn)為這會帶來不公平競爭。此次，美方做出承諾，對包括國有企業(yè)在內(nèi)的中國投資者保持開放的投資環(huán)境，給予和其他國家投資者一樣的待遇。以后，我國國企赴美投資再不會被“區(qū)別對待”了！

5.人民幣國際化再進(jìn)一步

將人民幣納入國際貨幣基金組織（IMF）特別提款權(quán)貨幣籃子的呼聲一直很高。此次，美方表態(tài)在人民幣符合IMF現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的前提下支持人民幣在特別提款權(quán)（SDR）審查中納入SDR籃子。有專家分析，一旦實(shí)現(xiàn)，將會是一個(gè)里程碑。同時(shí)，對于IMF而言，此舉可增強(qiáng)SDR的代表性和穩(wěn)定性，提高其作為儲備資產(chǎn)的吸引力。

6.中美防務(wù)合作又有新動作

此次習(xí)近平訪美，在中美防務(wù)合作方面確定了幾件大事，比如中國海軍將應(yīng)美軍太平洋總部邀請參加“環(huán)太平洋-2016”演習(xí)，雙方將推動中國海警局與美國海岸警衛(wèi)隊(duì)簽署合作文件。這些合作將增加中美的了解和互信，無疑為世界和平增加了砝碼。

7.亞太問題上中美將深化對話

美國推出的重返亞太政策是中美關(guān)系的一個(gè)不和諧音符。此次習(xí)近平訪美，在亞太事務(wù)問題上，雙方同意在不同層級上深化對話，努力構(gòu)建雙方在亞太積極互動、包容合作的關(guān)系，與地區(qū)各國一道促進(jìn)亞太的和平、繁榮、穩(wěn)定。這是一個(gè)積極信號！

8.中美拿出“真金白銀”應(yīng)對氣候變化

“習(xí)奧會”期間，雙方再次發(fā)表關(guān)于氣候變化的聯(lián)合聲明，各自拿出“真金白銀”應(yīng)對氣候變化。全球氣候變化的挑戰(zhàn)需各國攜手合作，任何逃避和卸責(zé)都無助于氣候問題的解決。

9.反恐合作范圍進(jìn)一步擴(kuò)大

恐怖主義是全世界的敵人。此次訪美，中美在反恐怖主義方面達(dá)成了多項(xiàng)共識。如：雙方重申反對一切形式的恐怖主義，同意在雙、多邊層面加強(qiáng)反恐合作等。

二、十大“政策紅包”將惠及億萬中國百姓

“習(xí)奧會”太高大上，與老百姓無關(guān)？這種想法大大地錯(cuò)了。在中美達(dá)成的49項(xiàng)成果中，不少都與老百姓息息相關(guān)。

紅包一：赴美旅游更便利。中美決定設(shè)立2016“中美旅游年”，大量愛旅游的中國老百姓將從中受益。

紅包二：赴美留學(xué)機(jī)會更多。中方宣布，未來3年資助中美兩國共5萬名留學(xué)生到對方國家學(xué)習(xí)。這對有志于到美國學(xué)習(xí)深造的中國青年來說是“大利好”。

紅包三：美國不再是貪官的避罪天堂。在國際追逃方面，中美決定推進(jìn)重大腐敗案件的辦理。在追贓領(lǐng)域，雙方同意商談相互承認(rèn)與執(zhí)行沒收判決事宜。

紅包四：中美合資拍電影，看大片更方便。中方將與美國華納兄弟電影公司合資成立“旗艦影業(yè)”，預(yù)計(jì)新片會在2016年上映。今后好萊塢大片中有望出現(xiàn)“中國制造”。

紅包五：中美高科技企業(yè)牽手，改變你的生活。美方重申“促進(jìn)和便利商用高技術(shù)物項(xiàng)對華出口”。未來，中國人將在生活中遇到更多帶有美國印記的高科技產(chǎn)品和服務(wù)。

