95 編讀往來

加快普及校園足球?yàn)榍嗌倌杲】党砷L和足球振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)—國務(wù)院副總理劉延?xùn)|在全國青少年校園足球工作電視電話會(huì)議上的發(fā)言（摘登）

11月26日，全國青少年校園足球工作電視電話會(huì)議召開，中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|在會(huì)議上對校園足球做出重要指示，要求認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于抓好青少年足球、加強(qiáng)學(xué)校體育工作重要指示精神，推進(jìn)校園足球普及，促進(jìn)青少年強(qiáng)身健體、全面發(fā)展，夯實(shí)國家足球事業(yè)人才基礎(chǔ)。

一、發(fā)展校園足球的三點(diǎn)意見

（一）發(fā)展校園足球，是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。從世界范圍看，足球被譽(yù)為第一運(yùn)動(dòng)，它的普及程度和影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了足球運(yùn)動(dòng)本身。中國是國際足聯(lián)認(rèn)定的古代足球發(fā)源地，兩千多年前，所出現(xiàn)的踢球游戲——蹴鞠，是我們對世界足球運(yùn)動(dòng)所作出的歷史性的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)代足球運(yùn)動(dòng)起源于英國，伴隨著工業(yè)文明的興起，足球運(yùn)動(dòng)的內(nèi)涵逐漸地豐富，綜合價(jià)值也日益地凸顯，在全世界快速地得到發(fā)展。

在我國，足球運(yùn)動(dòng)深受廣大人民群眾的喜愛，應(yīng)該說已經(jīng)融入了億萬球迷的日常生活，而且?guī)资陙恚袊淖闱蛞苍?jīng)有過歷史的輝煌，曾經(jīng)也是亞洲強(qiáng)隊(duì)，產(chǎn)生過一批為國爭光的運(yùn)動(dòng)員和教練員。但是也應(yīng)該承認(rèn)，由于多方面的管理沒有有效地跟上，我國足球運(yùn)動(dòng)既沒有實(shí)現(xiàn)職業(yè)化的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，又喪失了舉國體制的傳統(tǒng)優(yōu)勢，導(dǎo)致總體水平徘徊不前甚至下滑，國家隊(duì)長期無緣世界杯。2008年前后，我國足球運(yùn)動(dòng)陷入了谷底，億萬球迷對中國足球可謂是愛之深、痛之切、責(zé)之重，恨鐵不成鋼。足球運(yùn)動(dòng)水平的全面落后，與我國經(jīng)濟(jì)取得的輝煌成績形成了明顯的反差，與綜合國力不斷攀升的大國形象也很不相符。自2009年以來，在黨中央國務(wù)院高度重視和社會(huì)各界的大力支持下，各有關(guān)部門共同努力，圍繞足球運(yùn)動(dòng)的改革發(fā)展，采取了一系列的措施，取得了積極的成效。

1.依法治理整頓，堅(jiān)決打擊假球、賭球、黑哨等違法犯罪行為。對59名犯罪分子依法判刑，凈化了足壇空氣，為構(gòu)筑足球行業(yè)防腐拒腐、打擊違法犯罪的長效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。

2.改革創(chuàng)新職業(yè)聯(lián)賽，增強(qiáng)職業(yè)聯(lián)賽自我生存和發(fā)展能力。2013年，中超聯(lián)賽的場均觀眾達(dá)到了1.86萬億，有的時(shí)候是一票難求，中超聯(lián)賽的綜合排名指數(shù)居世界第十位，連續(xù)兩年居亞洲之首。廣州恒大俱樂部，獲得了亞洲足球俱樂部冠軍聯(lián)賽冠軍，這是中國職業(yè)足球俱樂部自2003年亞冠聯(lián)賽舉辦以來首次奪冠。

3.加強(qiáng)了足協(xié)和國家隊(duì)的建設(shè)。2013年中國足協(xié)被亞足聯(lián)評為亞洲最佳協(xié)會(huì)。2014年初，召開了已經(jīng)停頓11年的足協(xié)會(huì)員大會(huì)，完成了換屆選舉，可以說開啟了足協(xié)發(fā)展的一個(gè)新的征程。同時(shí)，還進(jìn)一步明確了國家隊(duì)在新的歷史條件下的定位和功能。

