宋玉丹 龔成龍 李庭古
摘 要:隨著社會對人才實(shí)踐能力的要求越來越高,高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)越來越受重視,本文提出了當(dāng)前形勢下高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中出現(xiàn)的一些普遍問題,以及這些問題之間的聯(lián)系,從實(shí)驗(yàn)室制度建設(shè)、人員隊(duì)伍發(fā)展及大型設(shè)備利用率等角度,提出相應(yīng)的發(fā)展對策與建議。
關(guān)鍵詞:實(shí)驗(yàn)室發(fā)展;實(shí)驗(yàn)室制度;實(shí)驗(yàn)室人員隊(duì)伍建設(shè);大型設(shè)備利用率
1 實(shí)驗(yàn)室管理問題及現(xiàn)狀
隨著對素質(zhì)教育重視程度的不斷加強(qiáng),對學(xué)生實(shí)踐能力要求越來越高,全國各高校在實(shí)驗(yàn)室投入的比重也越來越大。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)逐漸受到人們的重視,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平是衡量高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的一項(xiàng)重要指標(biāo)。然而,高投入?yún)s并未帶來理想的預(yù)期效果,一系列問題正在不斷涌現(xiàn)出來。
1.1 盲目追求教學(xué)硬件水平造成浪費(fèi)
不少高校為了進(jìn)行教學(xué)評估,盲目追求所謂的教學(xué)硬件水平,在未進(jìn)行充分的需求分析、科學(xué)合理規(guī)劃的前提下,新建了很多高水平的實(shí)驗(yàn)室,購買了大量大型儀器設(shè)備,實(shí)驗(yàn)室建成后卻成了擺設(shè),造成了投資浪費(fèi)。這有著多方面的原因,比如操作高水平設(shè)備的師資力量跟不上,沒有人懂得操作設(shè)備;還有高校常規(guī)的教育對建成的高水平實(shí)驗(yàn)室需求量很少等。
1.2 實(shí)驗(yàn)室管理人員積極性不高,隊(duì)伍建設(shè)有待提高
實(shí)驗(yàn)室人員之間的職責(zé)不明、勞動強(qiáng)度大、考核機(jī)制不完善等情況都導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室管理人員工作消極。目前,大多數(shù)高校認(rèn)為管理實(shí)驗(yàn)室不需要高層次人才,對學(xué)歷等資質(zhì)的要求不高。實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍也普遍存在著年齡老化、職稱低、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不盡合理等問題,不能適應(yīng)新形勢下實(shí)驗(yàn)室發(fā)展和人才培養(yǎng)的需要。
1.3 大型儀器設(shè)備資源使用共享率太低
一方面,由于高校固定資產(chǎn)投資主體是政府,高校不承擔(dān)類似企業(yè)“虧損”的風(fēng)險(xiǎn),因此對資產(chǎn)管理的成本、效益意識淡化,導(dǎo)致不能合理有效配置和使用教育資源;另一方面,由于缺少高精尖的設(shè)備維護(hù)人員,很大程度上影響到大型儀器設(shè)備的使用共享率;再有,缺乏大型儀器設(shè)備的信息互動平臺,導(dǎo)致設(shè)備擁有方及使用方信息的不對稱,想用的找不到設(shè)備,擁有者無處共享,造成教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
以上幾個問題看似毫無關(guān)聯(lián),實(shí)則密切相關(guān)。實(shí)驗(yàn)室投入、建設(shè)的不合理,會導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍人員不足或人才結(jié)構(gòu)的不合理,缺少相應(yīng)的人才又會導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)設(shè)備不能及時更新、維護(hù),降低設(shè)備的使用率及共享率。
2 實(shí)驗(yàn)室管理建議
培根曾經(jīng)說過:“一切科學(xué)都是實(shí)驗(yàn)科學(xué)”。如何科學(xué)合理地管理實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍和實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備值得進(jìn)行深入的研究與探討。本人認(rèn)為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展需要做好以下幾個方面的工作:
2.1 科學(xué)制定實(shí)驗(yàn)室管理制度
無論是實(shí)驗(yàn)室設(shè)置規(guī)劃不科學(xué)還是實(shí)驗(yàn)室管理人員消極對待工作,以及資源的浪費(fèi)的根源是制度不合理,良好的制度能夠極大的促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展。實(shí)驗(yàn)室制度應(yīng)當(dāng)從高校的實(shí)際出發(fā),體現(xiàn)高校自身特點(diǎn),具有可行性、適用性。
為解決上文提出的幾個問題,實(shí)驗(yàn)室制度要著重從以下幾個方面考慮:
2.1.1 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及設(shè)備采購審查制度
