事件回放

我國《勞動法》明確規(guī)定國家實行帶薪年休假制度，并于2008年開始施行《職工帶薪年休假條例》。然而，日前人社部一項調(diào)查顯示，目前我國帶薪休假的落實率僅有50%。

據(jù)國家統(tǒng)計局日前公布的報告顯示，42.4%的職工“不休或未休完帶薪休假”的原因是“擔(dān)心休假影響前途”，也有一些不休年假是因為申請手續(xù)過于麻煩，甚至還有一些人完全不知道自己有權(quán)帶薪休假。上述種種現(xiàn)象切實反映了我國帶薪休假制度落實不到位的現(xiàn)狀。

時事鮮評

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海指出，帶薪休假的落實關(guān)乎企業(yè)、勞動者和執(zhí)法部門等多方權(quán)益，一些企業(yè)認(rèn)為員工帶薪休假會增加用工成本，影響生產(chǎn)流程，從而影響企業(yè)利益。同時，勞動執(zhí)法力度偏軟，也導(dǎo)致部分用人單位對《勞動法》的明文規(guī)定置若罔聞，加之勞動者自身的原因，帶薪休假常常成“假”休。

落實帶薪休假制度需多方共同努力，企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到就業(yè)市場供需關(guān)系的改變，帶薪休假將是吸引人才的重要手段；勞動者應(yīng)加強(qiáng)維權(quán)意識，運用法律武器維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益；執(zhí)法者則應(yīng)加大執(zhí)法力度，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。只有多措并舉，才能確保帶薪休假制度真正落到實處，充分發(fā)揮刺激消費、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的積極作用。

（選自中國青年網(wǎng)）

提高碰瓷訛人的違法成本

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據(jù)媒體報道，四川彭州一名老人騎車過馬路時不慎摔倒，一名騎車經(jīng)過的學(xué)生上前詢問傷情，不料反遭誣陷，老人聲稱是被他騎車撞倒的。好在當(dāng)?shù)毓舱{(diào)取了監(jiān)控畫面，為學(xué)生證明了清白。隨后，老人被警方批評教育。

老人摔倒訛人的老戲文屢屢上演，令人五味雜陳。助人是善，誣人是惡，哪個該做哪個不該做，連小朋友都能明辨是非。然而在現(xiàn)實生活中，善意卻屢屢被反咬一口，做好事的成本一再增加，寒了人心，壞了風(fēng)氣。

時事鮮評

怎樣才能杜絕這種自己摔了還訛人的丑行？僅靠教育，顯然力有不逮。所謂辦法辦法，要“辦”這些碰瓷者，還得在“法”上發(fā)力。首先要完善立法，為懲惡揚善提供明確的法律支撐。例如美國有“好撒瑪利亞人法”對于施救做出規(guī)定，保障施救者一般不必為搶救中出現(xiàn)的問題擔(dān)責(zé)。國內(nèi)也在做出嘗試，日前提交審議的《北京市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例（草案）》提出，患者及其家屬如捏造事實向提供幫助者惡意索賠，將承擔(dān)法律責(zé)任。

其次，要嚴(yán)格執(zhí)法，真正提高碰瓷訛人的違法成本。對于事實確鑿的訛人事件，嚴(yán)辦沒商量。如果“訛成了能大撈一筆，訛不成充其量是批評教育”成為一種潛規(guī)則，如果惡意訛人者的陰暗行為得不到觸及靈魂的教訓(xùn)，那么再好的法條也不過是紙老虎，難以發(fā)揮震懾與懲戒的效力。只有毫不含糊地依法治訛，嚴(yán)格懲戒碰瓷訛人行為，才能在復(fù)雜的社會風(fēng)潮中樹立鮮明的旗幟，形成良好的示范效應(yīng)，真正變“扶不起”為“訛不得”。

