王宏宇 國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司哈爾濱供電公司

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數(shù)字產(chǎn)業(yè)

電力系統(tǒng)工程量清單計價的管理體制與招投標

王宏宇 國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司哈爾濱供電公司

【文章摘要】

【關鍵詞】

電力工程；工程量清單計價；招投標

引言

我國很多電力企業(yè)在招標和投標中習慣采用傳統(tǒng)的計價方式，因為傳統(tǒng)的計價模式并不完全透明，所以有相應的計價彈性，不利于電力工程的的需求。在工程量清單計價的模式下工程企業(yè)的各項開銷數(shù)據(jù)都經(jīng)過精確的計算，所以相對來說更加具體，在招投標中根據(jù)有說服力，因此工程量清單計價在電路工程招投標中有著比較廣泛的應用，工程量清單計價有很多特殊的作用。

1.工程量清單計價與招標、投標的關系

實施工程量清單計價將改變現(xiàn)有的招投標計價模式，為了規(guī)范電力工程招投標及電力企業(yè)實施信息化管理的需要，采用工程量清單計價是必然的改革趨勢。

1.1工程量清單計價的概念

工程量清單計價就是在投標人完成工程的全部費用。這不僅包括原材料費用以及施工費用、還包括措施費、稅金、有關的罰款等全部的費用。招標企業(yè)能夠準確的判斷出相應的企業(yè)能力和工程價格。在工程量清單計價利用在電力工程中時就會有利于電價的確定和確定有關投標企業(yè)的資質。按照電力企業(yè)的計價方式，又可以分為發(fā)電計價方式、變電計價方式、以及送電計價方式。

1.2工程量清單計價與招投標

在工程計價的方式中招標人會提供相應的工程圖紙和技術規(guī)定來約束競標企業(yè)，同時提供比較詳細的工程清單。競標企業(yè)根據(jù)招標單位提供的圖紙和工程清單并參考自己的施工或生產(chǎn)能力，提供一個詳細而全面的總金額數(shù)值，這個總金額是需要清算所有可能的項目。包括意外事故等、同時要仔細清算每一項工作的花費，尤其是花費較大的項目，一定要反復驗證，制作出一份完整準確的一份計價方案，同時也要對工程的時間、工程的效果、大概的施工進度和施工質量，有著一個明確的依據(jù)。工程量清單計價幫助招標人更好的了解投標企業(yè)的成產(chǎn)能力，能夠實現(xiàn)準確的招標，同時可以利用詳細的工程量清單計價來找出投標企業(yè)是否存在期滿和欺詐的現(xiàn)象。

2.工程量清單計價對招標的管理

2.1實現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化

在工程競標的中，一個公平的競標平臺是十分重要的，工程量清單計價能夠創(chuàng)造出一個較為公正、公平的競爭平臺。在競爭中，企業(yè)之間互相學習優(yōu)秀的經(jīng)驗然后強化自身，增加企業(yè)的產(chǎn)能，降低工程量清單計價的成本。應該采取競價的方式，因為競價可以篩選掉很多不合格的企業(yè)，因為企業(yè)不能在規(guī)定的成本中產(chǎn)生要求的產(chǎn)能標準。同時為了公平性所以不適合采用施工單位或者電力企業(yè)的出價方式，而是利用市場的企業(yè)的規(guī)律。采用公開競爭的原則，就能在不斷的競標中選擇最合適與電力企業(yè)的一套招標方案。實現(xiàn)招標電力公司的利益最大化效果。

2.2加強合同的作用

在招標時，某些企業(yè)為了競標常常會報低價格，來贏取中標。且在實際的合作中就會要求招標企業(yè)不斷的加碼，同時工程施工到一半，所以招標企業(yè)就被迫的增加大量的投入。同時得不到相應的賠償。但是如果采用工程量清單計價的方式，招標企業(yè)就能對投標企業(yè)的是如何節(jié)省成本有明確的認識，并實驗其可行性，對于一些偽造工程量清單計價數(shù)據(jù)來報低價格的企業(yè)，招標方也能及時發(fā)現(xiàn)，維護法律的權利，在合同中簽訂高賠償?shù)姆绞健?/p>

