姜浩峰
種種跡象表明,從2015年開(kāi)始,中國(guó)迎來(lái)了一個(gè)很可能歷時(shí)5到10年的對(duì)外投資快速增長(zhǎng)期。截至2015年末,中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門的規(guī)模不斷擴(kuò)大,境外企業(yè)已接近3萬(wàn)家,境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過(guò)3萬(wàn)億美元。
吸引外資,是中國(guó)改革開(kāi)放30多年間,各級(jí)政府一直以來(lái)接連不斷重視的大事。然而,2014年,中國(guó)對(duì)外投資首破千億美元大關(guān),成為資本凈輸出國(guó)。這恰恰表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)到了一個(gè)全新的發(fā)展階段。種種跡象表明,從2015年開(kāi)始,中國(guó)迎來(lái)了一個(gè)很可能歷時(shí)5到10年的對(duì)外投資快速增長(zhǎng)期。截至2015年末,中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門的規(guī)模不斷擴(kuò)大,境外企業(yè)已接近3萬(wàn)家,境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過(guò)3萬(wàn)億美元。
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路、高鐵走出去等國(guó)家戰(zhàn)略之實(shí)施,特別是亞投行的成立,會(huì)夯實(shí)中國(guó)對(duì)外投資的基礎(chǔ)。2015年12月25日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立。這一歷經(jīng)800余天籌備,由中國(guó)倡議成立、57國(guó)共同籌建的多邊金融機(jī)構(gòu),將影響到中國(guó)對(duì)外投資的許多方面。
11 月25 日上午,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)邀請(qǐng)來(lái)華出席第四次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共同乘坐中國(guó)高鐵。
2015年12月19日,李克強(qiáng)總理與泰國(guó)總理巴育互致賀信,祝賀中泰鐵路合作項(xiàng)目正式啟動(dòng)。12月23日,他又致信祝賀匈塞鐵路項(xiàng)目塞爾維亞段正式啟動(dòng)。這也意味著高鐵走出去戰(zhàn)略,在2016年會(huì)有更多亮點(diǎn)展現(xiàn)于世。
“中國(guó)商人”,則一時(shí)成了歐洲政商界許多人士掛在嘴邊的口頭禪。最直觀的印象,則是歐洲、中南美一些足球俱樂(lè)部的胸前廣告,竟是些連中國(guó)人都不見(jiàn)得很熟悉的中國(guó)品牌。中資,讓泥足深陷金融危機(jī)者看到了未來(lái)的希望。
進(jìn)入高速增長(zhǎng)期
“2015年,對(duì)中國(guó)的對(duì)外投資合作企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)‘機(jī)遇年。”中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)會(huì)長(zhǎng)刁春和先生2014年的一個(gè)預(yù)測(cè),在2015年底已得到數(shù)字印證。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2015年,中國(guó)對(duì)外直接投資又增長(zhǎng)了29.2%,商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表張向晨由此認(rèn)為,中國(guó)制造業(yè)對(duì)外投資已呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì),且中國(guó)到了資本輸出的階段,未來(lái)的5到10年都會(huì)保持比較高的對(duì)外投資增長(zhǎng)。
種種跡象表明,中國(guó)政府的簡(jiǎn)政放權(quán)為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造了更寬松的環(huán)境。同時(shí),中國(guó)加大了和有關(guān)國(guó)家的協(xié)商和交涉力度,已和不下132個(gè)國(guó)家簽訂了雙邊投資保護(hù)協(xié)定,和100多個(gè)國(guó)家建立了經(jīng)貿(mào)混委會(huì)或者聯(lián)委會(huì)機(jī)制,協(xié)商對(duì)外投資合作中的問(wèn)題,同時(shí)也和90個(gè)國(guó)家簽署了避免“雙重征稅”的決定,為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供了有利環(huán)境。
