高指標(biāo)、浮夸風(fēng)是“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)的一個(gè)特征，然而，這并非是毛澤東一人之過(guò)。

1070萬(wàn)噸鋼鐵指標(biāo)靠不靠譜

在全國(guó)各地到處是一片火熱的情緒氛圍下，1958年8月17日至30日，中央政治局在北戴河召開擴(kuò)大會(huì)議，主要討論1959年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃以及當(dāng)前工業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作和商業(yè)工作、教育工作和加強(qiáng)民兵工作等問(wèn)題。

這次會(huì)議由中央政治局委員，各省、市、自治區(qū)黨委第一書記以及政府各有關(guān)部門和黨組負(fù)責(zé)人參加。由于各地日漸狂熱的情緒，使得會(huì)議出現(xiàn)極為樂(lè)觀的情緒。結(jié)果，會(huì)議對(duì)1958年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作了不切實(shí)際的估計(jì)，確定了一批工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高指標(biāo)，要求1958年鋼產(chǎn)量翻一番，達(dá)到1070噸。

對(duì)鋼指標(biāo)，在會(huì)議的第一天，毛澤東說(shuō)：“鋼由五七年的530萬(wàn)噸翻一翻，達(dá)到1100萬(wàn)噸，有完不成的危險(xiǎn)，中心問(wèn)題是搞鐵?，F(xiàn)在都打了電話，發(fā)動(dòng)了，可是還要抓緊些，要回電話，要保證?！钡跁?huì)議后期，對(duì)各項(xiàng)“指標(biāo)”都已定調(diào)。眼看會(huì)議就要結(jié)束，把握全局的毛澤東卻對(duì)這個(gè)高指標(biāo)不放心了。

他又把幾個(gè)省市的負(fù)責(zé)人和冶金工業(yè)部負(fù)責(zé)人找到小會(huì)議室，一起開會(huì)。冶金工業(yè)部部長(zhǎng)王鶴壽、副部長(zhǎng)劉彬和辦公廳主任袁寶華及各鋼鐵大省、市許多負(fù)責(zé)人都參加了這個(gè)“小會(huì)”。

在會(huì)上，毛澤東詳細(xì)地詢問(wèn)鋼鐵產(chǎn)量1070萬(wàn)噸這個(gè)數(shù)字到底可靠不可靠。由于不放心，他采取的方式是一個(gè)人一個(gè)人地問(wèn)。他首先問(wèn)上海市副市長(zhǎng)馬天水：“行不行？”馬天水說(shuō)：“可以。”

接著，他問(wèn)安徽鞍山市委書記趙敏：“行不行？”趙敏說(shuō)：“可以?！?/p>

毛澤東又問(wèn)武漢市委書記，也說(shuō)行。他又問(wèn)太原市委書記：“行不行？”太原市委書記姓麻，說(shuō)：“可以?！?/p>

毛澤東開玩笑說(shuō)：“你姓麻，隋朝大將有個(gè)麻叔謀，與你有什么關(guān)系？”

麻書記回答后，毛澤東正傳，一個(gè)一個(gè)地詢問(wèn)主要鋼鐵基地包括重慶、北京、天津、唐山、馬鞍山的相關(guān)負(fù)責(zé)人，大家都說(shuō)行。問(wèn)到冶金部副部長(zhǎng)劉彬時(shí)，毛澤東說(shuō)：“你這個(gè)模樣我好像見到過(guò)?！薄熬涂茨隳弥饕饫??！?/p>

劉彬回答說(shuō)：“可以，我們都作了計(jì)算啦?！?/p>

袁寶華在冶金工業(yè)部具體分管建設(shè)和計(jì)劃，對(duì)于高指標(biāo)，他后來(lái)回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)是“心里打鼓”。他估計(jì)毛澤東也會(huì)問(wèn)到他，只得作些準(zhǔn)備。隨后，毛澤東果然問(wèn)到他：“你做什么呢？”

“我先在東北工業(yè)部，后來(lái)去蘇聯(lián)談判，回來(lái)在鋼鐵局?！痹卮稹?/p>

毛澤東說(shuō)：“你是經(jīng)常接觸基層的，你說(shuō)究竟有沒(méi)有把握？”

“冶金工業(yè)的生產(chǎn)，從礦山、冶煉、軋制到機(jī)修、運(yùn)輸?shù)鹊扔惺畟€(gè)環(huán)節(jié)，我們樹了十面紅旗（先進(jìn)單位），只要十面紅旗能站得住，他們的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛲茝V，我看有希望?！?/p>

袁寶華講了“十面紅旗”，毛澤東很注意聽了，他雖然“心里打鼓”，但也沒(méi)直接說(shuō)出行不行。接著，毛澤東問(wèn)到了鋼鐵“大總管”——冶金部部長(zhǎng)王鶴壽。王鶴壽說(shuō)：“主席只要下了決心，我們可以動(dòng)員全國(guó)的力量實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。我們認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是可以的。”