2.3風險的控制

傳統(tǒng)計價模式的風險不確定，容易出現(xiàn)浪費大量投資資金，但是項目施工質量不過關的情況，不利于企業(yè)的發(fā)展，更對企業(yè)今后的招標工作帶來隱患。采用工程量清單計價的模式后，因為工程量清單計價中包括風險的控制，讓企業(yè)指導即便發(fā)生意外，所需承受的最大值是多少，能讓電力企業(yè)總的財務規(guī)劃，向著一個可管控風險的趨勢發(fā)展，幫助企業(yè)應對風險，同時檢測風險發(fā)生的原因，在今后的電力企業(yè)發(fā)展中規(guī)避相應的風險。維護電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

3.工程量清單計價招標管理設計

工程量清單計價在電力企業(yè)應有中可以分為多個方面進行管理設計，其在包括工程管理、工程量總計、工程量清單計價、工程量報表、數(shù)據(jù)管理。這幾個方面的之間管理是相通的，可以對招標的管理產(chǎn)生較大的促進作用。

（1）工程管理：通過對工程量的計算對工程進行管理。管理內(nèi)容包括采購、施工、材料將工程管理的內(nèi)容放在管理模塊中，提高企業(yè)對施工得管理能力，保證資金的管理，是進步得管理模式。

（2）工程量清算：工程量清算記錄一般采取兩種方式，一種是人工錄入計算機的方式，另一種是建立數(shù)據(jù)庫。第二種方式智能化比較完善，能對施工內(nèi)容、工程清單、施工原材料數(shù)量和單價，以及施工的費用進行逐項錄入。并在智能化錄入時增加查詢。檢閱、刪除等檔案管理的功能，建立工程量清算檔案管理機制。這樣能對工程的費用管理有著特別良好的效果，同時能起到精確計算各類費率和稅率的作用，對工程的各項資金支出有明確的管理條例。

（3）工程量清單計價模塊：為實現(xiàn)電力工程項目總表匯總的自動性，可以結合綜合單價法相應的計算及統(tǒng)計方法，設計相關的數(shù)據(jù)傳遞機制，以獲得工程量數(shù)據(jù)總表。另外，在工程量清單計價模式下，還應該建立項目索引，存為用戶清單模塊；為用戶提供施工材料價格、費用以及名稱等信息，使其區(qū)分主要材料和甲方所供應的材料；考慮施工人員的工日、施工材料和施工設備自動匯總等功能。

（4）工程量清單計價報表模塊：隨著計算機技術的發(fā)展，各個數(shù)據(jù)處理軟件應運而生，往往最常用的是excel數(shù)據(jù)處理軟件。工程量清單計價報表模塊主要功能是為招投標設計報表體系，提供工程量清單計價完成所需要的表格預覽與打印功能，以實現(xiàn)該模塊工作的科學化和規(guī)范化。

（5）基礎數(shù)據(jù)管理模塊：基礎數(shù)據(jù)管理模式主要是為管理企業(yè)提供定額數(shù)據(jù)、材料價格及數(shù)量數(shù)據(jù)、設備價格及數(shù)量數(shù)據(jù)，并通過量價分離的形式建立分項工程定額消耗量數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫中材料和設備的價格隨市場情況進行變化，反映出最新的數(shù)據(jù)，實行動態(tài)管理，完善清單計價所需要的各種基礎數(shù)據(jù)管理功能。

4.總結

在電力工程企業(yè)招投標時，工程量清單計價有著優(yōu)良的優(yōu)點，能幫助電力企業(yè)選擇良好的施工單位，同時對成本進行控制，減少企業(yè)壓低價格，在后續(xù)工作中不斷增加投資的現(xiàn)象，另外工程量清單計價對于風險的管控也是一個重要優(yōu)點。對全部資金進行核算后，電力企業(yè)在招投標時能夠更透明，更公正的選擇合作企業(yè)。

【參考文獻】

［1］李凌霄.工程量清單計價模式下投標報價的策略［J］.經(jīng)濟論壇.2005（14）

［2］黃寧鵬.對電力工程招投標實施工程量清單計價的一些問題的探討［J］.廣西電力.2003（03）

［3］李新忠.工程量清單招標方法的理論探討［J］.建筑經(jīng)濟.1999（05）

工程量清單計價是一種通用的招標計價方法，工程量清單計價表現(xiàn)了完成這一工程所需的全部費用。在電力工程中利用工程量清單計價法能幫助電力工程選擇合理的企業(yè)，實現(xiàn)相應的目標，幫助電力企業(yè)為社會提供更多的電力資源。本文分析了工程量清單計價在電路工程中的作用以及工程量清單計價管理模式的設計，供有關人士參考。