截至《新民周刊》記者發(fā)稿,已有2015年前11個(gè)月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)披露——中國(guó)非金融類對(duì)外投資,2015年1月到11月為1041.3億美元,同比增長(zhǎng)16%。其中,基礎(chǔ)設(shè)施類或?qū)⒊蔀橹型夂献鞯臒狳c(diǎn),大型項(xiàng)目海外投資顯著增加。
交通運(yùn)輸、電力工程、通信工程,這三個(gè)領(lǐng)域,是中國(guó)對(duì)外承包工程中有突破性進(jìn)展之所。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),此三領(lǐng)域2015年累計(jì)新簽合同額高達(dá)921億美元,占今年中國(guó)海外投資合同近六成,其中上億美元的大項(xiàng)目342個(gè),較2014年同期增加了40個(gè)。
商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司負(fù)責(zé)人在2015年末指出,隨著中國(guó)工業(yè)化水平的日趨成熟,以及發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化日趨加快、發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的融合將更加緊密。中國(guó)資金、技術(shù)、設(shè)備更多地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。另一方面,隨著中國(guó)生產(chǎn)要素成本的上升,中國(guó)企業(yè)走出去的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。通過(guò)各種積極的手段,中國(guó)的對(duì)外投資已從傳統(tǒng)的在外設(shè)立貿(mào)易公司,發(fā)展到積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、在境外建立研發(fā)中心,或者通過(guò)并購(gòu)等方式,開(kāi)展高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)投資。對(duì)外承包工程,已從最初的土建施工,發(fā)展到諸如工程總承包、項(xiàng)目融資、設(shè)計(jì)咨詢、運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理等高附加值領(lǐng)域。這些,都成為中國(guó)對(duì)外投資合作快速發(fā)展的新動(dòng)能。
國(guó)家戰(zhàn)略成果
毋庸置疑,“一帶一路”戰(zhàn)略、高鐵走出去戰(zhàn)略等,造就了中國(guó)企業(yè),特別是國(guó)有大企業(yè)紛紛走出國(guó)門。
素有“超級(jí)高鐵推銷員”之稱的中國(guó)總理李克強(qiáng),自2014年到2015年,向埃塞俄比亞、尼日利亞、安哥拉、肯尼亞、英國(guó)、美國(guó)、津巴布韋、俄羅斯、緬甸、哈薩克斯坦、塞爾維亞、泰國(guó)等十余個(gè)國(guó)家表達(dá)了合作建設(shè)高鐵的意愿。李克強(qiáng)于2015年11月與中東歐16國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同乘高鐵從蘇州到上海,此前在蘇州,他得以和匈牙利、塞爾維亞兩國(guó)總理共同見(jiàn)證匈塞鐵路兩個(gè)合作文件簽署即是一例。12月23日,李克強(qiáng)致信祝賀匈塞鐵路項(xiàng)目塞爾維亞段正式啟動(dòng)。作為已建成世界上最大規(guī)模高鐵路網(wǎng)的國(guó)度,高鐵走出去戰(zhàn)略在2015年可謂成果初顯。
2015年9月,6家中國(guó)企業(yè)組成的中方聯(lián)合體與美國(guó)西部快線公司就組建合資公司簽署協(xié)議——雙方將合作修建聯(lián)接美國(guó)內(nèi)華達(dá)州南部與加州南部的370公里里程,總投資額128億美元的一條高鐵線路;10月,中車集團(tuán)500億英鎊投資了英國(guó)第二條高鐵項(xiàng)目HS2;10月,中國(guó)中鐵二院工程集團(tuán)參與投標(biāo)的俄羅斯首條高鐵規(guī)劃設(shè)計(jì)合同在圣彼得堡正式簽署;還是在10月,印尼宣布中國(guó)方案是雅加達(dá)至萬(wàn)隆高鐵項(xiàng)目目前唯一的選擇,中國(guó)高鐵擊敗了曾經(jīng)的老師日本新干線,令日本五味雜陳。
