環(huán)球時(shí)報(bào)/2015-12-29/ 第01版面/要聞 /作者：●本報(bào)駐韓國(guó)、日本特派特約記者 萬(wàn)宇 藍(lán)雅歌 ●本報(bào)記者　白云怡 白天天 ●馮國(guó)川 林風(fēng)

12月28日，在韓日外長(zhǎng)舉行會(huì)談的韓國(guó)外交通商部大樓前，一些韓國(guó)市民團(tuán)體舉行反日示威活動(dòng)。

日本首相安倍晉三“向慰安婦受害人表示誠(chéng)摯道歉和反省”——28日，韓日外長(zhǎng)在首爾進(jìn)行的慰安婦問(wèn)題談判順利得令人意外。據(jù)韓聯(lián)社稱，雙方達(dá)成協(xié)議，日 本政府首次承認(rèn)在此問(wèn)題上負(fù)有責(zé)任，安倍也首次以日本內(nèi)閣總理大臣名義進(jìn)行“道歉和反省”，“韓日之間難度最大的歷史問(wèn)題至此得到解決”。而就在一個(gè)多月 前，在首爾中日韓首腦會(huì)議上，安倍與韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠因?yàn)槲堪矉D問(wèn)題談得不歡而散，作為主人的樸槿惠甚至都沒(méi)有請(qǐng)安倍吃頓飯的事還歷歷在目。“日韓此次能夠 達(dá)成協(xié)議，是美國(guó)竭力想彌合兩國(guó)分歧的結(jié)果”，遼寧社科院研究員呂超28日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，慰安婦是日韓能拿到明面上說(shuō)的最大分歧，為了保證美日韓這個(gè) 同盟在亞洲的團(tuán)結(jié)，美國(guó)肯定私底下做了很多工作。但就在昨天，安倍夫人在臉譜網(wǎng)上發(fā)帖稱自己參拜了靖國(guó)神社。“日本只是迫于形勢(shì)，對(duì)韓國(guó)作出了一些策略性 的讓步，而并不是出于對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的深刻反省”，呂超說(shuō)。

戲劇化的談判

據(jù)韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》28日?qǐng)?bào)道，當(dāng)天的韓日外長(zhǎng) 會(huì)于下午2時(shí)舉行。會(huì)談結(jié)束后，韓國(guó)外交通商部長(zhǎng)官尹炳世和日本外相岸田文雄共同召開(kāi)記者會(huì)。日本共同社稱，岸田表示，慰安婦問(wèn)題是“在軍方的參與下，傷 害了眾多女性的名譽(yù)”的問(wèn)題，對(duì)此“痛感日本的責(zé)任”。韓聯(lián)社稱，雙方商定，韓方將發(fā)起成立慰安婦受害人援助基金，日方將利用財(cái)政預(yù)算向該基金出資10億 日元（約合人民幣5380萬(wàn)元）。日本NHK電視臺(tái)稱，韓方表示，如果日方切實(shí)履行責(zé)任，韓國(guó)政府就將確認(rèn)慰安婦問(wèn)題得到最終且不可逆的解決。韓聯(lián)社稱， 韓方雖設(shè)定前提，采取“條件式”表述方式，“實(shí)際是同意為慰安婦問(wèn)題畫上句號(hào)”。

