李長海

近期，由北京師范大學(xué)中國公益研究院執(zhí)行的繁榮戰(zhàn)略基金項(xiàng)目，通過調(diào)查研究以及實(shí)地考察調(diào)研，發(fā)布《以需求為導(dǎo)向全面推進(jìn)老年照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)》政策建議：在增加政策財(cái)政支出的前提下，通過開展老年護(hù)理服務(wù)需求調(diào)查，加強(qiáng)護(hù)理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、提高職業(yè)培訓(xùn)普及率和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、積極進(jìn)行組織創(chuàng)新等政策措施，全面提升中國老年護(hù)理服務(wù)水平。

近期政策和遠(yuǎn)期政策

研究認(rèn)為，提高中國老年照護(hù)服務(wù)水平關(guān)鍵要以老年人照護(hù)服務(wù)需求為導(dǎo)向，將近期政策和遠(yuǎn)期政策目標(biāo)有效結(jié)合：一方面，在科學(xué)判斷老年人照護(hù)服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，增加國家財(cái)政投入，完善社會(huì)福利保障制度，將潛在的老年人照護(hù)服務(wù)需求轉(zhuǎn)化為可以實(shí)現(xiàn)的有效需求;另一方面，通過多方協(xié)作，從技術(shù)手段上滿足需求并提升老年照護(hù)服務(wù)質(zhì)量。

近期政策的改進(jìn)，應(yīng)從適當(dāng)增加有效需求、提高養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)水平、培育養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場等方面入手。從遠(yuǎn)期政策發(fā)展看，中國老年照護(hù)服務(wù)應(yīng)在社會(huì)保障體系、質(zhì)量監(jiān)管體系、信息化建設(shè)等方面做出更多努力，尤其要推動(dòng)建立統(tǒng)一有效的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)，解決中國老年照護(hù)服務(wù)質(zhì)量管理零散化和弱化的問題。

政策的力量在于行動(dòng)力

該項(xiàng)調(diào)研還指出，政策的力量在于行動(dòng)力。通過倡導(dǎo)建立穩(wěn)定的中英養(yǎng)老服務(wù)合作機(jī)制，促進(jìn)中英雙方合作，形成雙向互動(dòng)的生動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)智庫機(jī)構(gòu)在行動(dòng)性方面的引領(lǐng)作用，可以為政策創(chuàng)新和落地提供有力支撐。

上述調(diào)研成果是在2015年3月24日于北京召開的“中英養(yǎng)老服務(wù)合作現(xiàn)實(shí)框架與前景展望研討會(huì)”上發(fā)布的。該研討會(huì)由北京師范大學(xué)中國公益研究院發(fā)起，英國駐華大使館“中國繁榮戰(zhàn)略基金”資助。

另據(jù)了解，本次研討會(huì)以發(fā)布繁榮戰(zhàn)略基金研究成果為契機(jī)，對中英養(yǎng)老服務(wù)合作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，并提出建立系統(tǒng)的合作發(fā)展機(jī)制，提高養(yǎng)老服務(wù)市場合作的系統(tǒng)性，學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的行動(dòng)力，以及提升政策的支撐力。