高鐵走出去戰(zhàn)略,在2016年仍將有不少成果。
展望2016年,倫敦至伯明翰的高鐵線路將進(jìn)行動(dòng)工前的勘測(cè)論證等工作。同時(shí),中國(guó)計(jì)劃于2016年開(kāi)始建設(shè)穿過(guò)吉爾吉斯斯坦進(jìn)入烏茲別克斯坦的鐵路。更具現(xiàn)實(shí)意義的則是——2015年12月2日,中老鐵路老撾段(磨丁至萬(wàn)象)舉行開(kāi)工奠基儀式,12月19日中泰鐵路實(shí)施了開(kāi)工奠基,從中國(guó)昆明到泰國(guó)灣將有鐵路直達(dá)。中老、中泰鐵路,乃是中國(guó)設(shè)想的泛亞鐵路中線部分。中泰鐵路項(xiàng)目是繼印尼高鐵項(xiàng)目之后,中國(guó)高鐵走出去的又一個(gè)代表作,不但將采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn),而且還將采用中國(guó)技術(shù)與中國(guó)裝備,對(duì)高鐵走出去有很好的示范效應(yīng)。
當(dāng)然,高鐵走出去的不確定因素確實(shí)值得考慮。以中泰鐵路為例。2015年12月19日,李克強(qiáng)總理與泰國(guó)總理巴育互致賀信,祝賀中泰鐵路合作項(xiàng)目正式啟動(dòng)。12月25日,泰國(guó)媒體披露泰國(guó)副總理頌吉·乍都斯披塔之言,稱泰國(guó)希望中國(guó)在中泰鐵路建設(shè)項(xiàng)目上增加投資。2014年12月,中泰鐵路建設(shè)簽訂協(xié)議。根據(jù)泰國(guó)內(nèi)閣2015年11月17日批準(zhǔn)的合作框架草案,中國(guó)和泰國(guó)將專門設(shè)立交通公司來(lái)管理該項(xiàng)目中的列車系統(tǒng)、列車運(yùn)行,并提供保養(yǎng)及維修服務(wù)。中國(guó)將負(fù)責(zé)其中對(duì)技術(shù)要求較高的施工部分,比如隧道、橋梁的施工和鐵路操作系統(tǒng)的建設(shè)。此前,中方預(yù)計(jì)該合作項(xiàng)目將耗資5000億泰銖(約合人民幣897.50億元)。頌吉表示,鑒于中國(guó)財(cái)力雄厚,泰國(guó)政府希望中國(guó)追加投資。雖則12月19日這條鐵路已經(jīng)開(kāi)工,但兩國(guó)仍在就該項(xiàng)目貸款利率等方面的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。泰國(guó)方面希望借款利率不超過(guò)泰國(guó)國(guó)內(nèi)的利率。高鐵走出去當(dāng)然具有國(guó)家投資的戰(zhàn)略眼光,但具體到各項(xiàng)目本身,細(xì)節(jié)談判有時(shí)候仍需錙銖必較。
而就大局來(lái)說(shuō),“高鐵走出去”戰(zhàn)略某種程度上會(huì)與“一帶一路”產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院劉華芹透露:“‘一帶一路的物質(zhì)基礎(chǔ)之一,就是打造立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。加快形成中國(guó)—波羅的海、中國(guó)—波斯灣、中國(guó)—印度洋的三個(gè)通道。大力發(fā)展鐵路、公路、航空、能源、跨境光纜通信干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成地面與空中相結(jié)合、有形與無(wú)形相結(jié)合的‘一帶一路立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)?!?/p>
當(dāng)然,“一帶一路”也好,高鐵走出去也好,如何讓海外投資更美好,將是2016年有關(guān)方面該思考的課題。在接受《新民周刊》記者采訪時(shí),馬來(lái)西亞南方大學(xué)教授何啟良說(shuō):“‘一帶一路不是一朝一夕之功,它或許是個(gè)將維持?jǐn)?shù)十年的長(zhǎng)期項(xiàng)目。東南亞國(guó)家特別注意到這一點(diǎn),認(rèn)為中國(guó)的‘一帶一路戰(zhàn)略能幫助他們發(fā)展。為此,東南亞有學(xué)者說(shuō)要‘擁抱中國(guó),但更多群眾還是懷著比較懷疑的態(tài)度。未來(lái),中國(guó)要做的,就是要將‘亞洲共同體‘人類共同體詮釋得更清晰,使得‘一帶一路戰(zhàn)略讓中國(guó)以外更多的國(guó)家和人民接受?!焙螁⒘歼€表示,“一帶一路”結(jié)合了歷史、文化、貿(mào)易、地緣種種元素,“中國(guó)夢(mèng)”假若成為“亞太夢(mèng)”,中國(guó)在國(guó)家層面的海外投資,將更上一層樓。
