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淺析企業(yè)標準能否作為產(chǎn)品的質量標準

2016-01-07 13:10姚俊峰
關鍵詞:質量標準產(chǎn)品質量

摘 要:隨著我國現(xiàn)階段社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,很多的產(chǎn)品質量的國家標準、行業(yè)標準不斷完善和成熟;但隨著一些新技術、新設備的出現(xiàn)使得有些產(chǎn)品質量目前只有企業(yè)標準。那么企業(yè)標準的性質如何,其能否確定地成為產(chǎn)品的質量標準是目前容易引起爭議的問題。本文通過現(xiàn)實案例,結合我國有關法律規(guī)定,對企業(yè)標準的性質、作用做了分析,并對企業(yè)標準能否一定成為產(chǎn)品的質量標準問題做了有益的探討,以求對有關實踐問題有所裨益。

關鍵詞:企業(yè)標準;產(chǎn)品質量;質量標準

1 企業(yè)標準的概念

所謂企業(yè)標準,是指企業(yè)為在本企業(yè)范圍內統(tǒng)一技術要求、統(tǒng)一管理而制定的標準。我國《標準化法》第6條第二款規(guī)定,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準和行業(yè)標準的應當制定企業(yè)標準,作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標準須報當?shù)卣畼藴驶姓鞴懿块T和有關行政主管部門備案。已有國家標準或者行業(yè)標準的,國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的企業(yè)標準,在企業(yè)內部適用。

2 企業(yè)標準性質

依據(jù)我國法律規(guī)定,企業(yè)標準具有以下性質:①企業(yè)標準是企業(yè)由企業(yè)自行制定,在企業(yè)內部生產(chǎn)過程中實施;②企業(yè)標準應當報當?shù)卣畼藴驶姓鞴懿块T和有關行政主管部門即質量監(jiān)督部門備案;③已有國家標準和行業(yè)標準的,企業(yè)可以制定企業(yè)標準也可以不制定企業(yè)標準,企業(yè)如果制定企業(yè)標準,則要嚴于國家標準或者行業(yè)標準;④沒有相應國家標準和行業(yè)標準的,企業(yè)應當制定企業(yè)標準。由此可見,企業(yè)標準是由企業(yè)自行制定,用于企業(yè)內部的管理,是企業(yè)內部驗收產(chǎn)品質量的依據(jù),其效力范圍主要適用于企業(yè)內部,且根據(jù)國家技監(jiān)局《中華人民共和國標準化法條文解釋》規(guī)定,制定標準的部門,應對標準實施的后果承擔責任,即企業(yè)標準的實施后果由企業(yè)自行承擔后果。

3 企業(yè)標準適用與帶來的問題

現(xiàn)代社會技術和經(jīng)濟正在經(jīng)歷前所未有的快速發(fā)展,總的來說,有關國家標準正在日趨完善。然而隨著新技術的不但出現(xiàn),也出現(xiàn)一些新的產(chǎn)品沒有國家標準或者行業(yè)標準,這在一些機械設備產(chǎn)品方面表現(xiàn)的較為突出。那么,該企業(yè)標準的外部效力如何?其能否作為產(chǎn)品質量合格與否的確定標準?這些問題是目前有關產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)不得不深刻思考的問題。

案例:某南方機械設備有限公司(以下簡稱南方公司)是一家生產(chǎn)截裝機設備的新興企業(yè),自行研究出某一型號的截裝機技術并進行生產(chǎn)和銷售。該企業(yè)還就該截裝機設備產(chǎn)品的有關結構向國家專利機關申請了實用新型專利。北方某建筑工程公司(以下簡稱北方公司)通過網(wǎng)絡渠道了解到南方公司的有關產(chǎn)品信息,遂購買了一臺該型號的截裝機,用于某高速路段施工中對高速路樁基的截樁施工。設備運抵高速路工地在試車階段發(fā)現(xiàn),該截裝機會把少部分鋼筋截斷(截斷鋼筋的數(shù)量占鋼筋數(shù)量比例約為3%),工程監(jiān)理部門隨即責令北方公司停止施工,南方公司派技術人員到現(xiàn)場進行調整和修理,但截斷鋼筋的故障最終無法給予解決,于是南方公司和北方公司之間出現(xiàn)糾紛。北方公司稱,購買截裝機的合同目的就是對高速路樁施工,而依據(jù)高速路施工驗收標準在截樁過程中不允許將鋼筋截斷,因此該截裝機不能實現(xiàn)合同目的,故要求解除截裝機買賣合同,退還截裝機貨款并賠償損失。南方公司辯稱,我公司生產(chǎn)的截裝機符合企業(yè)內部標準,并且該截裝機設備已申請國家專利,是合格產(chǎn)品,故不同意解除合同。