4.積極地普及社會(huì)足球。在5個(gè)省會(huì)城市啟動(dòng)了城市足球活動(dòng)的試點(diǎn)，在64個(gè)城市開展了“我是球王”全國群眾性的足球競賽活動(dòng)。另外，足球的活動(dòng)也得到了社會(huì)力量的支持，萬達(dá)集團(tuán)捐贈(zèng)5個(gè)億支持足球運(yùn)動(dòng)。

總之，經(jīng)過5年的努力，我國足球發(fā)展的市場信心、誠信環(huán)境和聯(lián)賽價(jià)值都有了明顯的好轉(zhuǎn)，足球工作有了新的起色。但是，冰凍三尺非一日之寒。在足球領(lǐng)域中，長期積累的一些矛盾和問題的解決絕非一朝一夕之事。所以，足球改革與發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

（二）五年來,校園足球作為基礎(chǔ)性工作取得了長足的發(fā)展

1.發(fā)展規(guī)模逐步擴(kuò)大：全國校園足球計(jì)劃開展5年來，參與的城市從44個(gè)增加到134個(gè)，定點(diǎn)學(xué)校由2000所擴(kuò)展到5000多所，參與校園足球的學(xué)生突破了270萬人，是開始時(shí)的2.7倍。

2.競賽活動(dòng)廣泛開展：校內(nèi)、校際、區(qū)域以及全國各類比賽持續(xù)增加，這幾年每年都達(dá)到了十萬場次，初步構(gòu)建了小學(xué)、初中、高中、大學(xué)的四級聯(lián)賽體系。

3.師資力量得到加強(qiáng)：每年舉辦校園足球的校長、指導(dǎo)員、教練員的培訓(xùn)班，年均培訓(xùn)達(dá)到5000多人次。

4.支持保障力度加大：在國家體育彩票、公益金和地方財(cái)政的支持下，體育運(yùn)動(dòng)的場地、設(shè)施等得到明顯的改善，進(jìn)一步激發(fā)了地方和學(xué)校參與該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的積極性。

5.社會(huì)氛圍日益濃厚：各類媒體擴(kuò)大校園足球活動(dòng)的宣傳，營造了良好氛圍，使校園足球的吸引力大大增強(qiáng)?，F(xiàn)在越來越多的學(xué)校把足球作為特色項(xiàng)目，越來越多的孩子參與足球運(yùn)動(dòng)，享受足球運(yùn)動(dòng)的快樂，這就為今后的校園足球發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

（三）校園足球發(fā)展存在的不足。校園足球的現(xiàn)狀，距離黨中央、國務(wù)院的殷切期望，距離中國足球的全面振興，距離社會(huì)各界球迷和廣大師生的熱切期盼，還有不小的差距，主要是表現(xiàn)為四個(gè)方面的不足：

1.認(rèn)識(shí)不足：一些地方和學(xué)校，存在片面追求升學(xué)率的傾向，應(yīng)付擠占、停上體育課的現(xiàn)象比較普遍。不少家長因?yàn)閾?dān)心孩子踢球受傷影響學(xué)習(xí)而排斥足球。

2.普及不足：各地校園足球發(fā)展不平衡，學(xué)校和學(xué)生的總體參與度還比較低，甚至一些足球的定點(diǎn)學(xué)校都沒有將足球納入課堂教學(xué)和課外鍛煉的內(nèi)容，以注冊的青少年足球運(yùn)動(dòng)員為例，日本是一億兩千萬人，已注冊的青少年足球球員有六十萬；德國是八千一百萬人，他們有兩百萬注冊球員；我們是十三億六千萬人，注冊的足球運(yùn)動(dòng)員只有十九萬。雖然在2009年剛開始搞校園足球時(shí)全國才有七千注冊足球運(yùn)動(dòng)員，經(jīng)過五年已經(jīng)發(fā)展到了十九萬，已經(jīng)取得了很大的成績，但是相比日本、德國還是有不小的差距。