中國(guó)政府正式提名金立群為亞投行候任行長(zhǎng)中方候選人。
亞投行不是獨(dú)角戲
2015年12月25日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立?;乜?015年——
6月29日,《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》簽署儀式在北京舉行,亞投行57個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)財(cái)長(zhǎng)或授權(quán)代表出席了簽署儀式。至12月25日,17個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)已批準(zhǔn)亞投行協(xié)定并提交批準(zhǔn)書,股份總和占比達(dá)到50.1%,亞投行遂正式宣告成立。
此際,世界銀行一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家“點(diǎn)贊”說(shuō),中國(guó)在如此短時(shí)間內(nèi)成功籌建起一家大型多邊金融機(jī)構(gòu),其效率令人驚嘆。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)分析師亞歷山大·波塔溫認(rèn)為,與原有由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的多邊金融開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)不同的是——中國(guó)所倡更注重未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。世界銀行前行長(zhǎng)佐利克認(rèn)為,亞投行對(duì)現(xiàn)有國(guó)際金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)可以是“健康和有啟迪作用的”。
2015年3月,英國(guó)不顧美國(guó)的反對(duì)在西方世界中率先加入亞投行,推動(dòng)其他發(fā)達(dá)國(guó)家加入,引發(fā)亞投行熱。特別是英國(guó)主動(dòng)提出將英格蘭北部振興計(jì)劃與“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)接,并欲與中國(guó)共建海上絲綢之路。到2015年歲末,從德國(guó)駐華大使館傳出消息稱,德國(guó)作為首批伙伴國(guó)家之一已經(jīng)向中國(guó)外交部交存關(guān)于《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》的批準(zhǔn)書。德國(guó)向亞投行提供45億美元資金,成為全球第四大股東,同時(shí)也是亞洲區(qū)外最大的股東。
香港城市大學(xué)航貿(mào)金融中心主任劉建華教授告訴《新民周刊》:“亞投行,作為一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,不是存粹的投資而已?!粠б宦芬埠?,亞投行也罷,并不是中國(guó)一家在唱獨(dú)角戲。但中國(guó)可以從自身國(guó)家體量大、人口多等方面,去建樹(shù)新的比較優(yōu)勢(shì)?!?/p>
2015年12月9日,中國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,要推動(dòng)高鐵、核電、智能電網(wǎng)等全產(chǎn)業(yè)鏈走出去。無(wú)疑,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)體系之類,很可能成為中國(guó)企業(yè)走出去的一大比較優(yōu)勢(shì)。張向晨表示:“把中國(guó)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)連同我們的產(chǎn)能一同推到國(guó)際市場(chǎng)上,這是中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平提高的一個(gè)標(biāo)志。產(chǎn)品是不是你設(shè)計(jì)的?是不是你的專利?標(biāo)準(zhǔn)是不是你的?你提供了以后能否提供后續(xù)的服務(wù)?在過(guò)去幾年里,中資企業(yè)這方面的進(jìn)步也是很快的?!?/p>
錢本身也代表形象
2015年世俱杯,當(dāng)廣州恒大與墨西哥美洲同場(chǎng)對(duì)壘時(shí),電視、平板電腦、手機(jī)等各種屏前的中國(guó)觀眾發(fā)現(xiàn),中北美冠軍聯(lián)賽得主的胸前廣告竟然是中國(guó)企業(yè)華為。然而,這并非第一個(gè)胸掛華為logo的歐美足球俱樂(lè)部。球王貝利和如今巴西頭號(hào)球星內(nèi)馬爾的老東家桑托斯,其胸前廣告也是華為。哥倫比亞圣塔菲獨(dú)立、厄瓜多爾埃梅里克、秘魯水晶競(jìng)技等等,都得到華為贊助。華為幾乎滲透到了拉美各國(guó)聯(lián)賽。當(dāng)然,在華為以前,桑托斯的胸前廣告還曾賣給奇瑞汽車。
