秦建軍

“南漳縣的所有水利工作不在襄陽論英雄，一定要在全省爭一流，全國爭名氣！工程建設(shè)必須爭創(chuàng)一流質(zhì)量，追求一流進(jìn)度，打造一流形象！”

這句話是湖北省南漳縣水利局局長江蛟的座右銘，也是他在全縣水利系統(tǒng)的大會(huì)小會(huì)上必說的一句話。

江蛟是這樣說的，更是這樣做的。自2010年年底從南漳縣編辦主任調(diào)任南漳縣水利局主要負(fù)責(zé)人以來，他帶領(lǐng)全縣水利系統(tǒng)1200多名干部職工，全力以赴投入水利事業(yè)，取得了豐碩的成果。南漳縣先后榮獲湖北省人民政府最高水利行業(yè)獎(jiǎng)“大江杯”優(yōu)勝單位、全省“三萬”活動(dòng)先進(jìn)單位、全省農(nóng)村水電建設(shè)管理先進(jìn)單位、全省農(nóng)村飲水安全工作先進(jìn)集體、全省防汛抗旱工作先進(jìn)集體、全省水產(chǎn)工作先進(jìn)單位和全省水利系統(tǒng)人事工作先進(jìn)單位等50多項(xiàng)省、市重量級榮譽(yù)。他個(gè)人在2015年3月被人社部、水利部評為“全國水利系統(tǒng)先進(jìn)工作者”，這也是南漳縣改革開放以來，水利系統(tǒng)個(gè)人獲得的最高榮譽(yù)。

帶隊(duì)伍 慧眼識(shí)珠

要想發(fā)展，人才是關(guān)鍵。

南漳素有“八山半水分半田”之稱，是標(biāo)準(zhǔn)的水利大縣。全縣水利系統(tǒng)有水利職工1200多名，直屬二級單位16個(gè)、基層水利水土保持管理站11個(gè)。建設(shè)水利大縣離不開水利管理人才。但近三十年來，南漳縣水利系統(tǒng)卻沒有進(jìn)行過系統(tǒng)的、專業(yè)的管理及技術(shù)培訓(xùn)，面臨著人才斷層、缺失的嚴(yán)峻局面。面對嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，江蛟很是著急，調(diào)入水利局不久就采取了一系列相關(guān)措施，堅(jiān)持以“培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才、用好人才”為著力點(diǎn)，積極營造尊重知識(shí)、愛護(hù)人才的濃厚氛圍，努力打造人才洼地，形成了人才往南漳水利聚，人才被南漳水利用的良好局面。

一方面，搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，培養(yǎng)優(yōu)秀人才。他一邊安排分管水利科技的副局長易尚紅具體負(fù)責(zé)，常年舉辦水利系統(tǒng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班；一邊聘請相關(guān)水利專家與系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)帶頭人授課，組織水利系統(tǒng)干部職工利用周末休息日參加培訓(xùn)。與此同時(shí)，江蛟還利用休息時(shí)間自修相關(guān)水利專業(yè)知識(shí)，親自為南漳水利人講課。在他的身體力行下，2013年，南漳水利系統(tǒng)累計(jì)舉辦培訓(xùn)班68場，參訓(xùn)人員2200多人（次）。通過宣傳教育，系統(tǒng)上下形成了比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。不僅如此，在繁忙的工作之余，江蛟堅(jiān)持學(xué)習(xí)水利專業(yè)知識(shí)，帶頭參加了國家建造師考試，為同志們樹立了榜樣。截至2014年年底，系統(tǒng)內(nèi)先后有27人取得造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)資格。通過培訓(xùn)有50人取得大專以上文憑，其中本科學(xué)歷10人。通過自學(xué)，局普通職工秦見君同志被中國水利作家協(xié)會(huì)吸收為會(huì)員，為襄陽地區(qū)水利系統(tǒng)唯一一名中國水利作家。