3.保障不足：最突出的問題是教師和場地的數(shù)量不足、競賽體系不健全、競技水平比較低、校園足球與青訓(xùn)體系的銜接不夠。

4.政策措施不足：鼓勵(lì)教師從教、引導(dǎo)學(xué)生參與、支持特長發(fā)展的政策體系還不夠健全；足球人才持續(xù)成長的通道還不暢通，如，小學(xué)踢得很好，但是到初中就失去了發(fā)展的空間；運(yùn)動(dòng)傷害保險(xiǎn)和救濟(jì)的機(jī)制還不夠健全，部門的政策合力還沒有完全形成。

二、加強(qiáng)足球認(rèn)識(shí)的三條路徑

青少年足球是足球事業(yè)發(fā)展最深厚的基礎(chǔ)，各地區(qū)、各部門和各學(xué)校一定要樹立憂患意識(shí)、改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要從全局和戰(zhàn)略的高度深入挖掘校園足球的社會(huì)價(jià)值、體育意義、教育功能和文化內(nèi)涵，要充分認(rèn)識(shí)校園足球?qū)ι罨逃母?，建設(shè)體育強(qiáng)國，振奮民族精神的重要意義。

（一）發(fā)展校園足球是成就中國足球夢想、提升國家軟實(shí)力的基礎(chǔ)工程。體育是綜合國力和民族精神的重要標(biāo)志，是展示國家形象的重要窗口，也是促進(jìn)人文交流的重要平臺(tái)。足球不僅具備體育的綜合功能，而且它獨(dú)特的價(jià)值和魅力，可以超越國界、文化、民族甚至宗教的信仰這些界限，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，所以，足球世界杯的影響力不亞于奧運(yùn)會(huì)?？v觀世界足球強(qiáng)國的發(fā)展歷史，條件各不相同，模式各有特色，但共同的一點(diǎn)是，把發(fā)展青少年足球作為國家戰(zhàn)略，大力普及，夯實(shí)足球事業(yè)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。

2014年巴西世界杯德國奪冠，在決賽中，1:0勝了阿根廷；在半決賽中，7:1擊敗了巴西，其所表現(xiàn)出的那種生機(jī)活力、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和頑強(qiáng)的作風(fēng)，確實(shí)讓世界刮目相看，所以最后頒獎(jiǎng)的時(shí)候，德國總統(tǒng)和總理都去了。從這里也可以看到，足球魅力和影響是很大的。對于德國的這個(gè)戰(zhàn)車，為什么會(huì)有眾多的杰出青年隊(duì)員呢？就是因?yàn)榈聡?000年歐洲杯慘敗之后痛下決心，從青少年抓起，所以在這次世界杯上才有這么多的青年的隊(duì)員。

日本從小學(xué)到大學(xué)，每一所學(xué)校都有足球隊(duì)，他們十年來堅(jiān)持推進(jìn)一貫制的足球，以統(tǒng)一的教學(xué)訓(xùn)練大綱，助推足球的普及。英國、法國、西班牙等國家足球運(yùn)動(dòng)的普及與發(fā)展領(lǐng)先于世界，根基也都在于大力普及青少年足球，有一個(gè)龐大的足球人口作為基礎(chǔ)。就像中國的乒乓球，我們?yōu)槭裁纯偸悄霉谲?？因?yàn)橛袃|萬青少年、有幾億人打乒乓球，有這樣一個(gè)人口的基礎(chǔ)。當(dāng)前，振興中國足球是全國人民的共同愿望，已經(jīng)成為建設(shè)體育強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中國夢的重要組成部分。

總書記曾經(jīng)在很多場合下講過，對于中國足球夢他有三大愿望：一是中國足球能夠進(jìn)入世界杯；二是中國能夠舉辦世界杯；三是，有朝一日能夠奪取世界杯的冠軍。青少年足球的今天，就是中國足球的明天，反思我們足球事業(yè)的差距，其中一個(gè)重要原因，就是對青少年足球重視不夠，導(dǎo)致基礎(chǔ)薄弱、人才青黃不接。因此，必須從校園著手，從青少年抓起，大力普及校園足球，推動(dòng)足球運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展，為中國足球的未來提供雄厚的人才支撐。

