高道勝

（博望區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，安徽馬鞍山243131）

淺談如何提高林業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)的數(shù)據(jù)質(zhì)量

高道勝

（博望區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，安徽馬鞍山243131）

本文結(jié)合筆者多年從事林業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)編報(bào)工作，從“四個(gè)方面”入手，深入淺出地闡述如何提高林業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，重點(diǎn)闡述數(shù)據(jù)來源和調(diào)查、如何撰寫高質(zhì)量的年報(bào)分析報(bào)告。

林業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)；數(shù)據(jù)質(zhì)量；提高方法

林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是關(guān)系林業(yè)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性工作，是林業(yè)宏觀政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃制定的依據(jù)。而林業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)（以下簡稱“年報(bào)”）的質(zhì)量高低，決定著能否發(fā)揮其“信息發(fā)布”、“分析評價(jià)”、“參謀服務(wù)”等作用。作為林業(yè)統(tǒng)計(jì)人員要按照“快、精、準(zhǔn)”的要求，以確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)利用和宣傳林業(yè)發(fā)展形勢為重點(diǎn)，以林業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)為要求，認(rèn)真編制統(tǒng)計(jì)年報(bào)，努力提高年報(bào)質(zhì)量，為新常態(tài)下的林業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。筆者從“四個(gè)方面”入手，談?wù)勅绾翁岣吣陥?bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

1 從“加強(qiáng)學(xué)習(xí)”入手

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。作為縣級的林業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，不僅要積極參加年報(bào)布置會(huì)的學(xué)習(xí)，對每年新增調(diào)整的指標(biāo)、報(bào)表的解釋說明理解學(xué)習(xí)到位，還要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、國有苗圃、林場等基層單位的一線統(tǒng)計(jì)人員宣傳和培訓(xùn)，讓他們掌握報(bào)表的統(tǒng)計(jì)范圍，哪些是全社會(huì)范圍，哪些是林業(yè)系統(tǒng)范圍，哪些報(bào)表指標(biāo)是本縣（區(qū)）需要填報(bào)的，哪些報(bào)表指標(biāo)本縣（區(qū)）不需要填報(bào)的。同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)林業(yè)工作的各項(xiàng)方針政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自身的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平，努力成為一名合格的林業(yè)統(tǒng)計(jì)員。

2 從“數(shù)據(jù)來源”入手

深入調(diào)查，保證年報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確性。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來源多種多樣，首先要勤問。向業(yè)務(wù)科室、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)會(huì)、涉林企業(yè)大戶、同級統(tǒng)計(jì)局等單位和個(gè)人問數(shù)據(jù)。1、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)方面的數(shù)據(jù)：向營林部門問經(jīng)過省級林業(yè)部門核查驗(yàn)收合格的造林育苗、森林撫育改造數(shù)據(jù)；向退耕還林辦公室問鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金項(xiàng)目數(shù)據(jù)。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的數(shù)據(jù)：“主要林木竹材產(chǎn)品產(chǎn)量”數(shù)據(jù)向資源林政部門問，“主要經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品生產(chǎn)情況”、“油茶與花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”向產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)會(huì)、種植大戶等問實(shí)際數(shù)據(jù)；“主要木竹加工產(chǎn)品產(chǎn)量”、“主要林產(chǎn)化工產(chǎn)品產(chǎn)量”、“主要林產(chǎn)品銷售實(shí)際平均價(jià)格”等向木材、林產(chǎn)化工加工企業(yè)問產(chǎn)量、銷售價(jià)格等相關(guān)數(shù)據(jù)；“林業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”向同級旅游部門問數(shù)據(jù)。之后對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整理，確保數(shù)據(jù)真實(shí)合理，最后科學(xué)計(jì)算出“林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值”結(jié)果。3、從業(yè)人員的數(shù)據(jù)：向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、國有場圃、林業(yè)局等林業(yè)系統(tǒng)單位的勞資部門問“林業(yè)系統(tǒng)人員和勞動(dòng)報(bào)酬情況”以及“職工傷亡事故情況”數(shù)據(jù)。4、林業(yè)投資的數(shù)據(jù)：“生態(tài)建設(shè)與保護(hù)”等五大類二十八個(gè)項(xiàng)目向財(cái)政局、林業(yè)局的計(jì)劃財(cái)務(wù)部門問，弄清每個(gè)項(xiàng)目的投資情況，特別是中央財(cái)政投資要單列。向每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位問貸款、債券融資，民營資本投資、利用外資等各種資金實(shí)際到位情況數(shù)據(jù)。其次，要積極開展專題調(diào)查和抽樣調(diào)查。對千萬畝森林增長工程實(shí)施、民營資本投入林業(yè)、集體林權(quán)制度改革等熱點(diǎn)問題，開展專題調(diào)查和抽樣調(diào)查等方式對常規(guī)統(tǒng)計(jì)年報(bào)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，及時(shí)從數(shù)字上反映其進(jìn)展情況，為決策調(diào)整、完善提高提供理論支撐，這樣林業(yè)統(tǒng)計(jì)的核心功能才能得以體現(xiàn)。