另一方面，為水利人才提供用武之地。培訓(xùn)人才是基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)人才是重心，用好人才是關(guān)鍵。幾年來，江蛟在深入調(diào)查、查看工作實(shí)績的基礎(chǔ)上，破格提拔優(yōu)秀人才到重要崗位，任人唯賢，充分發(fā)揮水利人才自身價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了南漳水利事業(yè)的快速發(fā)展。華仲學(xué)原來是局屬二級單位的一名普通工作人員，年屆五旬，通過一年多的考察、了解，江蛟發(fā)現(xiàn)雖然該同志年齡偏大，但工作熱情高，更難能可貴的是精通水利工程施工建設(shè)管理；他破格任用，使該同志走上了水利水電工程處處長崗位。華仲學(xué)上任伊始，面對的是幾近癱瘓的一個(gè)爛攤子，但他毫不氣餒，毫無怨言，充分發(fā)揮自己的專業(yè)特長和一股子拼命精神，通過兩年多的努力，水利水電工程處不僅徹底還清了所欠近170萬元的債務(wù)，而且實(shí)現(xiàn)單位積累40多萬元，30多人的單位人均月工資達(dá)到2800元，是該單位有史以來最高的工資。該處干部職工由衷感嘆：江局長真是慧眼識(shí)珠啊，在華處長的帶領(lǐng)下，我們的日子真是蒸蒸日上啊！

為民生 鞠躬盡瘁

抓民生，對于水利部門來說首先要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)；抓建設(shè)，爭資爭項(xiàng)是關(guān)鍵。

南漳是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣、水利大縣，旱澇急轉(zhuǎn)頻繁發(fā)生，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)避災(zāi)能力十分薄弱?，F(xiàn)有水利設(shè)施大都興建于20世紀(jì)五六十年代，部分水庫、堰塘及溝渠已喪失農(nóng)業(yè)灌溉、防洪功能。農(nóng)村稅費(fèi)改革前，每到農(nóng)閑季節(jié)，各地組織農(nóng)民開展大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，水利設(shè)施基本上能夠發(fā)揮灌溉功能，隨著農(nóng)村“兩工”的取消和青壯勞力外出打工，水利設(shè)施修復(fù)成為“老大難”，農(nóng)田水利建設(shè)尤為急迫。

為抓建設(shè)，五年來，江蛟沒有真正地放過一天假，更沒有好好地休息過一天，即使在患病期間，也是忍受著常人難以克服的疼痛，堅(jiān)持在抗洪救災(zāi)、爭資爭項(xiàng)、水毀恢復(fù)及農(nóng)田水利建設(shè)主戰(zhàn)場。江蛟走遍11個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)），200多個(gè)行政村，面對面地與群眾溝通，切身感受農(nóng)民群眾對水利人、對水利建設(shè)的期盼。哪個(gè)村正在實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程、哪座水庫除險(xiǎn)加固到什么進(jìn)度、哪條河流整治是否安全、哪個(gè)村組是否能夠安全度汛……所有涉水事務(wù)對江蛟來說，如數(shù)家珍，明明白白。他始終牢記著自己的承諾，牽掛著百姓的期盼。

2012年7月下旬，他在查看小型水庫除險(xiǎn)加固后的運(yùn)行情況時(shí)，由于下雨路滑不慎摔倒，導(dǎo)致右腳腳踝骨裂。醫(yī)生一再囑咐傷腳不能承重，要他臥床休息兩個(gè)月以上，可第三天他就拖著傷腳，帶著工程人員研究會(huì)商各地防汛、部署調(diào)度。8月上旬，李廟、長坪出現(xiàn)特大洪災(zāi)，又是他不顧醫(yī)生的勸阻，冒著傷口感染、骨頭壞死的危險(xiǎn)，拖著傷腳，沖在抗洪救災(zāi)的第一線。大雨過后，他又帶著申請，拄著拐杖，到省廳市局爭取特大抗洪資金200多萬元，為水毀恢復(fù)爭得了救急資金。