（二）發(fā)展校園足球是促進(jìn)青少年全面發(fā)展，培養(yǎng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要途徑。少年強(qiáng)則國家強(qiáng)，足球運(yùn)動(dòng)充分體現(xiàn)了現(xiàn)代體育精神，不僅能夠讓青少年在劇烈的競爭中經(jīng)歷艱辛、挫折，磨練意志品質(zhì)，而且能夠在勝敗得失中培養(yǎng)青少年尊重守則、拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于奉獻(xiàn)的精神，能夠強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)和集體主義的觀念，使學(xué)生養(yǎng)成吃苦耐勞、樂觀的精神體制和健康向上的生活方式。這些對于他們的日常學(xué)習(xí)、今后工作，以至終身的生活都將產(chǎn)生積極的影響，這都是培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀有效的形式。因此，必須跳出體育看體育，超越足球看足球，深入挖掘校園足球的獨(dú)特價(jià)值和巨大的潛力，充分發(fā)揮足球運(yùn)動(dòng)在全面貫徹黨的教育方針，在落實(shí)“立德樹人”的根本任務(wù)，在大力弘揚(yáng)中華體育精神中的重要作用，進(jìn)一步拓展素質(zhì)教育的新空間。

（三）發(fā)展校園足球是深化學(xué)校體育改革，推動(dòng)健康中國建設(shè)的有效抓手。加強(qiáng)學(xué)校體育，提升青少年的身心健康水平是強(qiáng)國強(qiáng)教、利國利民的大事，比以往任何時(shí)候都更為重要和緊迫。近年來，學(xué)校體育工作在改革中不斷得到加強(qiáng)，但是也要看到目前我國青少年的體質(zhì)健康水平仍在持續(xù)下滑。學(xué)校體育，仍然是整個(gè)素質(zhì)教育的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，不少學(xué)生甚至不能掌握一項(xiàng)終身受益的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。因此，大力開展校園足球，一方面對學(xué)校的體育發(fā)展具有輻射帶動(dòng)作用，有利于促進(jìn)體育教學(xué)內(nèi)容設(shè)置、條件改善，實(shí)現(xiàn)場地設(shè)施資源條件的提升，能夠推動(dòng)集體類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的開展。另一方面，對學(xué)校體育改革也具有創(chuàng)新和示范意義。因?yàn)樾@足球綜合性很強(qiáng)，其探索形成的教學(xué)模式、訓(xùn)練機(jī)制、管理方式和競賽體系的經(jīng)驗(yàn)也可以為學(xué)校體育改革探索新路提供借鑒，注入新的活力，有利于形成“崇尚運(yùn)動(dòng)、熱愛鍛煉”的校園文化，也為全民健身和“健康中國”厚植土壤。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，發(fā)展校園足球絕不是排斥其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，而是要形成相互促進(jìn)、相互支撐的學(xué)校體育發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)體質(zhì)健康、運(yùn)動(dòng)及技能和人格素養(yǎng)三位一體的共同提高。

近年來，不少地方堅(jiān)持因地制宜，積極探索“一校一品”這個(gè)體育教學(xué)的模式，把足球、籃球、排球三大球，還有武術(shù)、游泳、滑冰這些作為特色的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目納入課程和課外鍛煉，實(shí)踐證明這些做法的效果都是好的。所以，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，加大推廣的力度，推動(dòng)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)更加豐富多彩、生動(dòng)活潑地開展。

三、明確思路、改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)校園足球的發(fā)展步伐

（一）強(qiáng)化育人功能，科學(xué)把握校園足球定位。校園足球面向廣大青少年，應(yīng)當(dāng)牢牢地扎根教育，始終把育人擺在第一位。推動(dòng)青少年校園足球又好又快地發(fā)展，必須要尊重學(xué)生健康成長的權(quán)益，正確處理重點(diǎn)培養(yǎng)和廣泛參與的關(guān)系，個(gè)性特長與全面發(fā)展的關(guān)系，競技性與群眾性的關(guān)系，校園足球與學(xué)校體育、社會(huì)體育的關(guān)系。要做到既符合足球運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，又符合教育和人才成長的規(guī)律，要充分發(fā)揮足球的教學(xué)、訓(xùn)練、競賽等各環(huán)節(jié)的多元育人功能，推動(dòng)體育與德育、智育、美育的緊密融合，使之成為完善學(xué)校教育、促進(jìn)人才全面發(fā)展、培育校園文化的重要手段。絕不能本末倒置，單純追求成績走“錦標(biāo)主義”的老路。足球事業(yè)實(shí)現(xiàn)振興不是一蹴而就的，青少年足球普及和人才培養(yǎng)更是如此。所以，不能夠急功近利拔苗助長，否則是欲速則不達(dá)。