談判的順利程度顯然出乎媒體預(yù)料，28日一早，日本 新聞網(wǎng)曾預(yù)測(cè)稱：“雖然日韓兩國(guó)之間已經(jīng)舉行了3次局長(zhǎng)級(jí)磋商，但是在一些根本性的問(wèn)題上還存在很大分歧，因此今日的外長(zhǎng)會(huì)想達(dá)成最終協(xié)議，不容樂(lè)觀。” 此前一天韓聯(lián)社也稱，“慰安婦問(wèn)題極其敏感”，本次會(huì)談能否交出讓韓國(guó)慰安婦受害人和民眾都能滿意的“答卷”還未可知。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》 記者發(fā)現(xiàn)，韓日雙方對(duì)安倍晉三就慰安婦問(wèn)題進(jìn)行道歉的具體表述處理有差異。在韓國(guó)外交通商部網(wǎng)站的新聞稿中，岸田文雄轉(zhuǎn)述安倍晉三的話的表述是，“向慰安 婦受害者進(jìn)行發(fā)自內(nèi)心的謝罪和反省”，但日本媒體報(bào)道中未提“謝罪”，只說(shuō)“道歉和反省”。另一個(gè)值得一提的細(xì)節(jié)是，據(jù)日本《周刊郵報(bào)》上月報(bào)道，安倍政 府希望以支付1億日元徹底解決日韓慰安婦問(wèn)題，而韓國(guó)方面卻要求至少賠償3億日元。而到了28日談判時(shí)，日本承諾的賠償是10億日元。

“不排除日本是拿錢買平安”，呂超對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，從當(dāng)天簽署的協(xié)議能夠看出日方的讓步，日本一方面希望盡快解決對(duì)韓矛盾，緩解美國(guó)對(duì)他的壓力，同時(shí)也希望借此事使自己在中日韓三角關(guān)系中占有一個(gè)有利地位。

韓聯(lián)社報(bào)道稱，韓日會(huì)談還提及日方一再提出的搬走日本駐韓大使館前的“和平少女像”的要求，韓方表示會(huì)在政府可以采取的措施范圍內(nèi)與相關(guān)民間團(tuán)體協(xié)商， 為使問(wèn)題得到合適的解決付出努力。雙方還商定今后克制就慰安婦問(wèn)題互相抨擊。據(jù)青瓦臺(tái)28日消息，樸槿惠當(dāng)天下午與安倍通電話，雙方商定以此次協(xié)議為契 機(jī)，為改善韓日關(guān)系并實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系可持續(xù)發(fā)展而緊密合作。

慰安婦受害者并不滿意

然而，韓國(guó)受害慰安婦援助團(tuán)體“挺身隊(duì)問(wèn)題對(duì)策協(xié)議會(huì)”28日卻譴責(zé)韓日兩國(guó)就慰安婦問(wèn)題達(dá)成協(xié)議是“辜負(fù)受害慰安婦與韓國(guó)人民厚望的外交勾結(jié)”。

當(dāng)天在韓日外長(zhǎng)舉行會(huì)談的韓國(guó)外交通商部辦公大樓前，前來(lái)抗議示威的韓國(guó)市民團(tuán)體絡(luò)繹不絕。“挺身隊(duì)問(wèn)題對(duì)策協(xié)議會(huì)”發(fā)表書面聲明指出，雖然日本政府表 示對(duì)慰安婦問(wèn)題負(fù)有責(zé)任，但協(xié)議沒(méi)有包括“涉慰安婦罪行是由日本政府和軍隊(duì)犯下的有組織犯罪”的相關(guān)內(nèi)容，未指明日本政府是犯罪主體，安倍晉三本應(yīng)代表日 本政府親口道歉，但道歉形式僅止于由他人代讀，“道歉對(duì)象也過(guò)于模糊”。

現(xiàn)年88歲的韓國(guó)受害慰安婦老人李溶洙當(dāng)天召開(kāi)記者會(huì)表示，完全不接受韓日政府達(dá)成的協(xié)議。李溶洙強(qiáng)調(diào)受害老人們一直大聲疾呼要的是日本政府“依法賠償”，而不是所謂略施小惠的“補(bǔ)償”。“我們不是因?yàn)槿卞X才這樣”，她對(duì)媒體說(shuō)：“既然犯了罪，就該對(duì)罪行正式賠償”。

“挺身隊(duì)問(wèn)題對(duì)策協(xié)議會(huì)”還批評(píng)說(shuō)，韓國(guó)政府以日本落實(shí)協(xié)議為前提，確認(rèn)慰安婦問(wèn)題得到最終的、不可逆的解決，承諾設(shè)法解決日本駐韓使館前“和平少女像”問(wèn)題，避免在國(guó)際社會(huì)上互相譴責(zé)，這是因小失大的“屈辱外交”。

