環(huán)球時報/2016-01-06/ 第01版面/要聞 /作者:●本報駐美國、埃及、日本、德國特派特約記者 蕭達 韓曉明 李珍 青木 ●本報記者 崔杰通 ●柳直
科威特昨天宣布與伊朗斷交,中東雙雄沙特與伊朗的外交大戰(zhàn)進一步在該地區(qū)蔓延,此前一天,巴林、蘇丹、吉布提已追隨沙特與伊朗斷交。伊朗與沙特隔空揮拳之際,“中東火藥桶”里已經(jīng)有敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、也門內(nèi)戰(zhàn)以及多國打擊“伊斯蘭國”(IS)的戰(zhàn)爭。伊朗是中東什葉派國家中的老大,沙特則是遜尼派國家中的老大,身旁都有一幫盟友,過去近20年間兩國競爭影響力被指都是通過“代理人沖突”,但從未斷交,因此盡管兩國并不相鄰,此次仍有人擔心它們會發(fā)生直接軍事沖突,屆時中東每一個角落可能都難以避免。以往,美國經(jīng)常扮演中東“裁決者”,但現(xiàn)在正趕上它的影響力跌至最低點,而且奧巴馬需要伊朗合作才能保證伊核協(xié)議的順利實施,“奧巴馬的政治遺產(chǎn)被伊朗人攥在了自己手中”。這場中東危機到底帶來多大破壞還不明朗,但困擾全世界的難民危機以及消除“伊斯蘭國”恐怖威脅已經(jīng)因此被蒙上陰影。
外交戰(zhàn)火
“這種行為構(gòu)成對國際法不可容忍的侵犯,也違反了伊朗對確保其領(lǐng)土上外交使團安全的國際承諾”。5日,科威特外交部以伊朗示威者“縱火與破壞行動”為由,召回駐伊朗大使。同一天,埃及外長舒克里訪問利雅得,他譴責沙特駐伊朗使館遭到攻擊令人“無法接受”。舒克里同時表示,“沙特的安全是埃及安全不可分割的一部分,埃及的安全也是沙特安全不可分割的一部分”。
美國彭博社4日援引海灣匿名外交官的話說,海灣其他遜尼派國家也將追隨巴林、蘇丹以及吉布提的腳步。根據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)在其網(wǎng)站上刊登的中東“遜尼派-什葉派地圖”,利比亞、埃及、阿聯(lián)酋、卡塔爾、科威特、約旦、土耳其、敘利亞是遜尼派占多數(shù)的國家,什葉派占多數(shù)的國家是伊朗、伊拉克、巴林。美國《市政廳報》警告“第三次世界大戰(zhàn)來臨”,因為“前兩次世界大戰(zhàn)都是以一些國家卷入并且每個人選邊站開始的”。德國《柏林日報》認為,伊朗、沙特各有盟友,中東正面臨重新洗牌。
《沙特公報》5日刊文歡呼“德黑蘭被孤立”。該報網(wǎng)站在頭條位置刊文說,“伊朗在給聯(lián)合國的信中對沙特使館遭攻擊表示‘遺憾’”,文章特意刊登路透社拍攝的沙特駐德黑蘭使館濃煙滾滾的照片。在倫敦出版的沙特報紙《中東報》則在網(wǎng)站頭條報道稱“過去9個月德黑蘭處決了數(shù)百庫爾德人”,顯然是用以還擊伊朗指控沙特處決人犯。“伊朗不在乎沙特斷交”,同日伊朗《德黑蘭時報》頭版則以此為題援引該國第一副總統(tǒng)賈漢吉里的話說,伊朗是一個“強大的”國家,不會受沙特斷交的“傷害”。伊朗presstv網(wǎng)站刊登一張土耳其官員的超大照片,稱安卡拉罕見地批評沙特,聲稱土耳其“反對任何死刑,尤其是政治動機驅(qū)動的死刑”。伊朗總統(tǒng)魯哈尼當天抨擊沙特稱,與伊朗斷交并不能掩蓋沙特處死什葉派宗教領(lǐng)袖尼米爾的罪行。
“這個地區(qū)已經(jīng)是一個火藥桶,夠了,我們需要和平。”《印度快報》5日援引土耳其政府發(fā)言人努曼的話,敦促伊朗與沙特保持克制。美聯(lián)社同日盤點說,聯(lián)合國、美國、法國、英國、德國多方都希望沙特與伊朗對話。安曼albawaba新聞網(wǎng)5日稱,中國外交部表示將密切關(guān)注局勢發(fā)展,敦促各方冷靜,中國的一份官方聲明說,各方應保持克制,利用對話和協(xié)商解決分歧,一起保衛(wèi)地區(qū)和平與穩(wěn)定。
