《導(dǎo)則》制定克服了三大挑戰(zhàn)

“在試驗(yàn)、試點(diǎn)、示范工程逐漸開展之后，我們發(fā)現(xiàn)如果要有效規(guī)范推廣、使產(chǎn)業(yè)科學(xué)健康發(fā)展，就需要一個(gè)導(dǎo)則來指導(dǎo)、規(guī)范，這就是《導(dǎo)則》產(chǎn)生的背景。自去年3月接受編制任務(wù)至今已經(jīng)歷時(shí)一年半《導(dǎo)則》編制終于進(jìn)入尾聲。在編制過程中，我們十易其稿，可見其編制并不是想象的那樣——搞幾個(gè)月就搞完了。在編制過程中真是遇到了很大的挑戰(zhàn)。”徐偉這樣描述《導(dǎo)則》編制后的感想。

記者：《導(dǎo)則》在編制過程中遇到哪些挑戰(zhàn)？

徐偉：主要是三方面的挑戰(zhàn)。一是指標(biāo)和方法的挑戰(zhàn)。在評(píng)價(jià)指標(biāo)上，我們改變了傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法。以前我們習(xí)慣用50%、65%、75%這樣的節(jié)能率表達(dá)方式，這些標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)20世紀(jì)80年代初的能耗做基準(zhǔn)而制定的?，F(xiàn)在全國普遍執(zhí)行的是65節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)——但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和近零能耗建筑的要求差距很大——需要在這個(gè)基礎(chǔ)上再降低85%～95%才能達(dá)到近零能耗標(biāo)準(zhǔn)。這需要一個(gè)跨越式發(fā)展。

記者：跨越式發(fā)展容易理解，那挑戰(zhàn)體現(xiàn)在哪里？

徐偉：跨越式發(fā)展要求徹底改變?cè)瓉淼脑u(píng)價(jià)指標(biāo)、方法。比如指標(biāo)，《導(dǎo)則》采用雙約束指標(biāo)：既要滿足全年采暖、制冷能耗約束又要同時(shí)滿足對(duì)室內(nèi)環(huán)境提出的更高的要求，只滿足一方面例如全年能耗標(biāo)準(zhǔn)，即便能耗極低，但如環(huán)境指標(biāo)不達(dá)要求同樣不能算達(dá)標(biāo)，只有兩項(xiàng)同時(shí)達(dá)標(biāo)才可以。評(píng)價(jià)方法上也產(chǎn)生很大變化。過去是以規(guī)定性條件為主：告訴你房子怎么建，窗、墻、供暖、空調(diào)、照明怎么做——照規(guī)定去做，驗(yàn)收合格就算節(jié)能建筑了，現(xiàn)在不是——現(xiàn)在是性能性的方法，有目標(biāo)、有程序、有手段，考核目標(biāo)的完成情況。由此也帶來了設(shè)計(jì)方法的變革。傳統(tǒng)設(shè)計(jì)方法是各個(gè)專種、專業(yè)、工種之間按部就班各盡所職；現(xiàn)在發(fā)生3方面變化：一是性能性變化；二是必須協(xié)同一致；三是必須是全過程的實(shí)施方法。在這里需要強(qiáng)調(diào)說明的是，實(shí)際上，建筑節(jié)能的近零能耗絕不是單一設(shè)計(jì)過程所能完成的，它是一個(gè)完整不可分割的整體。

第二是施工上的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)有施工方法、工藝無法滿足大幅度降低能耗的要求。這方面必須改革甚至革命。另外，要引導(dǎo)從業(yè)者大幅度提高素質(zhì)。眾所周知，從業(yè)者素質(zhì)是決定能否建造超低能耗建筑的決定因素之一。如何變革施工工藝、方法，引導(dǎo)從業(yè)者提質(zhì)是無法回避的挑戰(zhàn)。

第三方面的挑戰(zhàn)是如何引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。比如窗傳熱系數(shù)，以北京為例，北京是2.0左右——已經(jīng)在國內(nèi)領(lǐng)先，但要達(dá)到近零能耗建筑，就要達(dá)到1.0左右，2.0到1.0不是說提升一代，而是至少提升三四代的水平。同樣，保溫材料、照明、供暖制冷系統(tǒng)及控制系統(tǒng)都面臨對(duì)傳統(tǒng)方法的革新。這方面的挑戰(zhàn)是巨大的，對(duì)于作為規(guī)范、導(dǎo)引的《導(dǎo)則》的制定而言，并不是憑想象、推測(cè)寫上去就可以完事。它要根據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，做科學(xué)的、可行的導(dǎo)引，否則一切都會(huì)落空。