隋玥

摘 要：作為我國(guó)沿邊開(kāi)放大省，黑龍江省在對(duì)俄經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、投資以及貿(mào)易等方面發(fā)展的越來(lái)越快。然而在取得一系列成績(jī)的同時(shí)，黑龍江對(duì)俄貿(mào)易仍然存在著很多的問(wèn)題。而要想有效地推動(dòng)黑龍江對(duì)俄貿(mào)易的不斷發(fā)展，就必須要采取有效的措施認(rèn)真地解決這些問(wèn)題，從而對(duì)黑龍江對(duì)俄貿(mào)易市場(chǎng)進(jìn)行大力開(kāi)拓，全面地推動(dòng)黑龍江當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展；黑龍江；對(duì)策

在開(kāi)展對(duì)俄貿(mào)易中黑龍江本身具有巨大的潛力和良好的基礎(chǔ)，黑龍江通過(guò)對(duì)自身輻射東北亞、貿(mào)易額度大、對(duì)俄沿邊口岸多等地緣優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分的利用，將沿邊重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極打造了出來(lái)，加快了自身向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的步伐，最終對(duì)當(dāng)?shù)匦】瞪鐣?huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了極大的推動(dòng)作用。目前在對(duì)俄貿(mào)易與合作方面，黑龍江省不僅面臨著巨大的機(jī)遇，同時(shí)還面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。為此，本文對(duì)黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析和介紹，并且有針對(duì)性地提出了解決這些問(wèn)題的有效對(duì)策。

1 黑龍江對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展中存在的問(wèn)題

首先，較低的出口產(chǎn)品技術(shù)含量：目前，在黑龍江對(duì)俄貿(mào)易中主要以較低附加值、較低技術(shù)含量、較低加工層次的資源密集型商品和勞動(dòng)密集型商品為主。因此，從整體上來(lái)說(shuō)，這些商品貨物具有較少的附加值和較低的貿(mào)易層次，同時(shí)黑龍江對(duì)俄貿(mào)易也具有較少的相互投資和科技合作。黑龍江對(duì)俄貿(mào)易的主要形式就是加工貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易和其他貿(mào)易，企業(yè)并沒(méi)有真正的在俄羅斯腹地深入、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、開(kāi)拓市場(chǎng)、建設(shè)基地[1]。

其次，對(duì)俄經(jīng)貿(mào)企業(yè)的規(guī)模較?。号c對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展的速度比較起來(lái)，黑龍江當(dāng)?shù)氐膶?duì)俄經(jīng)貿(mào)企業(yè)在規(guī)模、數(shù)量和質(zhì)量等各個(gè)方面都相對(duì)滯后?，F(xiàn)在，黑龍江個(gè)體商販承擔(dān)了一半以上的對(duì)俄貿(mào)易，而中小民營(yíng)企業(yè)也承擔(dān)了其中的相當(dāng)一部分，并沒(méi)有將具備較強(qiáng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的市場(chǎng)主體形成，因此在規(guī)模上黑龍江外貿(mào)企業(yè)仍然處于非常明顯的劣勢(shì)，有必要對(duì)外貿(mào)主體規(guī)模進(jìn)行進(jìn)一步的擴(kuò)大和發(fā)展。因?yàn)槭艿饺狈σ?guī)?；?、專業(yè)化的出口加工企業(yè)的影響，因此黑龍江對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作大多都屬于中小項(xiàng)目，很難承擔(dān)起一些大的項(xiàng)目，具有較差的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，黑龍江省邊貿(mào)企業(yè)與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)比較起來(lái)存在著實(shí)力弱、規(guī)模小和相對(duì)分散等一系列的弱點(diǎn)，雖然對(duì)俄貿(mào)易具有非常大的商機(jī)和市場(chǎng)，而且也存在著很多的發(fā)展前景較好的合作項(xiàng)目，然而因?yàn)槭艿狡髽I(yè)自身的限制，因此很難有效地落實(shí)和實(shí)施一些比較好的項(xiàng)目[2]。

最后，對(duì)俄進(jìn)出口商品具有較小的規(guī)?？偭浚汉邶埥赓Q(mào)進(jìn)口在2013年總計(jì)達(dá)到了226.5億美元的總額，達(dá)到了162.3億美元的出口總額。通過(guò)對(duì)以上數(shù)據(jù)的分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，目前黑龍江對(duì)俄進(jìn)出口商品仍然具有較小的規(guī)模總量，在全國(guó)的外貿(mào)總額中黑龍江只占到了0.9%的比例，僅僅具有16.4%的外貿(mào)依存度，因此存在著整體偏低的外向化水平。黑龍江省在2013年達(dá)到了69.1億美元的對(duì)俄出口總量，在全國(guó)中僅僅占到了第三位，黑龍江省外貿(mào)依存度相對(duì)于全國(guó)平均水平而言落后將近30個(gè)百分點(diǎn)，這就表明黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易仍然存在著較大的向上增長(zhǎng)潛力和空間。