確定1070萬(wàn)噸鋼鐵指標(biāo)的真相

此時(shí)已是8月，到年底只有五個(gè)月時(shí)間。有疑問(wèn)的沒(méi)疑問(wèn)的，都贊成這個(gè)目標(biāo)。最后，毛澤東問(wèn)到了國(guó)務(wù)院副總理兼國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任薄一波。薄一波的回答是：“主席，我建議把‘1070’登報(bào)，登報(bào)以后，大家都看得到了，義無(wú)反顧，就會(huì)努力奮斗?！?/p>

“這是個(gè)好主意?！泵珴蓶|說(shuō)，“根據(jù)你們剛才講的，不是1070萬(wàn)噸，是1100多萬(wàn)噸，發(fā)表1070（上年是535萬(wàn)噸，翻一番是1070萬(wàn)噸），那我們兜里還裝有幾十萬(wàn)噸?！?/p>

毛澤東于是交代會(huì)議秘書說(shuō)：“馬上通知胡喬木，明天見報(bào)。”

這次會(huì)議足足開了兩個(gè)鐘頭，結(jié)果大家都說(shuō)行，所以毛澤東也相信了，并按照薄一波的建議在報(bào)紙上發(fā)表。

隨后，他對(duì)副總理陳云說(shuō)：“1070萬(wàn)噸，看來(lái)還是可以的?！?/p>

陳云卻不放心，專門找王鶴壽和袁寶華去談了一次。

袁寶華把陳云要求的數(shù)字、現(xiàn)有的基礎(chǔ)能生產(chǎn)多少、新建小高爐有多少、能生產(chǎn)多少，生產(chǎn)能力都打了折扣，再把原來(lái)煉鋼設(shè)備能生產(chǎn)多少，新建小轉(zhuǎn)爐能生產(chǎn)多少，按公認(rèn)能力打了折扣算，時(shí)間還剩下5個(gè)月則按4個(gè)月算。算了細(xì)帳后，他的結(jié)論還是“行”，于是質(zhì)疑的陳云也認(rèn)為，這個(gè)數(shù)字是有希望的。

這樣，1070噸鋼鐵指標(biāo)就這樣確定下來(lái)了。

若干年之后，袁寶華回憶此事說(shuō)：“這一次毛主席的談話給我的深刻印象是，他對(duì)于重大問(wèn)題抓得很細(xì)，一個(gè)人一個(gè)人地問(wèn)，在場(chǎng)的一個(gè)不落。實(shí)際上匯報(bào)假情況的責(zé)任在我們，分明不行，卻拍著胸脯硬說(shuō)行，后來(lái)總理在批評(píng)這幾個(gè)部長(zhǎng)時(shí)就講這一條?！?070’有個(gè)背景，就是1957年莫斯科會(huì)議后，毛主席窩了些火，要超英趕美。那時(shí)說(shuō)，你蘇聯(lián)比我們強(qiáng)大，你超過(guò)美國(guó)去，我們選的對(duì)象是超過(guò)英國(guó)。大躍進(jìn)前，毛主席做了一系列解放思想的工作。他提倡敢想敢說(shuō)敢干，同時(shí)又說(shuō)要一切經(jīng)過(guò)試驗(yàn)。毛主席講了兩條，不是一條?，F(xiàn)在大家只說(shuō)解放思想，敢想敢說(shuō)敢干，忘了毛主席說(shuō)的一切經(jīng)過(guò)試驗(yàn)，是只講一面?！?/p>

這就是北戴河會(huì)議確定1070萬(wàn)噸鋼鐵指標(biāo)的真相。

這個(gè)1070萬(wàn)噸鋼鐵指標(biāo)是不切實(shí)際的。而這個(gè)數(shù)字也不完全是毛澤東在會(huì)議第一天提出來(lái)的。6月6日，冶金工業(yè)部部長(zhǎng)王鶴壽在給毛澤東的報(bào)告中說(shuō)，“我們找林鐵商談了華北區(qū)的鋼鐵建設(shè)問(wèn)題，他們?cè)瓉?lái)的計(jì)劃較小，商談結(jié)果，認(rèn)為爭(zhēng)取明年底達(dá)到生產(chǎn)能力800萬(wàn)噸是可能的，我們兩方面都有信心爭(zhēng)取完成這個(gè)指標(biāo)。這兩天我們?cè)谘芯坑猩饘俟I(yè)的規(guī)劃，9日以后冶金部黨組的同志分頭到各區(qū)去，協(xié)同各省市采取措施。我們有極大信心完成和超過(guò)現(xiàn)在預(yù)定的指標(biāo)?！?/p>