那么,該截裝機設備是否屬于合格產(chǎn)品?其質量驗收的標準是依據(jù)高速路施工驗收標準還是依據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)標準?

本案爭議的焦點在于產(chǎn)品質量標準的依據(jù)問題,雙方公司各持己見,南方公司認為其完全按照其企業(yè)標準生產(chǎn)的設備,沒有質量問題;而北方公司支付大量資金購買的設備結果被工程監(jiān)理認為施工不符合要求被責令停工,自己覺得很冤。雙方所述都有自己的道理。

筆者認為,本案事實方面是非常清楚的,其法律關系主要涉及合同法、產(chǎn)品質量法以及我國標準化法等有關的法律規(guī)定。依據(jù)我國《合同法》的第61條,合同生效后,當事人就質量、價款或者報酬、履行地點等內容沒有約定或者約定不明確的,可以協(xié)議補充;不能達成補充協(xié)議的,按照合同有關條款或者交易習慣確定?!逗贤ā返?2條,當事人就有關合同內容約定不明確,依照本法第61條的規(guī)定仍不能確定的,適用下列規(guī)定:質量要求不明確的,按照國家標準、行業(yè)標準履行;沒有國家標準、行業(yè)標準的,按照通常標準或者符合合同目的的特定標準履行。另外,我國《產(chǎn)品質量法》也有相同的規(guī)定,《產(chǎn)品質量法》第26條,生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質量負責。產(chǎn)品質量應當符合下列要求:(一)不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險,有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的,應當符合該標準;(二)具備產(chǎn)品應當具備的使用性能,但是,對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外。

由以上法律規(guī)定可以看出,“意思自治”是合同法的基本原則,首先,我們應當看買賣雙方有沒有關于產(chǎn)品質量的明確約定,有約定的按照約定,質量要求不明確的,按照國家標準、行業(yè)標準,沒有國家標準、行業(yè)標準的,按照通常標準或者符合合同目的的特定標準。在此,《合同法》并沒有規(guī)定依據(jù)企業(yè)標準確定產(chǎn)品質量。我國產(chǎn)品質量法也規(guī)定,產(chǎn)品質量應具備產(chǎn)品應當具備的使用性能,同時,該案中賣方并未就該截裝機會截斷鋼筋作出說明。以及結合《標準化法》的有關規(guī)定,企業(yè)標準的性質屬于企業(yè)自行制定的標準,除非在雙方的買賣合同中明確加以約定,不應作為產(chǎn)品質量的標準。

4 結語

國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準都是我國《標準化法》規(guī)定的標準,但前兩者具有公示的效果;而后者企業(yè)標準雖要求備案,但該備案是國家對企業(yè)進行監(jiān)督管理的一種手段,兼顧將企業(yè)標準作為一種初級的經(jīng)驗準備。由此可見,企業(yè)標準的效力主要限于企業(yè)內部。衡量產(chǎn)品質量合格與否的標準,首先要依據(jù)合同中明確的質量約定,沒有關于產(chǎn)品質量約定或者約定不明無法達成補充協(xié)議的,要依據(jù)國家標準、行業(yè)標準,沒有國家標準、行業(yè)標準的按照通常標準或者符合合同目的的特殊標準,而不能依據(jù)企業(yè)標準。

參考文獻:

[1]李志財.企業(yè)標準的作用和法律地位[J].輕工標準與質量,2011(6).

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[3]齊月升,姜偉.論企業(yè)標準的監(jiān)督與管理[J].交通標準化,2003(10).

[4]李強,等.關于加強企業(yè)標準管理的探討[J].中國標準化,2011(6).

作者簡介:姚俊峰,河北滄州人,滄州師范學院經(jīng)濟管理學院講師,法律碩士,主要從事民商法研究。

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