王小棟

衢州作為錢塘江源頭，抓好“五水共治”不僅關(guān)系著衢州253萬百姓的切身幸福，也牽動著浙江全省人民的心。近年來，衢州市按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，堅決打好推進(jìn)“五水共治”共建生態(tài)家園這一攻堅戰(zhàn)，保證了綠水青山永駐衢州，“一江清水送下游”。

山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。這一論述科學(xué)闡明了自然生態(tài)系統(tǒng)各個組成部分的相互關(guān)系。林業(yè)具有顯著的生態(tài)功能、社會功能和經(jīng)濟(jì)功能，是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的紐帶，特別是在“五水共治”促轉(zhuǎn)型中，林業(yè)既肩負(fù)涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)徑流、排澇泄洪等作用，也是城市生態(tài)環(huán)境的重要屏障。衢州林業(yè)部門適應(yīng)新形勢和新發(fā)展的需要，努力推進(jìn)林業(yè)更好更快發(fā)展，發(fā)揮森林在“五水共治”中的重要作用。

森林與水的關(guān)系

林水一家，有水才有林，有林則有水，森林與水的關(guān)系是辯證的關(guān)系，是密不可分的。在“五水共治”中，需要重視森林的水文功能作用。

農(nóng)諺所說：“山上多栽樹，等于修水庫”。這也在現(xiàn)實(shí)中得到實(shí)證。楊善洲造林的云南保山施甸大亮山以前遇到干旱，就要到處找水吃。而在2009年～2012年連續(xù)3年干旱中，來自大亮山上不間斷的清泉沒再讓當(dāng)?shù)氐陌傩照宜?，這就是森林發(fā)揮蓄水功能的最好教材。而在國外也早有例子實(shí)證，早在1997年，美國紐約市為保證飲用水供給，決定投資15億美元用于該市集水區(qū)森林的經(jīng)營和管理，以取代原準(zhǔn)備投資80億美元建設(shè)新水利工程的方案。森林具有保水功能。由于樹木扎根1米以上土壤深度后，森林土壤形成涵水能力很強(qiáng)的孔隙，具有了很強(qiáng)的涵養(yǎng)水源的功能。根據(jù)我國森林生態(tài)定位監(jiān)測結(jié)果，4種氣候帶54種森林綜合涵蓄降水能力平均值為103.40毫米。以此來計算，1公頃森林涵蓄降水1000噸，衢州市森林覆蓋率達(dá)到71.5%，林地面積有1004萬畝，就相當(dāng)于一個蓄水能力7億噸的大水庫。

衢州市境內(nèi)錢塘江水系的流域面積8332.6平方公里，占市域面積94.2%，是錢塘江的重要源頭地，主要干流分別有馬金溪、常山港和衢江。而森林對總徑流的影響是顯而易見的，對洪澇災(zāi)害有著四道防線，第一道是雨水降落的樹木的阻隔、截留地表流，第二道是林下植被像海綿一樣吸收壤中流，第三道是根系吸收形成地下流，第四道是濕地的蓄洪。這有效減緩了地表徑流速度，使降水緩緩滲入土壤，從而有效地延緩洪水形成時間，削減洪峰，減少水患的發(fā)生。其實(shí)森林、濕地在國內(nèi)外防洪排澇上應(yīng)用廣泛，法國的拉洛地區(qū)、印度尼西亞紅樹林，廣州紅樹林，都在海嘯中屢立奇功。北京面臨城市內(nèi)澇，在2013年實(shí)施了兩個手段完善流域防洪體系，加強(qiáng)水務(wù)工程建設(shè)、大力實(shí)施平原地區(qū)造林工程，在六環(huán)內(nèi)打造35萬畝的平原林帶。南寧5年計劃建設(shè)6座國家級濕地公園，蘇州建環(huán)太湖最大濕地公園，合肥集中于合肥城南巢湖畔規(guī)劃10座濕地公園，都基于濕地的蓄洪防旱功能。