（二）創(chuàng)新體制機(jī)制，提高校園足球的普及水平。要以統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)來推動(dòng)普及。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域布局，鼓勵(lì)有基礎(chǔ)的地方和學(xué)校先行先試，加大對農(nóng)村學(xué)校的幫扶，把校園足球納入課程教學(xué)和課外鍛煉內(nèi)容，推動(dòng)全國校園足球教學(xué)資源的共建共享。要以創(chuàng)新模式加快普及。要在引導(dǎo)學(xué)校形成“一校一品”體育教學(xué)模式基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)學(xué)校把足球選作學(xué)校的特色項(xiàng)目，形成各地特色的發(fā)展模式。要以特色示范引領(lǐng)普及。在現(xiàn)有5000多所定點(diǎn)學(xué)校的基礎(chǔ)上支持建設(shè)兩萬所校園足球的特色學(xué)校，建設(shè)200支高校高水平的足球運(yùn)動(dòng)隊(duì)，示范帶動(dòng)校園足球的普及和推廣。

（三）完善競賽的體制，激發(fā)校園足球的發(fā)展活力。第一，要健全競賽機(jī)制。建立穩(wěn)定的賽事、完備的賽系和嚴(yán)格的賽紀(jì)，以小學(xué)-初中-高中-大學(xué)四級聯(lián)賽為平臺(tái)，形成校校參與、層層選拔、全國聯(lián)賽這樣一個(gè)總體發(fā)展格局。第二，要規(guī)范賽事管理。各地從2015年春季開始按照全國校園足球競賽方案組織實(shí)施，要發(fā)動(dòng)學(xué)校廣泛參與，同時(shí)要研究制定校園足球賽事管理規(guī)范，完善配套制度，嚴(yán)格賽風(fēng)賽紀(jì)。第三，要培養(yǎng)后備人才。通過夏令營、冬令營、青訓(xùn)中心等形式，加強(qiáng)交流與培訓(xùn)，建立校園足球和足球競技人才培養(yǎng)的有效銜接的機(jī)制，使校園足球既要成為青少年強(qiáng)健身心的手段，又要成為培養(yǎng)挖掘高水平足球人才的蓄水池。

（四）加強(qiáng)師資建設(shè)，提高校園足球的教育質(zhì)量。要拓寬來源渠道。制定校園足球兼職教師的管理辦法，鼓勵(lì)校內(nèi)教師兼課，有條件的面向國內(nèi)外聘請教練員、裁判員和退役的運(yùn)動(dòng)員來兼職，倡導(dǎo)社會(huì)的自愿服務(wù)，盡快把合格的師資補(bǔ)充起來。要強(qiáng)化在職培訓(xùn)。通過多種渠道多種形式聘請高水平的專家開發(fā)課程教材，組織國內(nèi)外研修，切實(shí)增強(qiáng)教師教學(xué)實(shí)踐能力。要加大培養(yǎng)力度。完善體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案，鼓勵(lì)學(xué)生主修、選修和輔修足球?qū)ｍ?xiàng)，有條件的地方和高?？梢粤㈨?xiàng)或者委托培養(yǎng)足球教師、教練員、裁判員等專業(yè)人才，加強(qiáng)各類的職業(yè)教育，多渠道地培養(yǎng)復(fù)合型足球運(yùn)動(dòng)的應(yīng)用、管理人才。

