高明山（海裝重慶局，四川　成都　610000）

軍工產(chǎn)品制造的質(zhì)量監(jiān)督與管理

高明山
（海裝重慶局，四川成都610000）

隨著我國軍事現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，對軍工產(chǎn)品的制造水平要求也越來越高。本文通過對軍工產(chǎn)品制造過程中的質(zhì)量監(jiān)督和管理方面的特點進行分析，對新環(huán)境下軍工生產(chǎn)的監(jiān)督和管理手段進行探討，探索一條適合軍工產(chǎn)品制造監(jiān)督與管理的道路。

軍工產(chǎn)品；制造；質(zhì)量監(jiān)督；管理

隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，在新的戰(zhàn)爭環(huán)境下，對武器裝備的先進性、安全以及可靠性上提出了更高的要求，也對軍工產(chǎn)品制造質(zhì)量的監(jiān)督各管理提出了更高的要求。為了更好的適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭的發(fā)展需要，在軍工裝備的制造過程中，要加大對其質(zhì)量監(jiān)督和管理的力度，提高軍工產(chǎn)品的實戰(zhàn)性能。

一、軍工產(chǎn)品制造質(zhì)量的監(jiān)督和管理

（一）對軍工產(chǎn)品進行監(jiān)督與管理的重要性

在軍工產(chǎn)品的制造中，影響軍工產(chǎn)品質(zhì)量的因素有很多，比如：技術(shù)裝備水平、生產(chǎn)技術(shù)水平以及原材料的質(zhì)量等。設(shè)計水平在一定程度上對軍工產(chǎn)品質(zhì)量也造成重要影響，在設(shè)計當(dāng)中考慮不充分或者是存在失誤都有可能給軍工產(chǎn)品的制造和使用造成嚴重的影響，對于部隊?wèi)?zhàn)斗力的形成起到阻礙作用，所以，駐廠軍事代表要嚴格按照檢驗標準來進行把關(guān)，對軍工產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量進行監(jiān)督的同時，還要在軍工產(chǎn)品的研制階段加強監(jiān)管。對軍工產(chǎn)品的研制情況和技術(shù)要求有一個清楚的認識，在軍工產(chǎn)品研制過程中還要積極參與到研制過程中來，并對研制過程中的問題提出意見，還要對軍工產(chǎn)品的實驗和定性進行監(jiān)管，對軍工產(chǎn)品的方案論證、定性以及性能評審等進行有效監(jiān)管。在監(jiān)管的過程中還要做到系統(tǒng)化，合理化和科學(xué)化的要求，這樣做對于實現(xiàn)軍工產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)防為主和提高質(zhì)量等都具有重要的意義。

（二）軍工產(chǎn)品制造的質(zhì)量監(jiān)督與管理的內(nèi)容和準則

根據(jù)我國《軍工產(chǎn)品質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定，軍工廠在軍工產(chǎn)品的建造過程中，建立不同等級不同階段的設(shè)計和工藝質(zhì)量的檢驗制度，如果在設(shè)計階段沒有達到設(shè)計要求，將不能進行到下階段的生產(chǎn)階段，這一點也是駐廠軍工代表監(jiān)督過程中早發(fā)現(xiàn)和改正設(shè)計不足的重要手段，也是在駐廠軍工代表在研制過程中行使質(zhì)量監(jiān)督的重要時機。軍工產(chǎn)品在研制的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中都有可能出現(xiàn)問題，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會對軍工產(chǎn)品質(zhì)量造成重要影響，所在在軍工產(chǎn)品設(shè)計、制造、維護方面都需要進行監(jiān)督和管理，具體內(nèi)容有：軍工產(chǎn)品的質(zhì)量體系建設(shè)和運行狀況、軍工茶品質(zhì)量文件和相應(yīng)的記錄情況、對合同的有效評審情況、對外購買材料的監(jiān)管情況以及產(chǎn)品標示等管理情況等，駐廠軍事代表在對這些內(nèi)容進行監(jiān)管的時候，要始終堅持對軍工產(chǎn)品質(zhì)量的有效預(yù)防，采取預(yù)防和檢驗相結(jié)合的方法對軍工產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督和管理。