科學(xué)證明，林地涵養(yǎng)水源的能力比裸露地高7倍。22年生人工水源林樹木每小時可吸收300毫米降水。相比之下，裸露地每小時吸降水僅5毫米。林地的降水有65%為林冠截留或蒸發(fā)，35%變?yōu)榈叵滤?。在裸露地面，約有55%的降水變?yōu)榈乇硭魇В?0%暫時保留或蒸發(fā)，僅有5%滲入土壤。以色列全年降水量不足50mm，淡水資源奇缺，屬于典型的干旱氣候地區(qū)。以色列人把節(jié)約水資源、高效利用水資源看成是關(guān)系民族生存、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的頭等大事。以色列通過近百年城市森林建設(shè)的成功實(shí)踐，通過改造沙漠、大量植樹，節(jié)水技術(shù)應(yīng)用等取得了很大成果，很有借鑒意義。當(dāng)然，森林作為一個完備的生態(tài)系統(tǒng)，其中森林土壤中的微生物凈化污水的功能也非常強(qiáng)大。

森林在“五水共治”中的作用

森林與治水密不可分，山青才有水秀，青山方有綠水，治林就是治水。浙江省委書記夏寶龍強(qiáng)調(diào)，我們要把植樹治水作為加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的重要手段和方法，作為“五水共治”不可或缺的重要內(nèi)容和有效抓手，全面、系統(tǒng)地推進(jìn)植樹治水，努力讓綠色成為美麗浙江的主元素和主色調(diào)，加快走出“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展新路。

明確了森林在“五水共治”中的重要作用，就要堅定不移、扎扎實(shí)實(shí)地去落實(shí)。一是劃定生態(tài)保護(hù)紅線。根據(jù)其生態(tài)區(qū)位、功能，在生態(tài)區(qū)位重要、具有特殊功能的森林資源規(guī)劃生態(tài)公益林389余萬畝，實(shí)行專項管理與專人管理，建立了資源管護(hù)良性運(yùn)行機(jī)制。探索建立濕地、沙區(qū)植被、物種生態(tài)保護(hù)紅線，盡快落實(shí)到地圖上、地塊上。二是完善重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)管理和保護(hù)措施。按照生態(tài)功能劃分方案，加強(qiáng)對源頭保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、濕地、地質(zhì)遺跡等重要區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)保護(hù)，通過封山育林、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等手段，進(jìn)一步改善生態(tài)條件。實(shí)施退耕還林、植樹造林、封山育林等措施來保持水土，涵養(yǎng)水源，保護(hù)烏溪江、銅山源庫區(qū)等重要生態(tài)公益保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境。三是構(gòu)筑生態(tài)屏障。實(shí)施退耕還林和防護(hù)林建設(shè)工程，因地制宜，宜林則林，宜草則草，25度以上的坡耕地一律實(shí)施退耕還林，25度以下推行經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，25度以上進(jìn)行封山育林。開展以主要干線公路、鐵路、河流沿線兩側(cè)植樹造林為主的綠色通道工程建設(shè)，與農(nóng)田林網(wǎng)、水土防治林、城鎮(zhèn)村莊綠化有機(jī)結(jié)合，形成帶、片、網(wǎng)相結(jié)合的重要的綠色生態(tài)屏障。在花園街道西北面建設(shè)2000畝以上的市區(qū)防護(hù)林帶，有效凈化巨化工業(yè)廢氣，同時成為城市綠色景觀帶。四是探索國家公園體制建立。以開化錢江源國家公園、古田山自然保護(hù)區(qū)為重要依托，加快開化國家東部公園建設(shè)，發(fā)揮自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會服務(wù)功能。五是加快濕地管理與建設(shè)。開展沿江及各支流上游濕地的涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱等生態(tài)功能的研究，建立濕地資源及其生態(tài)功能監(jiān)測，加強(qiáng)對濕地資源的管理、保護(hù)工作和濕地保護(hù)區(qū)的建設(shè)。加強(qiáng)河道整治及蓄滯洪區(qū)建設(shè)，增加濕地的蓄水容量，使?jié)竦氐男钏篮榈鹊挚棺匀粸?zāi)害因子的能力顯著提高。城市建設(shè)中應(yīng)重視濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體功能，在適宜地區(qū)規(guī)劃建設(shè)一定范圍的人工濕地，以有效改善城市生態(tài)環(huán)境。