再看華為在歐洲的亮相,那是更大牌更具國(guó)際影響力的場(chǎng)合——為英超阿森納生產(chǎn)定制手機(jī)、贊助西甲馬德里競(jìng)技、法甲巴黎圣日耳曼、德甲多特蒙德和沙爾克04、意甲AC米蘭,不僅五大聯(lián)賽占齊了,還贊助荷蘭、土耳其等國(guó)聯(lián)賽勁旅。
華為是中國(guó)著名企業(yè),海外展拓多年,贊助球隊(duì)做廣告不足為奇。那“錢寶”又是哪家呢?這家在中國(guó)尚非著名的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),一氣兒買下了西甲兩支球隊(duì)的胸前廣告——巴列卡諾和皇家社會(huì)。
中國(guó)商人之所以頻頻亮相歐洲和拉美足球隊(duì),有的是看中世界第一運(yùn)動(dòng)在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的影響力,可以樹(shù)立健康良好形象,比如華為;另一些則看中的歐美聯(lián)賽在中國(guó)的影響力,早在21世紀(jì)初,當(dāng)時(shí)的國(guó)產(chǎn)手機(jī)廠商科健,就曾贊助英超埃弗頓隊(duì),并把中國(guó)球員李鐵、李瑋峰塞入埃弗頓帳下。如今的錢寶,某種程度上說(shuō)恰是布科健后塵。而歐美球隊(duì)及其背后的商人政客亦真亦假頻頻拋來(lái)媚眼,是虛情假意還是真情實(shí)意,許多時(shí)候也很難分辨。說(shuō)中國(guó)故事比較著名的,是貝盧斯科尼帳下的AC米蘭,經(jīng)常對(duì)外宣稱有中國(guó)富商想收購(gòu)股份。即使2015年找到個(gè)所謂“泰國(guó)富豪”比代曹邦做障眼法,可AC米蘭至今一股未賣。其目的何在,恐怕只有老貝和AC米蘭總經(jīng)理加利亞尼明白。但屢屢用中國(guó)商人說(shuō)故事,可見(jiàn)這故事在意大利是能使人寧可信其有的。
真正在歐美體育領(lǐng)域大手筆收購(gòu)的還是萬(wàn)達(dá),其2015年初出手10.5億歐元收購(gòu)瑞士盈方體育傳媒,業(yè)內(nèi)認(rèn)為是其布局未來(lái)中國(guó)申辦世界杯等等運(yùn)作的先聲。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、博導(dǎo)何德旭教授認(rèn)為,經(jīng)過(guò)持續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)積累了雄厚的資本。國(guó)內(nèi)資本稀缺的狀況得到了根本的扭轉(zhuǎn),資本的回報(bào)率開(kāi)始下降。這就是除了諸如華為、萬(wàn)達(dá)等以外,中小資本的中資亦加速進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)的原因。另一方面,美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生后,全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,使得中國(guó)企業(yè)出口環(huán)境惡化,亦加速中企走出去步伐。
中企走出去,本身是好事。但亦有一些資本流入地民眾不喜歡中國(guó)商人的舉措。比如西班牙《阿貝賽報(bào)》報(bào)道稱,萬(wàn)達(dá)進(jìn)入馬德里,準(zhǔn)備收購(gòu)西班牙大廈并拆掉重造。盡管萬(wàn)達(dá)集團(tuán)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),該集團(tuán)將會(huì)保留西班牙大廈的原始風(fēng)貌不予更改,也不會(huì)給該大廈重新命名,并稱 “我們尊重文化遺產(chǎn)和大廈的特色”,但仍遭到西班牙當(dāng)?shù)孛癖姷姆磳?duì)。2016年,西班牙大廈命運(yùn)何去何從,將是中國(guó)企業(yè)在西班牙的一大看點(diǎn)。
而萬(wàn)達(dá)董事長(zhǎng)王健林“8000萬(wàn)英鎊(約7.72億元人民幣)在英國(guó)倫敦買下一處豪宅,并將與俄羅斯大亨阿布當(dāng)鄰居”的新聞,特別是他準(zhǔn)備花5000萬(wàn)英鎊(約合4.8億元人民幣)裝修,亦讓人在盤算他向英政府納稅上億的同時(shí),不免慨嘆——捐點(diǎn)出來(lái)不是更好么??傊绣X是好事,即使到歐美去做地主豪購(gòu)物業(yè),也得考慮怎樣花錢才藝術(shù)。錢本身不會(huì)說(shuō)話,卻也能夠代表一種形象。