江蛟那只傷腳越來越嚴(yán)重，腫脹如發(fā)面饅頭，主治醫(yī)生看了憂心不已，他身邊的工作人員更是含淚請求他好好休息幾天，第四批全省小農(nóng)水重點(diǎn)縣爭資立項(xiàng)就不用他親自去了。江蛟不理會(huì)眾人的勸說：“這次爭資立項(xiàng)你們知道能解決多少畝農(nóng)田灌溉問題嗎？有多少雙群眾的眼睛在期盼著嗎？對不起群眾，我這個(gè)局長當(dāng)著有什么意義？”8月17日，他不顧眾人勸說，拄著拐杖，拖著打了厚厚石膏帶的腳，奔赴省廳，找處長、廳長匯報(bào)爭取，親自撰寫發(fā)言稿，感人肺腑和擲地有聲的發(fā)言贏得了在場評審專家贊許，南漳成功入圍全省第四批中央小農(nóng)水重點(diǎn)縣，項(xiàng)目建設(shè)連續(xù)三年投資達(dá)7500萬元。

五年來，為抓爭資爭項(xiàng)，江蛟帶領(lǐng)全縣水利人發(fā)揚(yáng)“不怕千辛萬苦、用盡千言萬語、想盡千方百計(jì)”的精神，利用一切人脈資源，以“一是搶抓機(jī)遇，向上爭取資金；二是部門配合，整合項(xiàng)目資金；三是全民動(dòng)員，籌集民間資金?！睘樽ナ?，積極“跑部進(jìn)廳”， 共爭取到水庫除險(xiǎn)加固、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、水土保持等70多個(gè)項(xiàng)目，資金達(dá)6.2億元，是新中國成立以來國家投資南漳水利資金總和的5.2倍，開創(chuàng)了南漳縣農(nóng)田水利基本建設(shè)資金“左右逢源”的輝煌局面。

2013年，第四批小農(nóng)水重點(diǎn)縣在石門集水庫灌區(qū)尾水地帶——金鐘片成功實(shí)施，項(xiàng)目的建成極大地解決了灌溉難題，雖然遭遇了百年不遇的特大旱情，但是農(nóng)民依然實(shí)現(xiàn)了糧食十連增的目標(biāo)。

2014年5月，湖北省委黨?？赂叻褰淌趤砟险恼{(diào)研農(nóng)田水利基本建設(shè)，金鐘江家沖村一組農(nóng)民張學(xué)保由衷地對柯教授發(fā)出了感慨：“習(xí)總書記提出中國夢，是要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。我們農(nóng)民的夢就是有堰有渠有水灌溉、種好田；總書記提出的中國夢正在努力實(shí)現(xiàn)，而我們農(nóng)民的夢已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了?！?/p>

抓建設(shè) 頻亮鐵腕

不能保障質(zhì)量的工程建設(shè)等于零。

“農(nóng)業(yè)是能安天下的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是我們的衣食父母。我出生在農(nóng)家，來自農(nóng)村，祖祖輩輩都是農(nóng)民，所以我對樸實(shí)的農(nóng)民感情很深，對養(yǎng)育我成長的農(nóng)村感情很深。水是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)田水利基本建設(shè)直接關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為最基層的水利局長，我一定會(huì)把省廳、市局、縣委政府的重托，把1200多名水利人的期盼，把40萬南漳農(nóng)民對水的渴望，當(dāng)作一副副沉甸甸的擔(dān)子，挑在自己的肩上。我深知這些擔(dān)子的分量，更知道前面的道路有多艱辛，不管多難，我都將鞠躬盡瘁……我要為南漳的水利事業(yè)代言！”這是江局長在上任后第一次全體干部職工大會(huì)上的鄭重承諾。

面對中央加大水利建設(shè)投入，工程建設(shè)任務(wù)日趨繁重的局面，他語重心長地告誡大家：水利工程建設(shè)既是南漳水利建設(shè)發(fā)展的大好機(jī)遇，又是對南漳1000多名水利人的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，更是一份沉甸甸的重責(zé)大任，它承載著中央、省廳和市局的厚望，承載著縣委政府的重托，承載著全縣60萬人民的期盼。我們水利人一定要不負(fù)眾望、不辱使命，竭盡全力搞好工程建設(shè)。不能保障質(zhì)量的工程建設(shè)等于零。南漳所有水利工程建設(shè)不但要在襄陽論英雄，還一定要在全省爭一流、全國有名氣。必須爭創(chuàng)一流質(zhì)量，追求一流進(jìn)度，打造一流形象！

