共倡氣候領(lǐng)導(dǎo)宣言24個(gè)省、州、市聯(lián)合行動(dòng)

中國應(yīng)對氣候變化事務(wù)特別代表解振華開幕致辭

氣候變化問題既是中美兩國面臨的共同挑戰(zhàn)，也是兩國加強(qiáng)交流合作、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展的重大機(jī)遇和重點(diǎn)領(lǐng)域。目前中美兩國都提交了國家自主貢獻(xiàn)，提出了應(yīng)對氣候變化和綠色低碳發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，這為兩國在綠色低碳發(fā)展方面開辟了廣闊的合作前景。

“中美氣候領(lǐng)導(dǎo)峰會”的主旨之一，就是推進(jìn)中美兩國城市間的低碳合作與發(fā)展，打造大國合作應(yīng)對氣候變化的新典范。中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華指出，為積極探索推進(jìn)城市綠色低碳發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)，中國自2010年7月以來，分兩批在6個(gè)省和36個(gè)城市組織開展了低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)，各試點(diǎn)省市研究制定低碳發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃低碳發(fā)展路線圖，形成符合實(shí)際、各具特色的低碳發(fā)展模式。2014年國家對各省、區(qū)、市開展的碳強(qiáng)度評價(jià)考核中，列入試點(diǎn)的10個(gè)省(包括直轄市)2014年碳強(qiáng)度比2010年平均下降幅度約21.5%，明顯高于全國平均15.8%的下降幅度。這次參加峰會的11個(gè)省市，都是中國在低碳發(fā)展領(lǐng)域的佼佼者。希望中國低碳城市試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛑τ趦蓢^續(xù)加強(qiáng)在低碳城市建設(shè)、低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、碳交易市場建設(shè)等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，共同提升低碳產(chǎn)業(yè)競爭力和低碳發(fā)展能力。

會上，來自中國北京市、四川省、海南省、深圳市、武漢市、廣州市、貴陽市、鎮(zhèn)江市、金昌市、延安市、吉林市等省市，美國加利福尼亞州、洛杉磯市、休斯敦市、康涅狄格州、西雅圖、亞特蘭大、卡梅爾、鳳凰城、鹽湖城、邁阿密、得梅因等州市的領(lǐng)導(dǎo)在會上聯(lián)合簽署了《中美氣候領(lǐng)導(dǎo)宣言》，組成氣候變化城市聯(lián)盟，鄭重宣布各自積極應(yīng)對氣候變化的決心，以及將在各自所在城市和地區(qū)采取的行動(dòng)。

中國北京、廣州等城市率先提出在2020年左右達(dá)峰，并在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域采取積極行動(dòng)，包括制定2020年控制溫室氣體排放具體行動(dòng)方案；在推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展中提高城市可持續(xù)發(fā)展水平;持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級;繼續(xù)完善市場化減排機(jī)制; 積極發(fā)展綠色建筑，建設(shè)低碳交通體系等。

為支持中國在2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值，中國11省、市還共同發(fā)起成立“率先達(dá)峰城市聯(lián)盟”（APPC）。美國氣候變化特使托德·斯特恩表示：“10多個(gè)中國城市承諾將提前達(dá)峰，北京、廣州等地更承諾提前10年達(dá)峰，表明了中國在應(yīng)對氣候變化方面的堅(jiān)定決心，這讓人印象深刻?！?/p>

美國加州、洛杉磯市、紐約市等13州、市也分別提出了到2020年和2030年的溫室氣體減排分階段目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃。其中，加州到2020年，將降低17%的溫室氣體排放，達(dá)到1990年排放水平（4.31 億噸二氧化碳排放）；至少33%的電量通過可再生資源產(chǎn)生；到2030年，溫室氣體減排40%，降至1990排放水平以下；到2050年，減排80%。紐約市承諾到2025年，建筑物排放量降低30%，簽發(fā)RFI使得100%的城市電力來自于可再生資源；到2025年，所有市政府建筑物進(jìn)行翻新，提高能源利用率；到2030年減排40%（1990年基準(zhǔn)）。

峰會期間，中方還舉辦了“中國低碳城市成就展”，全面展示了中國在低碳城市建設(shè)和應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的突出成果。

北京市應(yīng)對氣候變化中心與清華大學(xué)低碳經(jīng)濟(jì)研究院、美國環(huán)保協(xié)會、洛杉磯研究所簽訂合作協(xié)議