6月17日，薄一波就1958年國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和1959年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展向中央政治局寫了專門匯報(bào)性報(bào)告。其中說(shuō)，1959年我國(guó)主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量，除電力外，都將超過(guò)英國(guó)的生產(chǎn)水平。毛澤東批發(fā)報(bào)告時(shí)，將題目改為《兩年超過(guò)英國(guó)（向政治局的報(bào)告）》。

21日，冶金部黨組關(guān)于“產(chǎn)鋼計(jì)劃報(bào)告”呈送給毛澤東和黨中央。其中，華東區(qū)提出爭(zhēng)取明年華東區(qū)鋼的生產(chǎn)能力達(dá)到800萬(wàn)噸。這是一個(gè)極重要的建議指標(biāo)。根據(jù)這一指標(biāo)，我國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，又將進(jìn)入一個(gè)新的水平。我們和華東區(qū)的同志研究了爭(zhēng)取明年達(dá)到生產(chǎn)能力800萬(wàn)噸的措施，同時(shí)其他各大協(xié)作區(qū)也在最近分別召開冶金工業(yè)的規(guī)劃會(huì)議，研究各大協(xié)作區(qū)明年及第二個(gè)五年計(jì)劃的指標(biāo)。從各大協(xié)作區(qū)會(huì)議的情況看，明年鋼的產(chǎn)量可以超過(guò)3000萬(wàn)噸，而1962年的生產(chǎn)水平則將可能達(dá)到八九千萬(wàn)噸以上。目前冶金部正用全力協(xié)同各區(qū)，共同組織設(shè)計(jì)、設(shè)備制造以及技術(shù)力量的培養(yǎng)等項(xiàng)工作。

毛澤東于次日批示：“小平閱。1962年，可產(chǎn)6000萬(wàn)噸鋼。”6月27日，他作了兩個(gè)批示：一，“此件發(fā)給各大協(xié)作區(qū)，各省、市、自治區(qū)黨委，各中央委員，中央各部委，中央國(guó)家機(jī)關(guān)各黨組，軍委會(huì)議各同志?！倍皠⑧囬啺l(fā)。各省市用電報(bào)發(fā)去。軍委會(huì)議，請(qǐng)克誠(chéng)印發(fā)?！?/p>

劉，指劉少奇；鄧，指鄧小平?？苏\(chéng)，即黃克誠(chéng)，時(shí)任中共中央軍委秘書長(zhǎng)。

可見，毛澤東在北戴河會(huì)議第一天提出的鋼鐵指標(biāo)是在冶金部多次認(rèn)為華北區(qū)能達(dá)到800萬(wàn)噸，全國(guó)能達(dá)到3000萬(wàn)噸鋼鐵的數(shù)字上，且批示給中央和地方眾多高級(jí)干部閱看后沒(méi)有異議的情況下提出“翻一番”的。作為國(guó)家重大政策的決策人，毛澤東不可能把基層的任何情況親自弄清楚，只能根據(jù)各個(gè)部門提供的情況和其他負(fù)責(zé)人意見進(jìn)行民主和集中來(lái)決策。這個(gè)數(shù)字，不是他摸腦殼想出來(lái)的，完全符合一般的決策程序。其他高指標(biāo)的制定，也基本上是這個(gè)程序，是由各主管部門提出來(lái)的。

然而，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，發(fā)現(xiàn)“高指標(biāo)”出了問(wèn)題后，毛澤東沒(méi)有回避自己的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。除在廬山會(huì)議上，他主動(dòng)承擔(dān)鋼鐵指標(biāo)失誤的責(zé)任外，還在黨內(nèi)通訊中提出，基層干部犯了浮夸、共產(chǎn)、平調(diào)這些錯(cuò)誤，他本人要負(fù)責(zé)任，為此寫出檢討書，要求發(fā)到全黨。最后劉少奇壓下沒(méi)有發(fā)。劉少奇說(shuō)：“毛主席的威望不是他個(gè)人的，而是全黨的，毛主席寫了檢討，發(fā)出去有好的影響，也有副作用，以不發(fā)為好，我們?cè)趯?shí)際工作中糾正?！钡珴蓶|沒(méi)有就此而心安理得。1961年在七千人大會(huì)上，他當(dāng)著中央、省市、地委和縣四級(jí)干部七千多人的面承擔(dān)責(zé)任，再次作了自我批評(píng)。在毛澤東去世后否定“大躍進(jìn)”時(shí)，有人把1070萬(wàn)噸鋼鐵指標(biāo)的責(zé)任全部推到毛澤東一人身上。作為當(dāng)事人袁寶華后來(lái)站出來(lái)，說(shuō)出“實(shí)際上匯報(bào)假情況的責(zé)任在我們”的話。

（摘自中共黨史出版社《治國(guó)錄：毛澤東與1949年后的中國(guó)2》 ）