韓國(guó)《國(guó)際日?qǐng)?bào)》稱，在慰安婦少女銅像問(wèn)題上韓日是“同床異夢(mèng)”。尹炳世28日在記者會(huì)上表示，韓國(guó)政府認(rèn)識(shí)到駐韓日本使館前的少女像給使館的安寧和尊嚴(yán)造成影響，將努力和相關(guān)團(tuán)體進(jìn)行協(xié)商。

韓國(guó)YTN電視臺(tái)直播時(shí)評(píng)論稱，協(xié)議中體現(xiàn)的“折衷空間”仍能讓日本政府在對(duì)內(nèi)層次上，回避慰安婦的責(zé)任問(wèn)題。而放眼日本國(guó)內(nèi)，對(duì)于慰安婦問(wèn)題，日本媒體12月25日至27日進(jìn)行的輿論調(diào)查顯示，回答“沒(méi)必要做出讓步”的人依然很多。

日經(jīng)中文網(wǎng)28日的報(bào)道稱，安倍內(nèi)閣支持者和自民黨支持者中，有61%的人回答“沒(méi)必要做出讓步”。即使對(duì)安倍致力于改善日韓關(guān)系給予積極評(píng)價(jià)的人，也只有22%的人回答“有必要做出讓步”，而回答“沒(méi)必要做出讓步”的占55%。

日本NHK電視臺(tái)28日稱贊日韓達(dá)成協(xié)議是“推進(jìn)幫助愈合慰安婦心靈傷痕的事業(yè)”。日本電視臺(tái)評(píng)論稱，這次達(dá)成協(xié)議可以看成是日韓雙方超越了各自立場(chǎng)、相互接近的成果。報(bào)道同時(shí)承認(rèn)，在此次韓日和解中，美國(guó)起到了關(guān)鍵性中介作用?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》28日稱，中國(guó)將“注視”這次日韓達(dá)成協(xié)議對(duì)韓國(guó)對(duì)華政策造成的影響。

韓日關(guān)系深層矛盾尚未觸及

日韓慰安婦協(xié)議并未在國(guó)際輿論上贏得喝彩。《華爾街日?qǐng)?bào)》專欄作家比爾·弗特奇評(píng)論稱，800萬(wàn)美元打發(fā)幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)被迫當(dāng)軍妓的女人？美國(guó)隨便一個(gè)有此遭遇的女性找個(gè)律師都能獲得這么多賠償。顯然這份協(xié)議只是兩國(guó)政府的一塊遮羞布，和受害女性無(wú)關(guān)。該報(bào)另一名專欄作家則質(zhì)疑這筆錢是否會(huì)賠付給受害女性。

法新社28日稱，國(guó)際人權(quán)組織大赦國(guó)際發(fā)表聲明稱，這份協(xié)議不能作為追求正義道路的終結(jié)，“受害的女人沒(méi)有出現(xiàn)在談判桌上，她們不能淪為交易的犧牲品，而且這場(chǎng)交易關(guān)乎政治上的權(quán)宜之計(jì)，而非公平正義。”

英國(guó)廣播公司網(wǎng)站28日稱，爭(zhēng)議已久的慰安婦問(wèn)題看似找到出口，被視為韓日關(guān)系一大進(jìn)展，但仔細(xì)斟酌內(nèi)容，兩國(guó)政府互有妥協(xié)，若干爭(zhēng)議仍無(wú)法獲得平息。韓國(guó)內(nèi)部認(rèn)為，日方仍未承認(rèn)與擔(dān)負(fù)相關(guān)的法律責(zé)任，僅單純?cè)谛问缴媳砻?ldquo;痛感責(zé)任”。而安倍以“內(nèi)閣總理大臣”身份致歉，“個(gè)人立場(chǎng)”過(guò)于濃厚，未能從國(guó)家層面上對(duì)慰安婦事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定與究責(zé)。報(bào)道分析稱，今年時(shí)逢韓日建交50周年，再加上美國(guó)“重返亞洲”政策，強(qiáng)化美日韓同盟關(guān)系，因而在背后促使日韓雙方能盡早化解矛盾，這是慰安婦問(wèn)題閃電達(dá)成協(xié)議的原因。