（選自《人民日報》）

誰把醫(yī)生逼成“驚弓之鳥”？

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惠州醫(yī)生歐麗志被患者砍成重傷、301醫(yī)院值班醫(yī)生遭醉漢毆打、武漢3男子打傷6名醫(yī)護(hù)人員……近日暴力傷醫(yī)事件的高頻度發(fā)生，把本已十分脆弱的醫(yī)患關(guān)系又一次推到了風(fēng)口浪尖，正如北京大學(xué)常務(wù)副校長柯楊所言：“這正是社會轉(zhuǎn)型時期醫(yī)療體制機(jī)制弊端的又一次顯現(xiàn)。”

中國醫(yī)師協(xié)會代表百萬醫(yī)師多次發(fā)表聲明，要求對醫(yī)療暴力行為“零容忍”。醫(yī)療暴力這一文明社會之疽、之痛，是否能找到速效藥？

時事鮮評

我國對暴力傷醫(yī)的處罰制裁早有明確規(guī)定，卻仍無法阻止各類傷醫(yī)事件的發(fā)生，暴露出中央精神與地方落實之間的嚴(yán)重脫節(jié)。深圳大學(xué)法學(xué)院教授應(yīng)飛虎指出，當(dāng)前對于某些傷醫(yī)辱醫(yī)事件的處理仍顯寬容，傷醫(yī)、辱醫(yī)行為是一種具有極強(qiáng)負(fù)外部性的行為，其影響已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出普通民事案件，因此，公權(quán)力必須介入其中，對沒有造成人身傷害的襲醫(yī)、辱醫(yī)行為，也應(yīng)依據(jù)治安處罰法中的行政拘留予以懲處。

除事后懲處措施外，還應(yīng)積極建立預(yù)防機(jī)制?？蓞⒖加姆ɡ蚴恰昂娇辗ā钡纫?guī)定，創(chuàng)設(shè)醫(yī)院院長及經(jīng)其授權(quán)的保安人員驅(qū)離醫(yī)療暴力行為人或準(zhǔn)醫(yī)療暴力行為人的權(quán)力，與其他安保行為互為補(bǔ)充，在第一時間打擊遏止暴力傷醫(yī)，減少醫(yī)務(wù)人員傷亡，緩解醫(yī)患矛盾。

（選自光明網(wǎng)）

別讓漫游費給區(qū)域協(xié)同發(fā)展添堵

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據(jù)新華網(wǎng)8月4日報道，近日有媒體報道了“京津冀地區(qū)有望近期取消移動通訊長途漫游費”的消息，讓常年奔波在這一地區(qū)的人們心里一喜。雖然消息尚未得到政府部門正式確認(rèn)，但從社交媒體上網(wǎng)民踴躍點贊來看，公眾對這一舉措充滿期待和認(rèn)同。

時事鮮評

國內(nèi)漫游費是我國運營商歷史上內(nèi)部區(qū)域分剖的產(chǎn)物，如此“故步自封”的制度設(shè)計，早已與人口遷徙、商旅往來日益頻繁的通訊需求相脫節(jié)。有通訊業(yè)專家指出，國內(nèi)漫游的技術(shù)成本早已微乎其微，但面對每年數(shù)額不菲的漫游費，運營商缺乏放棄既得利益的內(nèi)在動力。

長期以來，消費者對流量不清零、取消國內(nèi)漫游費的期盼一再落空，根本上是行業(yè)競爭不到位導(dǎo)致的店大欺客。全面深化改革就是要抽絲剝繭，一個個解決像漫游費之類長期固化的民生“痛點”，不斷積累信心、匯聚共識、打開局面。對京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略而言，取消長途漫游費更具有特殊的意義，不但會讓消費者有“獲得感”，還會彰顯區(qū)域協(xié)同發(fā)展的決心，為今后啃下更多硬骨頭增添膽氣。相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)堅持電信資費市場化原則和方向，不斷完善市場管理電信資費的手段和方式，推動企業(yè)積極研究用戶需求，進(jìn)一步降低全國的資費水平，不能再讓漫游費給區(qū)域協(xié)同發(fā)展添堵了。