3 從“數(shù)據(jù)錄入”入手

充分利用全國林業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理平臺(tái)“錄入版”軟件的表內(nèi)、套表的審核功能，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。每錄完一張報(bào)表，都要進(jìn)行表內(nèi)審核，對每個(gè)錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)及時(shí)糾正，確保無誤。整套報(bào)表錄入結(jié)束后，要進(jìn)行套表審核，對發(fā)現(xiàn)的邏輯性和審核性問題要分析原因、加以改正，確保審核通過。利用博望區(qū)2014年林業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)審表（表1），對今年的數(shù)據(jù)與去年的數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單對比分析，根據(jù)數(shù)據(jù)變化原因，進(jìn)行合理的調(diào)整確認(rèn)，形成基礎(chǔ)的年報(bào)數(shù)據(jù)。

表1 博望區(qū)2014年林業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)審表

4 從“分析報(bào)告”入手

形成一套完整的年報(bào)數(shù)據(jù)只是完成年報(bào)工作一半的工作量，如何撰寫出一份高質(zhì)量的分析報(bào)告是年報(bào)工作的重頭戲。分析報(bào)告不只是簡單地對數(shù)據(jù)進(jìn)行羅列，更重要的是通過數(shù)據(jù)分析，總結(jié)出本縣（區(qū)）林業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和亮點(diǎn)，對發(fā)展中存在的問題和困難提出改進(jìn)的方法、建議，為今后林業(yè)發(fā)展出謀劃策。分析報(bào)告既有對數(shù)據(jù)的解釋說明，又有對分項(xiàng)數(shù)據(jù)占總體數(shù)據(jù)的比例分析，同時(shí)要對林業(yè)產(chǎn)值等重要數(shù)據(jù)進(jìn)行前期（去年）和本期（今年）對比，合理分析變化原因。例如：馬鞍山市博望區(qū)2014年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.5102億元（按現(xiàn)價(jià)計(jì)算），比2013年增加0.4301億元，增長39.82%，完成增加值0.8372億元，為全區(qū)林業(yè)產(chǎn)值歷史新高，見圖1。

按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值0.6032億元，占全部林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的 39.94%，比 2013年增長49.27%；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值0.8510億元，占全部林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的56.35%，比2013年增加29.73%；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值0.0560億元，占全部林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的3.7%，比2013年增加180%。見圖2、圖3。

Discussion on How to Improve the Data Quality of Forestry Statistics Annual Reports

GAO Daosheng
（Bowang District Service Center for Agricultural Technology Promotion,Ma’anshan 243131,Anhui,China）

Based on the author’s years-long experience in compiling forestry statistics annual reports,this paper elaborated in simple language how to improve the data quality of forestry statistics annual reports from 4 aspects,focusing on data sources,survey methods and how to write high-quality annual analysis report.

Forestry statistics annual report;Data quality;Methods for improvement

F326.2

A

2095-0152（2015）02-0050-02

2015-03-30

2015-04-09

高道勝（1974- ），男，林業(yè)工程師，主要從事林業(yè)技術(shù)推廣、應(yīng)用和林業(yè)行政管理工作。E-mail:lyzgds@126.com