在本月的慰安婦問(wèn)題相關(guān)談判結(jié)束后，韓國(guó)外交部東北亞局局長(zhǎng)曾表示，下一次會(huì)議的具體時(shí)間年內(nèi)恐難成行。眼看慰安婦問(wèn)題將拖到2016年，日方突然改變態(tài)度，安倍于12月24日指示外相岸田文雄年內(nèi)訪韓，推動(dòng)韓日有關(guān)日軍慰安婦問(wèn)題的磋商達(dá)成協(xié)議。

“日本并非真心懺悔”，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本問(wèn)題學(xué)者呂耀東28日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，安倍之所以急于解決慰安婦問(wèn)題，一方面是今年以來(lái)該問(wèn)題日益國(guó)際化，日本國(guó)際形象大受影響，面對(duì)全世界都在舉辦反法西斯70周年紀(jì)念活動(dòng)，安倍需要給個(gè)“交代”。另一方面，中韓此前曾表示要就《“慰安婦”檔案》聯(lián)合申請(qǐng)世界記憶遺產(chǎn)，這給日本很大壓力，日方想拿韓國(guó)作為突破口，阻礙慰安婦“申遺”。

安倍應(yīng)向各國(guó)慰安婦道歉

中國(guó)外交部發(fā)言人28日對(duì)韓日就慰安婦問(wèn)題達(dá)成協(xié)議表示，強(qiáng)征“慰安婦”是日本軍國(guó)主義在二戰(zhàn)期間對(duì)亞洲等受害國(guó)人民犯下的嚴(yán)重反人道罪行。中方一貫主張，日方應(yīng)正視和反省侵略歷史，拿出負(fù)責(zé)任的態(tài)度妥善處理有關(guān)問(wèn)題。臺(tái)“外交部”也表明態(tài)度，“日方如有任何對(duì)他國(guó)慰安婦的正面作為，都應(yīng)及于臺(tái)灣慰安婦”。臺(tái)灣婦女救援基金會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)康淑華表示，樂(lè)見(jiàn)日韓談判談妥賠償，此決議應(yīng)擴(kuò)及臺(tái)灣、中國(guó)大陸、印度尼西亞、菲律賓等國(guó)的受害者，一并解決。

臺(tái)灣政治大學(xué)學(xué)者嚴(yán)震生認(rèn)為，臺(tái)灣對(duì)于慰安婦議題并不重視，在教科書編列上就可略知一二，因此日方并不會(huì)太快向臺(tái)道歉。東吳大學(xué)政治系教授劉必榮說(shuō)，日本這次道歉一定是受到美方壓力，美國(guó)希望日韓和解，一起帶給大陸壓力，并在明年南海等問(wèn)題上對(duì)抗大陸。他認(rèn)為，日本一定希望拉攏臺(tái)灣向大陸施壓，因此對(duì)臺(tái)灣來(lái)講一定要乘勝追擊，要求日方還一個(gè)公道。

曾代理過(guò)中國(guó)慰安婦案件的律師康健28日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，如果日本政府向韓國(guó)受害者道歉并設(shè)立基金解決問(wèn)題，那么也應(yīng)該對(duì)中國(guó)受害者如此，不應(yīng)區(qū)別對(duì)待。“一樣的事情為什么不提到中國(guó)？中國(guó)的慰安婦問(wèn)題為什么不提？”中國(guó)慰安婦受害者家屬周貴英28日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，“日本至今沒(méi)有對(duì)我們有所交代。”“中國(guó)慰安婦也需要賠償和道歉，道歉表明你的態(tài)度，賠償表明你的誠(chéng)意”，呂超28日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，慰安婦問(wèn)題也涉及中國(guó)和其他亞洲國(guó)家，日本應(yīng)向全體亞洲人民道歉，而不是僅對(duì)韓國(guó)做出交代。▲