新建實(shí)驗(yàn)室前,要由主管部門合理規(guī)劃,相應(yīng)學(xué)院(系)進(jìn)行充分調(diào)研,由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭,主管部門、學(xué)院(系)及有經(jīng)驗(yàn)的專家和學(xué)校教學(xué)、科研、人事、財(cái)務(wù)等部門負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行可行性分析,組織規(guī)劃實(shí)施。大型儀器設(shè)備采購前,要提交實(shí)驗(yàn)室工作委員會進(jìn)行充分論證,嚴(yán)格禁止重復(fù)購買等現(xiàn)象。制定相應(yīng)的制度確保實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過程規(guī)范化、流程化。
2.1.2 實(shí)驗(yàn)室人員管理制度
要以人員結(jié)構(gòu)合理,管理高效為目的,符合本校發(fā)展特點(diǎn)為原則,建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的實(shí)驗(yàn)室人員隊(duì)伍。首先,從實(shí)驗(yàn)室工作人員的引進(jìn)開始,制定招聘計(jì)劃,考慮年齡、學(xué)歷、職稱等多方面,注重比例,建立專門的實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍招聘與選拔體系。其次,實(shí)行崗位責(zé)任制,制定崗位職責(zé)及工作范圍,一人一崗,杜絕扯皮推諉現(xiàn)象。再次,制定有針對性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,有效提高實(shí)驗(yàn)室工作人員的技術(shù)技能。最后,制定合理的考核、獎懲機(jī)制,激發(fā)實(shí)驗(yàn)室工作人員的積極性。
2.1.3 實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備共享制度
缺乏完善的共享管理制度,造成儀器設(shè)備利用率低下,因此要積極建立健全的共享機(jī)制及開放服務(wù)規(guī)范,主要應(yīng)包括:設(shè)備登記、預(yù)約制度,有償使用、損壞賠償制度,操作及使用規(guī)范,開放服務(wù)時間及收費(fèi)管理辦法等。
隨著實(shí)驗(yàn)室規(guī)模、實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍的變化以及新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的出臺,已制定的制度需要與時俱進(jìn),及時修訂。
2.2 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍自身建設(shè)
實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及發(fā)展水平的高低僅有完善的管理體制和先進(jìn)的設(shè)備資源是不夠的,主要還是靠實(shí)驗(yàn)室管理人員、實(shí)驗(yàn)課的授課教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的實(shí)力。
2.2.1 實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍地位有待提高
多年來, 人們雖越來越重視實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),卻已習(xí)慣于傳統(tǒng)的教學(xué)方式,教學(xué)過程中的實(shí)踐環(huán)節(jié)無法與理論教學(xué)的同等地位,有時甚至只是一種走過場的形式[1]。實(shí)驗(yàn)室的工作人員一直被認(rèn)為“教輔人員”,長期以來得不到重視。但是實(shí)驗(yàn)儀器需要一批高素質(zhì)的人員來管理,實(shí)驗(yàn)課需要高水平的技術(shù)人員來指導(dǎo),教學(xué)質(zhì)量的提高和每一項(xiàng)科學(xué)研究成果,都是教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員共同工作的結(jié)晶。為此,必須擺正實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在高等教育中的作用[2]。從根本上轉(zhuǎn)變對實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的看法,應(yīng)該更加重視他們,鼓勵他們多參與科研工作[3]。
2.2.2 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理人才引進(jìn)與培訓(xùn)轉(zhuǎn)型
隨著社會對人才的實(shí)踐能力要求越來越高,學(xué)校的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備也越來越先進(jìn),逐漸與社會應(yīng)用接軌,這就要求實(shí)驗(yàn)室工作人員也要與時俱進(jìn),不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平,跟上時代發(fā)展。
首先,要重新科學(xué)規(guī)劃實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍,適當(dāng)引進(jìn)懂得高、精、尖技術(shù)的人才,從事實(shí)驗(yàn)室工作,作為后備力量,鼓勵新到崗教師先到實(shí)驗(yàn)室工作兩年,激發(fā)整個隊(duì)伍的活力。