（選自新華網(wǎng)）

銀行卡免年費兌現(xiàn)難：儲戶不申請，銀行繼續(xù)收費

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“你知道嗎？銀行卡免年費已有一年，銀行仍在悶聲收錢?！睋?jù)報道，銀行卡免年費、小額賬戶管理費政策自2014年8月1日起執(zhí)行。如今政策實施已有一年，很多儲戶對此仍不知情，存在“儲戶不問，銀行不主動告知”“儲戶不主動申請，銀行則繼續(xù)收費”現(xiàn)象。

時事鮮評

免年費政策缺乏操作細(xì)節(jié)，只接受當(dāng)面申請；，對免年費沒有量化指標(biāo)，銀行既缺內(nèi)在動力又無外部壓力，政策無形之中遭到架空。銀行在“等風(fēng)來”，但監(jiān)管部門不能“等風(fēng)來”，應(yīng)對銀行做出明確要求，如“將免收賬戶管理費和年費的規(guī)定告知每一位客戶，并定期報送免費賬戶的具體情況”等，及時利用大數(shù)據(jù)對政策落實情況進(jìn)行分析，施以相應(yīng)的檢查措施。同時，還應(yīng)該對那些存有私心“懶作為”“不作為”的銀行進(jìn)行處罰，倒逼其嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。

“你永遠(yuǎn)無法叫醒一個裝睡的人，對于一些銀行如此沉睡，靠輿論叫醒效果難免有限，更不能指望銀行會自然醒?！睆拈L遠(yuǎn)看，應(yīng)盡快促成銀行業(yè)更大程度的市場化，引入充分的競爭，銀行在服務(wù)客戶上才會有真正的主動性，也才會有自動調(diào)整服務(wù)價格的壓力。

（選自人民網(wǎng)）

你會為了下載音樂去付費嗎？

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據(jù)悉，日前國家版權(quán)局已責(zé)令網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商停止未經(jīng)授權(quán)傳播音樂作品，并明確規(guī)定于7月31日前，將未經(jīng)授權(quán)傳播的音樂作品全部下線。對于在規(guī)定日期之后仍繼續(xù)傳播未經(jīng)授權(quán)音樂作品的網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商，將依法從嚴(yán)查處。在隨后3個月的過渡期后，各網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商需拿出收費方案。國家版權(quán)局副局長閻曉宏稱，運營商給權(quán)利人付費拿到授權(quán)后，可向使用者收費，也可不向使用者收費，而通過廣告收入來彌補(bǔ)成本，但“音樂有償下載幾乎是必然的”。目前“大限”已過一周，記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，包括騰訊音樂、阿里音樂、百度音樂、多米等在內(nèi)的平臺，都已“乖乖”地將未授權(quán)音樂下線。

時事鮮評

由于網(wǎng)絡(luò)音樂的“免費午餐”，實體音樂已經(jīng)一舉步維艱。據(jù)《2014年中國音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》統(tǒng)計，自2014年起，正版CD的市場份額以40%的速度急劇下滑，實體音樂市場已經(jīng)被在線音樂嚴(yán)重蠶食。易觀數(shù)據(jù)顯示，移動音樂市場在2014年達(dá)到了35.2億元的規(guī)模，同比增長13.1%，預(yù)計今年將達(dá)到39.7億元。

互聯(lián)網(wǎng)為大家?guī)矸奖愕耐瑫r，也植入了一些不甚合理的“免費”理念——免費的音樂、免費的書、免費的新聞、免費的電影……在這一連串免費背后，是傾注了創(chuàng)作人的時間、精力和才學(xué)的好作品無辜躺槍。任何優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容都值得受眾給予基本的尊重，而互聯(lián)網(wǎng)平臺也應(yīng)及時做好轉(zhuǎn)變——既然用戶吃慣了免費午餐，收費的午餐只有用更加豐盛的口味和更加便捷的獲取方式，才能留住人們的心。

（選自《北京日報》）