10月26日至29日，十八屆五中全會(huì)舉行，全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。10月29日晚，新華社發(fā)布了中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)。

會(huì)議決定：堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。這是繼2013年，十八屆三中全會(huì)決定啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策之后的又一次人口政策調(diào)整。消息一出，立刻引來全球媒體關(guān)注，普遍以網(wǎng)站頭條進(jìn)行跟進(jìn)報(bào)道。

1982年，計(jì)劃生育被確定為基本國策。生育要有計(jì)劃，但計(jì)劃也并非一成不變，正所謂“文章因時(shí)而著，政策因時(shí)而易”。從1980年提倡一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子，到1984年提出在農(nóng)村適當(dāng)放寬生育兩孩的條件，然后是2013年單獨(dú)二孩政策的通過，再到今天的全面放開二孩，我國計(jì)劃生育政策一直在處于動(dòng)態(tài)調(diào)整的“進(jìn)行時(shí)”。

單獨(dú)二孩政策實(shí)施后，效果并不盡如人意。截至2014年12月，全國僅有不足100萬對(duì)單獨(dú)夫婦提出再生育申請(qǐng)，而此前的官方預(yù)計(jì)是每年增加200萬人左右。

中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：2015年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測》認(rèn)為，中國目前的總和生育率只有1.4，遠(yuǎn)低于更替水平2.1，已經(jīng)非常接近國際上公認(rèn)的1.3的“低生育陷阱”。

長期來看，隨著放開二孩后，新一輪人口紅利的形成和中國潛在經(jīng)濟(jì)增速的提高，各類行業(yè)都將最終受益。（圖為BBC網(wǎng)站頭條圖文予以關(guān)注）

中國首部慈善法草案欲破公募權(quán)壟斷

10月30日，《中華人民共和國慈善法（草案）》首次提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。從2005年民政部提出立法建議至今，我國首部慈善領(lǐng)域的專門法律“懷胎十年”終于提交審議。草案規(guī)定，慈善組織自登記之日起可以向特定對(duì)象進(jìn)行非公開募捐。依法登記滿兩年、運(yùn)作規(guī)范的慈善組織，可以向原登記的民政部門申請(qǐng)公開募捐資格證書。

萬米級(jí)載人深淵器“彩虹魚”

中國正在進(jìn)行萬米級(jí)載人深淵器“彩虹魚”項(xiàng)目，計(jì)劃2019年載人挑戰(zhàn)全球最深的“萬米深淵”——馬里亞納海溝。“彩虹魚”無人潛水器本體系統(tǒng)國產(chǎn)化率達(dá)到95%。

學(xué)而優(yōu)則仕

陳雨露被宣布成為中國人民銀行副行長。消息引起一陣興奮。因?yàn)?，陳雨露此前已?jīng)“聲名赫赫”。他是中國人民大學(xué)的校長，金融學(xué)術(shù)領(lǐng)域的著名學(xué)者。由學(xué)而優(yōu)者，成為學(xué)界領(lǐng)導(dǎo)者，再脫學(xué)入仕，將其所能服務(wù)政務(wù)，已經(jīng)常態(tài)化。

僅就今年，就有四位重點(diǎn)大學(xué)校長調(diào)任公務(wù)部門任職。清華大學(xué)原校長陳吉寧已擔(dān)任環(huán)保部黨組書記、部長；中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)原校長侯建國院士出任科技部副部長、黨組成員。北大原校長王恩哥院士出任中科院副院長、黨組成員。北京航空航天大學(xué)校長懷進(jìn)鵬擔(dān)任工信部副部長、黨組成員。