（三）軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和管理的特征

在軍工產(chǎn)品制造的質(zhì)量監(jiān)督和管理的過程中，其好比是一只無形的手，在一定力量的驅(qū)使下，指引著企業(yè)員工為提高軍工產(chǎn)品的質(zhì)量而發(fā)揮著自己的最大努力，軍工產(chǎn)品在制造的過程中需要注意以下幾點：

1監(jiān)督和管理的長期性

軍工產(chǎn)品制造過程中的監(jiān)督和管理，在一定條件下要符合軍工企業(yè)質(zhì)量認證體系的相關(guān)標準，還要符合未來軍工產(chǎn)品的發(fā)展需要，軍工產(chǎn)品的質(zhì)量在一定程度上關(guān)系到一個國家的軍事戰(zhàn)略部署以及軍事方針的制定，也是對國家形象和尊嚴的一種維護，因此，軍工產(chǎn)品的研制和制造要不斷從長遠考慮，軍工產(chǎn)品的質(zhì)量要和世界戰(zhàn)略發(fā)展需要接軌，所以，駐廠軍事代表所擔(dān)負的不僅是個人職責(zé)，更重要的是對整個國家安危的一種維護，其所擔(dān)負的責(zé)任重大，在軍工產(chǎn)品制造的過程中要堅持“三不放”的原則，推動我國產(chǎn)品制造質(zhì)量的不斷提高。

2質(zhì)量監(jiān)督和管理的指導(dǎo)性原則

軍工企業(yè)要嚴格按照國家規(guī)定的各項規(guī)章、原則、制度等進行生產(chǎn)，對軍工產(chǎn)品設(shè)計方案的具體評估和制造過程等環(huán)節(jié)進行有效把控，對制造過程中的進度和費用風(fēng)險進行嚴格控制，從而實現(xiàn)軍工產(chǎn)品的質(zhì)量和費用和生產(chǎn)進度等協(xié)調(diào)發(fā)展。

3激勵作用促進軍工產(chǎn)品質(zhì)量的提升

根據(jù)軍工廠的實際需要盡力針對工廠各個層級的獎懲制度，對于那些對工作積極負責(zé)的職工和領(lǐng)導(dǎo)要給與適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵，而對于那些工作馬虎、責(zé)任心不強以及不遵守軍工廠紀律的職工和領(lǐng)導(dǎo)則給與懲罰，這樣各個層級的員工就會自覺加強所在崗位的職責(zé)，實現(xiàn)軍工產(chǎn)品生產(chǎn)水平的提升。

二、新型監(jiān)督與管理模式的探究

隨著我國經(jīng)濟技術(shù)水平的不斷提高，傳統(tǒng)的軍工產(chǎn)品制造工藝已經(jīng)不能較好的適應(yīng)軍事戰(zhàn)略的發(fā)展需要，同樣，傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督和管理體制在新形勢下也必然受到各種因素的制約，因此，在先進技術(shù)的支撐下，必須對傳統(tǒng)的軍工產(chǎn)品制造工藝進行創(chuàng)新。軍工產(chǎn)品技術(shù)工人要善于打破傳統(tǒng)的思維方式，對軍事產(chǎn)品制造技術(shù)進行大膽創(chuàng)新。駐廠軍事代表也要根據(jù)時代需要對軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)管水平進行提高，從而推動軍工產(chǎn)品監(jiān)督和管理方法不斷完善，探索一條適合我國軍工需要的質(zhì)量監(jiān)督和管理方法。

（一）加強軍工訂購合同的評審力度

我國從20世紀90年代開始開始推行軍事裝備采購合同制，合同的內(nèi)容包括軍工產(chǎn)品的質(zhì)量、生產(chǎn)進度以及產(chǎn)品的價格等都有明確的規(guī)定，隨著時間的推移，合同的內(nèi)容不斷得到完善。合同當(dāng)中還明確規(guī)定和駐廠軍工代表要履行對軍工產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和管理職責(zé)和權(quán)利，從而也為軍工代表進行監(jiān)督和管理提供了法律保障。這幾年來，軍工合同還在不斷完善，合同當(dāng)中明確規(guī)定了軍工產(chǎn)品的數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證、支付方式以及儲存、技術(shù)要求等環(huán)節(jié)，合同當(dāng)中還包括具體的履行時間、履行的地點和方式等，對軍工產(chǎn)品的售后服務(wù)以及相應(yīng)的零件儲備等都有規(guī)定。駐廠軍工代表要嚴格按照合同的具體要求進行監(jiān)督和管理，對軍工合同相關(guān)的簽訂以及以后的執(zhí)行都要進行管理，從而保證軍工合同的法律效率和權(quán)威，實現(xiàn)軍工產(chǎn)品質(zhì)量要求。

