陳明金

行政長官在發(fā)表明年施政報告期間透露，政府已與氹仔輕軌車廠上蓋工程承建商達(dá)成和解協(xié)議，雙方解約後再招標(biāo);羅立文司長表示，明年2、3季，可具備條件重新招標(biāo)。即使如此，因車廠上蓋工程“一鑊翹起”，氹仔輕軌通車的時間，至少要延遲3、4年，媒體預(yù)期要等到2020年左右。不計澳門段，輕軌工程，由2001年提出，經(jīng)過諮詢、研究，09年確定部分方案，至2012年2月21日氹仔段動工，前後20年。因此，本人呼籲，特區(qū)政府應(yīng)該坐言起行，在商討解約細(xì)節(jié)的過程中，不要再拖拖拉拉，盡量縮短解約、招標(biāo)、興建的時間，因?yàn)榘拈T人充滿太多的等待！

氹仔輕軌車廠上蓋工程，2012年1月26日招標(biāo)，工期1015天，按照原計劃，應(yīng)該與11個車站的土建同期於今年完工，然後進(jìn)行車輛測試，有望明年通車。但是，車廠上蓋工程自從判出後，由於先天缺失，3年來，政府與本地承建商一直糾纏於“打官司”、“談和解”。明年，即使8.39公里的高架橋和11個車站完工，由於無車廠，也無法通車。

氹仔輕軌按時通車的承諾無法兌現(xiàn)，其中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，值得認(rèn)真總結(jié)吸取。首先，車廠地基和上蓋是“斬件”招標(biāo)，坊間一直傳說，車廠的樁基有移位等問題，另外，上蓋工程原來5.55億的造價，承建商可能蝕大本。無論如何，承建商中標(biāo)後，有膽量與政府“打官司”，有籌碼“講數(shù)”，政府難免有不足之處——2012年，樁基工程完工後，是如何驗(yàn)收的，如有問題，地基承建商有無責(zé)任？上蓋工程承建商，有膽量單方面不履行合約，其中的根源，政府3年來都無對外公佈。

日前，羅立文司長在回應(yīng)時表示，“現(xiàn)時雙方仍未完成商討解約細(xì)節(jié)”。

私人承建商無非就是利益問題，解約可能涉及使用公帑。處理問題，過去的官員總希望“紙包火”，其實(shí)，政府只要實(shí)事求是，公開透明，合情合理合法，相信會得到社會的支持。因此，希望羅司長在施政辯論期間，能夠坦誠說明。

在完善交通方面，明年施政報告列明：“完成輕軌氹仔線11個車站的土建工程，開展輕軌石排灣線可行性研究;著手準(zhǔn)備將輕軌服務(wù)延伸至媽閣站;完成澳門輕軌南段設(shè)計修改，展開北段沿海走線技術(shù)研究”。其實(shí)，氹仔線延誤;石排灣線可行性研究，2013年就花了1085萬招標(biāo)研究;早幾年就講過延伸至媽閣站;澳門南段，本應(yīng)該今年招標(biāo)興建;北段走線曾承諾今年6月決定。一再研究、修改、拖拉，澳門輕軌建設(shè)，一直向後，澳門人充滿太多的無奈！

特區(qū)政府一直強(qiáng)調(diào)，完善交通是施政重點(diǎn)。這關(guān)乎澳門的可持續(xù)發(fā)展，如果不下決心優(yōu)化交通大環(huán)境，只依靠控車、加稅、縮短驗(yàn)車年限等手段，澳門的交通狀況好難從根本上改善。