沙特-伊朗危機將如何發(fā)展?美國企業(yè)研究所提及兩種可能:一,沙特可能向巴基斯坦尋求核武器,而如果利雅得有了核武器,伊朗革命衛(wèi)隊將推動本國發(fā)展核能力;二,伊朗官員已經(jīng)威脅要刺殺沙特王子作為回應,對于在境外搞刺殺伊朗不會猶豫,沙特駐華盛頓大使已被盯上。俄中東研究所專家薩塔諾夫斯基4日對俄“生活新聞網(wǎng)”稱,如沙特與伊朗發(fā)生直接軍事沖突,沙特將被摧毀,伊朗會在這一地區(qū)找到盟友,而沙特可能不會得到美國支持。
美國海軍研究所分析認為,當前沙特與伊朗的角力很像美蘇冷戰(zhàn),比如其核心是遜尼派與什葉派的意識形態(tài)之爭,雙方通過代理人戰(zhàn)爭在黎巴嫩、也門、敘利亞和伊拉克比拼,就像美國在朝鮮半島、越南發(fā)動戰(zhàn)爭,以此避免與蘇聯(lián)發(fā)生更大、更具破壞性的戰(zhàn)爭。英國廣播公司認為,對于希望結(jié)束也門和敘利亞境內(nèi)戰(zhàn)爭的國際努力而言,“沙特和伊朗再度交惡無疑是給和平進程敲響的喪鐘”,從地緣政治角度講,伊朗和沙特兩國就爭奪該地區(qū)政治和宗教話語權(quán)的斗爭,將從海灣地區(qū)影響到中東幾乎每一個爆發(fā)主要沖突的地區(qū)。黎巴嫩《每日星報》5日報道說,隨著地區(qū)緊張加劇,也門的戰(zhàn)爭趨向激烈。美國CNBC網(wǎng)站警告:盤踞在伊拉克與敘利亞的“伊斯蘭國”將是中東動蕩最主要的獲益者。
奧巴馬的“苦果”?
“對一個大國來說最壞的處境就是每個人都對我們說‘不’,同時不用承擔代價或后果”。在威爾遜國際中心學者米勒看來,這就是面對沙特-伊朗危機加劇之時的美國。原因在于奧巴馬政府將伊朗核協(xié)議視為中東的一個穩(wěn)定因素,因此將美伊關(guān)系置于優(yōu)先地位,“伊朗人將奧巴馬的遺產(chǎn)攥在了自己手中”。與此同時,美國對沙特新政府行動的影響在減弱,沙特已經(jīng)放棄與奧巴馬政府加強關(guān)系,而是開始自己干,直到美國新總統(tǒng)上臺。伊朗-美國理事會主席特瑞塔對英國《衛(wèi)報》說,很難想象沙特不明白處死尼米爾會給地區(qū)帶來什么喧囂以及加劇與伊朗的緊張關(guān)系,而沙特在伊朗的使館被付之一炬給了利雅得一個完美借口,切斷與德黑蘭的外交關(guān)系,這將嚴重破壞美國主導的有關(guān)敘利亞以及也門的地區(qū)外交。
更具殺傷力的是奧巴馬外交政策遭受的質(zhì)疑。《華盛頓郵報》4日題為“奧巴馬的伊朗大錯”的評論文章寫道,奧巴馬上任以后,認為自己能改變我們的中東政策,撤回而不是維護我們的利益。他脅迫以色列,同時與伊朗搞緩和,讓美國長期以來的遜尼派盟友自求多福。這是一個巨大錯誤,它的基礎(chǔ)是將美國視為一個真正的問題,而將伊朗視為一個犧牲品,認為伊朗渴望重返國際社會。奧巴馬認為,以色列阻礙了與巴勒斯坦人的和平,而美國更少干預將削減中東緊張,布什政府夸大了伊斯蘭恐怖主義的威脅。文章稱,“每一個目標都是幻想,每一個假設(shè)都是錯誤”。《紐約郵報》更是公開譴責“伊朗-沙特危機是奧巴馬外交無能的苦果”。報道稱,美國對中東地區(qū)唯一的目的就是維持一份總統(tǒng)政治遺產(chǎn),保住去年7月簽署的伊朗核協(xié)議。法新社援引專家的話說,美國在與宿敵什葉派的德黑蘭改善關(guān)系的同時沒有處理好與該地區(qū)傳統(tǒng)遜尼派盟友的關(guān)系,點燃了海灣地區(qū)危機。
據(jù)美國“政治”網(wǎng)站4日報道,共和黨總統(tǒng)候選人選擇與沙特站在一邊,克魯茲聲稱“對伊朗人沒有同情”,盧比奧強調(diào)自己不喜歡伊朗核協(xié)議,卡森則稱美國只是在地區(qū)制造更多恐懼。俄《觀點報》4日稱,在沙特沒有聽取美國的建議后,俄羅斯開始出面調(diào)解。俄中東研究所學者薩塔諾夫斯基表示,俄完全能夠調(diào)解這一沖突。