其次,注重老員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高日常管理工作的效率。如組織到其他高校實(shí)驗(yàn)室參觀學(xué)習(xí),或開展實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的研發(fā)活動,或者開展實(shí)踐教學(xué)比賽等。
2.2.3 引入科學(xué)合理的績效考核辦法與評價(jià)體系,提高實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍工作積極性
實(shí)驗(yàn)室崗位具有特殊性,工作職責(zé)繁雜,使得通過傳統(tǒng)的科研成果和論文數(shù)量對他們進(jìn)行考核不具有科學(xué)性,從而使他們不能得到應(yīng)有的待遇,失去平等的晉升機(jī)會,工作消極怠慢。
據(jù)文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì),學(xué)校最缺乏的激勵機(jī)制分別是工資待遇(63.8%)、職稱評定(24.5%)、晉升機(jī)會(20.9%)、工作榮譽(yù)(18.1%)、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可(9.5%)[4]。
因此,要提高實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍工作積極性,首先要改善工作條件,合理評定工作成果,提高待遇。建議在崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上,采取績效考核制度,考核時根據(jù)其工作崗位及內(nèi)容從多角度、多方位、多層次進(jìn)行量化,更加側(cè)重于實(shí)驗(yàn)室管理、實(shí)驗(yàn)技術(shù)手段更新、儀器設(shè)備功能開發(fā)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)成果等,以此作為工資待遇、職稱、晉升評定的標(biāo)準(zhǔn),只有獎懲分明,才能樹立正確的競爭意識,提高工作積極性。
2.3 提高大型儀器設(shè)備利用率
大型儀器設(shè)備受到傳統(tǒng)管理模式和管理觀念的制約,一直是誰購買誰使用的“私有”的思想,影響了設(shè)備的共享,往往只有個別專業(yè)涉及高端儀器設(shè)備的使用,造成了資源的閑置與浪費(fèi)。為提高大型儀器設(shè)備的利用率,需要做好以下幾個方面工作:
2.3.1 充分論證、合理采購
購買大型儀器設(shè)備前,進(jìn)行充分調(diào)研,對其稀缺性、適用范圍、產(chǎn)生的效益等進(jìn)行綜合評定,樹立資源共享觀念,避免盲目購置和重復(fù)購置,降低設(shè)備的空置率,服從學(xué)??傮w建設(shè)規(guī)劃,保障均衡發(fā)展[5]。
2.3.2 建立信息檔案、專人管理
對每一臺大型儀器設(shè)備編寫詳細(xì)的檔案,介紹儀器設(shè)備來源、原理及特性參數(shù)、功能特點(diǎn)、應(yīng)用范圍及操作方法等,由專人負(fù)責(zé),專人維護(hù),建立使用登記檔案,以便共享查詢。
2.3.3 設(shè)立專門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
大型儀器設(shè)備維修費(fèi)用較高,學(xué)校應(yīng)撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于維護(hù),防止出現(xiàn)“買得起用不起”、而致使用率低的現(xiàn)象,同時建立對外有償使用制度,增加經(jīng)費(fèi)來源,將產(chǎn)生的效益部分用于獎勵促進(jìn)設(shè)備共享的單位或個人。
2.3.4 建設(shè)大型儀器設(shè)備資源共享平臺
設(shè)備擁有者與使用者的信息不對等是造成資源無法共享的主要原因,因此創(chuàng)新管理模式,建設(shè)完善大型儀器設(shè)備資源共享平臺勢在必行,通過網(wǎng)絡(luò)公開學(xué)?,F(xiàn)有儀器設(shè)備信息檔案,提供在線的在冊查詢、預(yù)約登記服務(wù),實(shí)現(xiàn)不同學(xué)科、不同單位的設(shè)備共享,提高設(shè)備的利用率。
3 結(jié)束語
實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)高級專門人才的重要場所,是提高社會服務(wù)水平的實(shí)踐基地,在建設(shè)中出現(xiàn)的問題也是常新的,學(xué)校要本著不斷發(fā)展的眼光看問題,以規(guī)范的制度為前提,以高效的實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍為保障,以提高設(shè)備的利用率,為科研教學(xué)服務(wù)為目的,積極探索實(shí)踐,適應(yīng)教學(xué)改革的步伐,切實(shí)提高學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理工作水平。
參考文獻(xiàn):
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基金項(xiàng)目:
江蘇省高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室研究會資助項(xiàng)目(201213)。
作者簡介:
宋玉丹(1988-),女,漢族,山東棗莊人,淮海工學(xué)院設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處研究實(shí)習(xí)員,碩士研究生,主要研究方向:實(shí)驗(yàn)室信息化管理。