為將其付諸實(shí)施，江蛟頻亮鐵腕。五年來，無論嚴(yán)寒酷暑，風(fēng)吹日曬，江蛟總是穿梭在水利工程建設(shè)一線。只要沒有其他工作，他總是吃住在工地。每年正月初五，別人都尚沉浸在節(jié)日的氣氛中，他已早早地到達(dá)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理、農(nóng)田水利設(shè)施整治等工程建設(shè)現(xiàn)場，組織各工程建設(shè)專班迅速掀起建設(shè)高潮。

在2011年倒座廟?。?）型水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)中，其壩頂公路由于澆筑的厚度不夠不達(dá)標(biāo)，對已施工完成的30多米，質(zhì)檢人員下達(dá)了鏟除重建通知。按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，該段上壩公路應(yīng)用混凝土澆筑20厘米厚。建筑老板張某為謀取私利，偷工減料，只澆筑了15厘米厚。張某仗著“人員廣、關(guān)系活”，沒有及時(shí)按照整改通知整改。分管小（1）型水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)工作的局班子領(lǐng)導(dǎo)知道后非常嚴(yán)肅地告訴張某必須及時(shí)整改，否則請他自己去找江局長說情況。張某自認(rèn)為那是座小水庫，平時(shí)上壩的人不多，車輛也不多，路面受力不大，厚度只差5厘米不達(dá)標(biāo)是件小事，認(rèn)為江局長不會(huì)卡住這件小事不放。然而，他的軟磨硬泡和諂媚利誘都沒起作用，一貫熱忱待人的江蛟堅(jiān)決予以拒絕，說：“凡事得有規(guī)矩，離了規(guī)矩不成方圓。壩頂公路要走人過車的，其質(zhì)量好壞事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，20厘米厚度來不得半毫折扣，你那30米不達(dá)標(biāo)的路必須鏟了重建。再說了，我們班子成員各有分工，各負(fù)其責(zé)，這分管領(lǐng)導(dǎo)通不過的事情，我更不會(huì)放過——請?jiān)彙！?/p>

張某也曾聽聞江蛟秉性剛正不阿，真是百聞不如一見，無奈只得老老實(shí)實(shí)按照整改通知進(jìn)行了整改，將已建的30多米公路鏟除了重建。湖北省水利廳水庫處安排的質(zhì)量檢查組總工程師陳金山同志為此感到震動(dòng)和驚訝，他說：“南漳這樣抓質(zhì)量，沒有建不成的工程！”

由于江蛟的身體力行和鐵腕領(lǐng)導(dǎo)，全縣水利系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力，眾志成城。五年來，南漳縣小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)連續(xù)四年取得了兩個(gè)全省第一、兩個(gè)全省第二的好成績；清涼河和黑河治理工程績效考核成績分別排名全省第一和第三；2011—2014年農(nóng)村飲水安全工程成為襄陽市政府為民興辦“十件實(shí)事”的樣板工程；水庫除險(xiǎn)加固工程每一批次都提前完成建設(shè)任務(wù)，率先主動(dòng)打報(bào)告申請上級部門驗(yàn)收；全省水電站增效擴(kuò)容改造現(xiàn)場會(huì)在南漳召開；小型水利設(shè)施管護(hù)制度改革成為全省6個(gè)試點(diǎn)之一，被水利部作為樣板，全國推廣其經(jīng)驗(yàn)做法；基層水管單位體制改革成為全省的范本。

如今的南漳，八百里巍巍荊山，一座座除險(xiǎn)加固后的水庫大壩固若金湯，一口口清淤鞏固后的堰塘碧水蕩漾，一條條硬化襯砌的渠道如龍蜿蜒，一處處農(nóng)村安全飲水工程清水長流……現(xiàn)如今南漳年節(jié)水達(dá)2831萬立方米、新增灌溉面積7萬畝、改善灌溉面積12萬畝、年新增糧食658萬公斤，抗旱效益達(dá)3334多萬元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均年增加純收入近140元。

面對老百姓樸實(shí)的感慨，江蛟局長臉上露出了久違的笑容，一個(gè)更大更美的全縣水利藍(lán)圖在胸中繪制——他要為南漳的水利事業(yè)代言。