在《印度時報》看來,中東棋局正在發(fā)生根本改變。該報5日刊文說,多年來,是石油為美國與沙特的關(guān)系提供了黏合劑,在價值觀上兩國鮮有共同之處。今天,隨著美國石油產(chǎn)量增加以及沙特領(lǐng)導力的斷裂,始于上世紀30年代的相互依賴不同往日。只是中東的大動蕩以及美國利用沙特穩(wěn)定該地區(qū)的想法,繼續(xù)維持著這樁脆弱的婚姻。此次沙特處決47名囚犯引發(fā)美國批評只是過去幾年來雙方一系列爭執(zhí)中的一次而已。美國學者英德克是國務(wù)卿克里的前顧問,他稱,我們兩國已經(jīng)很長時間不在同一波段了,分歧始于穆巴拉克。2011年,沙特領(lǐng)導人斥責奧巴馬及其助手在“阿拉伯之春”中沒有能支持埃及總統(tǒng)穆巴拉克,他們擔心一旦沙特發(fā)生革命美國也會袖手旁觀。美國與伊朗的核協(xié)議進一步加劇了沙特的這種想法,即美國在重新考慮與沙特的根本關(guān)系。沙特官員訪問華盛頓時公開質(zhì)問,他們是否能依賴美國盟友?
為什么是現(xiàn)在?
俄政治信息中心主任穆欣接受媒體采訪時認為,沙特處決什葉派領(lǐng)袖尼米爾可與土耳其在敘土邊界擊落俄羅斯蘇-24戰(zhàn)機事件相提并論。不過,事實上尼米爾事件遠不如蘇-24戰(zhàn)機事件那么突然。據(jù)美國《戰(zhàn)略預測》網(wǎng)站報道,尼米爾2012年7月就被逮捕,2014年10月,尼米爾被判處死刑。
為什么沙特現(xiàn)在處決尼米爾?美國彭博社5日題為“沙特與伊朗站在懸崖邊”的文章報道說,沙特此舉主要針對國內(nèi),隨著油價大跌、赤字增加,政府被迫增稅、削減石油補貼,可能引發(fā)民眾不滿。與此同時,沙特也擔心伊朗成為中東泛什葉派集團領(lǐng)袖之后將挑戰(zhàn)遜尼派的主導地位。隨著伊朗核協(xié)議達成,沙特擔心長期盟友美國改變立場。此外,沙特也擔心美國、俄羅斯與伊朗關(guān)于敘利亞的會談,讓沙特的死敵巴沙爾繼續(xù)掌權(quán)。美國有線電視新聞網(wǎng)援引歐亞組織顧問公司主席布雷默的話說,如今沙特正忙于應對油價自由落體式的下跌以及國內(nèi)接班人爭奪戰(zhàn),伊朗則需要尋找一種方法阻止因核協(xié)議而得勢的改革派以及西方的推進。美國SLATE網(wǎng)站評論說,伊朗強硬派擔心西方的產(chǎn)品和意識形態(tài),他們對總統(tǒng)魯哈尼的冒險感到焦慮,尤其是核協(xié)議以及隨后西方解除制裁,他們不想讓伊朗那么深地與西方一體化。
英國《衛(wèi)報》4日稱,世界15億穆斯林中85%是遜尼派,其他的是什葉派,兩方有許多相同之處,其信眾在許多地方也和平共處了數(shù)百年,但近幾十年來緊張加劇。1979年伊朗革命后什葉派與遜尼派緊張上升,什葉派掌控伊朗,給敘利亞、伊拉克和黎巴嫩的什葉派提供支持和希望。上世紀80年代,遜尼派的薩達姆在什葉派占多數(shù)的伊拉克掌權(quán),入侵伊朗,兩伊戰(zhàn)爭持續(xù)近8年,據(jù)估計造成百萬人傷亡。5年前爆發(fā)的“阿拉伯之春”進一步加劇遜尼派與什葉派的緊張。美國哥倫比亞大學教授哈米德則在半島電視臺網(wǎng)站撰文稱,伊朗與沙特之間不斷升級的競爭和仇恨與教派對立其實毫不相關(guān)。
美國海軍研究所的文章認為,最糟糕的是此次沖突只是沙特朝著與伊朗進行更直接沖突的一步,歷史上許多時候戰(zhàn)爭都是一個國家對一個崛起大國產(chǎn)生擔憂而引發(fā)的,比如1941年日本知道美國造船廠正開足馬力生產(chǎn),而這是日本比不過的,因此它選擇盡早開戰(zhàn)。▲