（五）完善支持政策，建立校園足球的激勵(lì)機(jī)制。第一，建立學(xué)生廣泛參與、特長發(fā)展和持續(xù)成長的激勵(lì)機(jī)制。要在考試招生制度改革的大框架下，把足球?qū)W習(xí)、訓(xùn)練和競賽情況納入綜合素質(zhì)評價(jià)，作為升學(xué)考試、評獎(jiǎng)評優(yōu)的重要依據(jù)，適度擴(kuò)大高校高水平足球運(yùn)動(dòng)隊(duì)的招生規(guī)模。第二，建立教育與體育相互銜接的人才輸送渠道。拓寬校園足球運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入國家足球的后備人才梯隊(duì)，拓寬進(jìn)入有關(guān)足球俱樂部、職業(yè)俱樂部，或者選派到國外著名的足球俱樂部、職業(yè)俱樂部的通道。第三，要完善鼓勵(lì)社會(huì)力量參與支持校園足球的政策措施。進(jìn)一步簡政放權(quán)，發(fā)揮市場作用，加大政府購買服務(wù)的力度，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與校園足球的場館建設(shè)、師資培訓(xùn)與管理服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、足球俱樂部各方面的積極性。

（六）加大保障力度。在場地建設(shè)方面，通過新建、擴(kuò)建、改善和共享等多種措施，加大場地設(shè)施建設(shè)力度，并納入城鎮(zhèn)化發(fā)展和公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，納入學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施工作中；在經(jīng)費(fèi)籌備方面，通過設(shè)立專項(xiàng)，明確公用經(jīng)費(fèi)的用途，吸引社會(huì)資本投入等措施，探索政府支持、市場參與、多方籌措等渠道，建立校園足球發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，中央財(cái)政支持全國性的校園足球競賽以及教學(xué)指導(dǎo)和師資培訓(xùn)等工作，同時(shí)探索設(shè)立校園足球發(fā)展基金，創(chuàng)新利用社會(huì)資金等方式；在運(yùn)動(dòng)員傷病問題上，要進(jìn)一步完善校園的安全防范等規(guī)章制度，要倡導(dǎo)優(yōu)良的體育精神和競賽風(fēng)氣，切實(shí)提高校園足球安全防范能力，積極探索政府購買學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害險(xiǎn)的辦法，幫助學(xué)校、學(xué)生和家長解除后顧之憂。

四、抓細(xì)抓實(shí)、久久為功，切實(shí)提高校園足球運(yùn)動(dòng)水平

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。目前，國務(wù)院已經(jīng)原則同意成立教育部牽頭、有關(guān)部門共同參加的全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級政府要盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作制度，把加快發(fā)展校園足球擺上重要議事日程，納入加強(qiáng)青少年體育工作總體布局，各地各校要堅(jiān)持邊規(guī)劃邊實(shí)施，認(rèn)真扎實(shí)地把工作做起來，要走出一條符合本地區(qū)、本單位實(shí)際的校園足球特色路子來。

（二）落實(shí)工作職責(zé)。教育部門要發(fā)揮好牽頭作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理，推動(dòng)工作落實(shí)；體育部門要發(fā)揮人才和資源優(yōu)勢，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、行業(yè)支持和相關(guān)服務(wù)；發(fā)展改革部門要統(tǒng)籌好場地、設(shè)施、規(guī)劃與建設(shè)，推動(dòng)校園與社會(huì)資源共享；財(cái)政部門要加大經(jīng)費(fèi)投入，制定推動(dòng)校園足球工作的相關(guān)政策，還要指導(dǎo)他們把錢怎么用好；新聞出版廣電部門要加大宣傳支持力度，營造社會(huì)輿論的氛圍；共青團(tuán)系統(tǒng)要廣泛發(fā)動(dòng)青少年推動(dòng)開展豐富多彩的校園足球活動(dòng)。

（三）營造良好的環(huán)境。加強(qiáng)宣傳，要?jiǎng)?chuàng)新方式形成聲勢，引導(dǎo)社會(huì)各界更多更好地來支持校園足球的發(fā)展，關(guān)注青少年的健康成長。各地各部門要大力宣傳校園足球的意義和價(jià)值，推廣各地各校先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在青少年中掀起愛足球、踢足球的熱潮，各類新聞媒體要加強(qiáng)對學(xué)生足球賽事的活動(dòng)報(bào)道，提升足球的社會(huì)影響力，營造加快發(fā)展校園足球的良好的氛圍。

（內(nèi)容由本刊根據(jù)會(huì)議錄音整理摘登）