紅包六：航空出行更方便。中國航空企業(yè)與美國波音公司簽署300架飛機(jī)采購協(xié)議。隨著這些波音飛機(jī)的加入，出行會更加方便。

紅包七：合作防治慢性病。中美承諾加強(qiáng)在慢性病防治領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用性研究合作。有了兩國優(yōu)秀科學(xué)家的合作，破解心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤等難題不再是夢。

紅包八：中美聯(lián)手治霧霾。中美簽署《中美省州長關(guān)于清潔能源及經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)議》。隨著合作項(xiàng)目的推進(jìn)，中國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)會漸漸改變，越來越多的老百姓將遠(yuǎn)離霧霾侵害。

紅包九：就業(yè)機(jī)會再增加。隨著波音等美國企業(yè)在中國繼續(xù)投資，將給中國老百姓提供更多的就業(yè)機(jī)會。

紅包十：共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。近些年，很多人都曾受到網(wǎng)絡(luò)犯罪的侵害。此次，中美雙方同意，建立兩國打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級別聯(lián)合對話機(jī)制。中美兩個(gè)大國聯(lián)手打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，將給互聯(lián)網(wǎng)安全帶來重要影響。

三、十項(xiàng)決策將在國際上產(chǎn)生重磅影響

在出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會時(shí)，習(xí)近平宣布了一系列重磅舉措，影響巨大。

第一，中國將設(shè)立“南南合作援助基金”，首期提供20億美元，支持發(fā)展中國家落實(shí)2015年后發(fā)展議程。

第二，中國將繼續(xù)增加對最不發(fā)達(dá)國家投資，力爭2030年達(dá)到120億美元。

第三，中國將免除對有關(guān)最不發(fā)達(dá)國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家截至2015年底到期未還的政府間無息貸款債務(wù)。

第四，未來5年中國將向發(fā)展中國家提供“6個(gè)100”項(xiàng)目支持：100個(gè)減貧項(xiàng)目，100個(gè)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目，100個(gè)促貿(mào)援助項(xiàng)目，100個(gè)生態(tài)保護(hù)和應(yīng)對氣候變化項(xiàng)目，100所醫(yī)院和診所，100所學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)中心。

第五，未來5年，中國將向發(fā)展中國家提供12萬個(gè)來華培訓(xùn)和15萬個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金名額，為發(fā)展中國家培養(yǎng)50萬名職業(yè)技術(shù)人員。

第六，中國將向婦女署捐款1000萬美元，用于支持落實(shí)《北京宣言》和《行動綱領(lǐng)》，落實(shí)2015年后發(fā)展議程相關(guān)目標(biāo)。

第七，邀請3萬名發(fā)展中國家婦女來華參加培訓(xùn)，并在當(dāng)?shù)貫槠渑嘤?xùn)10萬名女性職業(yè)技術(shù)人員。

第八，中國設(shè)立為期10年，總額10億美元的中國與聯(lián)合國和平發(fā)展基金。

第九，加入聯(lián)合國維和待命機(jī)制，建立8000人的維和待命部隊(duì)。

第十，未來5年內(nèi)，向非盟提供1億美元的無償軍事援助。

作為一個(gè)發(fā)展中國家，如此大手筆的免除其他國家債務(wù)、對外提供各種形式的援助，或許會讓一些人想不通。但這種做法絕對不是某些人想當(dāng)然的“窮大方”。習(xí)近平曾說過，要“多算大賬，少算小賬，特別要多算政治賬、戰(zhàn)略賬，少算經(jīng)濟(jì)賬、眼前賬”。幫助發(fā)展中國家，不僅能讓這些國家的人民搭上中國發(fā)展的便車，還會最終轉(zhuǎn)化為中國老百姓也能分享到的發(fā)展紅利。

（摘自《人民日報(bào)》2015年9月29日）

【素材分析】中國的發(fā)展，離不開世界各國的認(rèn)可和支持，美國就是其中之一。此次習(xí)近平訪美，增進(jìn)了兩個(gè)大國多方面的共識與合作有利于全世界的和平與發(fā)展。因?yàn)橹忻狸P(guān)系的風(fēng)向，將很大程度影響世界的走向。