2 解決黑龍江對(duì)俄貿(mào)易問(wèn)題的有效對(duì)策

2.1 不斷強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)含量

要想有效地解決黑龍江對(duì)俄貿(mào)易中存在的各種問(wèn)題，就必須要將當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到的出口的促進(jìn)作用充分發(fā)揮出來(lái)，針對(duì)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷優(yōu)化。目前在黑龍江的出口商品中資源密集型和勞動(dòng)密集型企業(yè)始終占據(jù)著重要的地位，所以很多人認(rèn)為要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，就必須要對(duì)具有較高附加值以及較高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力發(fā)展，并且限制資源密集型和勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)。然而通過(guò)對(duì)黑龍江的實(shí)際情況進(jìn)行分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，由于其本身具備較為豐富的礦產(chǎn)資源和土地資源，在推動(dòng)黑龍江省人口就業(yè)方面勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了十分重要的作用[3]。處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端的并非一定是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，采取有效的措施對(duì)其進(jìn)行技術(shù)改造就可以使勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具有較高的附加值，為此，黑龍江要通過(guò)對(duì)這種資源優(yōu)勢(shì)的利用將自身的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)充分地顯示出來(lái)，從而有效地加強(qiáng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷地強(qiáng)化其商品技術(shù)含量。

2.2 將寬松的政策環(huán)境營(yíng)造出來(lái)

首先，黑龍江必須要將民企直接反映和直接協(xié)調(diào)、重點(diǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)、直通直達(dá)服務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)機(jī)制建立起來(lái)，并且對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)代辦協(xié)辦服務(wù)進(jìn)行積極的推行，從而將保姆式、跟蹤式、全程式、一站式的服務(wù)提供給客商；要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)零干擾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)零距離、兌現(xiàn)政策零折扣等高效機(jī)制進(jìn)行積極的推行，使質(zhì)檢、海關(guān)、金融等部門(mén)之間的合作與溝通得以不斷加強(qiáng)，從而將優(yōu)良的企業(yè)服務(wù)環(huán)境打造出來(lái)，對(duì)招商軟環(huán)境落后的轉(zhuǎn)化進(jìn)行有效的改善。其次，必須要針對(duì)現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行不斷地強(qiáng)化，積極打造石化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)等。最后，要有機(jī)地結(jié)合內(nèi)涵集約招商和外延擴(kuò)張招商，對(duì)研發(fā)部門(mén)的引進(jìn)力度進(jìn)行強(qiáng)化，從而實(shí)現(xiàn)引智力、引技術(shù)和引項(xiàng)目、引資金之間的有效結(jié)合。

2.3 對(duì)國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行積極的開(kāi)拓

黑龍江省必須要不斷地強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)拓力度，要對(duì)俄羅斯廣闊的市場(chǎng)空間進(jìn)行充分的利用，并且要將開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的過(guò)程中企業(yè)、個(gè)人乃至于政府的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，有效地延伸到俄羅斯腹地，并且逐漸地輻射向獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，要有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)拓中亞五國(guó)市場(chǎng)、波羅的海沿岸市場(chǎng)、外高加索市場(chǎng)、烏克蘭市場(chǎng)等，從而真正的形成一個(gè)廣闊的對(duì)外合作市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。除此之外，黑龍江還要有效地結(jié)合內(nèi)建基地和外拓市場(chǎng)這兩條途徑，要真正的做到以市場(chǎng)為導(dǎo)向建設(shè)基地，然后以基地建設(shè)為動(dòng)力促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)拓。

3 結(jié)語(yǔ)

目前，黑龍江省已經(jīng)與俄羅斯形成了多層次和多方位的經(jīng)貿(mào)體系，其主要包括地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作、邊境貿(mào)易及政府協(xié)定貿(mào)易等各種形式。要想有效地推動(dòng)黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易的不斷發(fā)展，就必須要認(rèn)真客觀地分析目前黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易中存在的各種問(wèn)題，并且采取有效的措施加以解決，從而全面地強(qiáng)化黑龍江在對(duì)俄貿(mào)易中的重要地位，使黑龍江經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

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