（二）提高競爭的導(dǎo)向作用

隨著我過工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)品的競爭在一定條件下已經(jīng)演變?yōu)榱讼冗M理念的競爭，所以，為了能夠更好的適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的潮流，我過軍工產(chǎn)品的研制和制造也引入了市場競爭機制，從中我們也能夠看出來，軍工企業(yè)在政治的庇護下，所存在的各種弊端也慢慢顯現(xiàn)出來。在我國的軍工產(chǎn)品的采購體制中，軍隊選取裝備采用的是哪個產(chǎn)品好就選哪個，或者是對某一類型的軍工產(chǎn)品采取性價比高的方式來購買，國家在軍工產(chǎn)品的購買上更多的是根據(jù)我國國家安全的現(xiàn)狀，綜合分析各種因素，購買裝備要具有實用價值。因此，在這種思維方式下，以前的指令性軍工裝備購買計劃在新形勢下，已經(jīng)不能滿足軍隊實際裝備需求，在一定程度上也沖擊了裝備生產(chǎn)企業(yè)過度保守的設(shè)計理念，因此，隨著軍事戰(zhàn)略的發(fā)展需要，軍工企業(yè)也就失去了國家的庇護，軍工企業(yè)從中就會認識到自身存在的問題和不足，這就要求軍工企業(yè)在一定條件下結(jié)合自身的實際情況，把原本沒有的優(yōu)勢通過技術(shù)創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新，創(chuàng)造適合軍事發(fā)展需要的優(yōu)勢，不斷提高軍工企業(yè)的設(shè)計水平，加大對軍工產(chǎn)品制造的技術(shù)支持，從而保證產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高，競爭機制在軍企當(dāng)中的引入，企業(yè)職工傳統(tǒng)的制造觀念就會發(fā)生轉(zhuǎn)變，吸取世界上先進的生產(chǎn)制造技術(shù)，對于那些新技術(shù)和新工藝敢于應(yīng)用，從而推動我國軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)制造水平的不斷提高。

（三）發(fā)揮經(jīng)費作用，對軍工產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)化的監(jiān)督和管理

現(xiàn)在我國大部分軍工企業(yè)的效益不好，往往是處在一種負債的經(jīng)營狀況之中，隨著軍工產(chǎn)品研制和制造成本的增加。準備的研制費用由總裝備部掌管，我國各軍種中也有專門的裝備和技術(shù)研究經(jīng)費，這在一定程度上為部隊購買先進或者實用裝備提供了較好主動性，軍代局根據(jù)所掌管的研究經(jīng)費的詳細使用情況，然后根據(jù)實際需要采用合同購買的形式，裝備利于軍隊發(fā)展的軍工產(chǎn)品。

軍代局在對工廠的軍事裝備的制造要求中，根據(jù)軍隊軍工產(chǎn)品的實際需要進行生產(chǎn)和制造，對軍工產(chǎn)品的相關(guān)的技術(shù)管理和制造操作文件等進行嚴格的監(jiān)管。在軍工企業(yè)職工的培養(yǎng)上，不斷完善職工的專業(yè)技術(shù)水平，鼓勵職工大膽創(chuàng)新，讓職工在具體的實踐當(dāng)中摸索新的生產(chǎn)制造方法。從而提高軍工企業(yè)的生產(chǎn)制造水平。

軍工產(chǎn)品制造的質(zhì)量的監(jiān)督和管理，在一定條件下決定了我國軍事裝備質(zhì)量的好壞狀況，軍事裝備的好壞對于一個國家的安危起到?jīng)Q定性作用。因此，駐廠軍事代表要嚴格按照我國有關(guān)法律和合同的有關(guān)規(guī)定，履行自己對軍工產(chǎn)品制造監(jiān)督和管理的職責(zé)，為我國的軍工技術(shù)裝備的有效監(jiān)管做出最大貢獻。

結(jié)語

隨著我國軍事現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，軍工產(chǎn)品在制造中的要求也越來越高，這在一定程度上為軍事裝備制造技術(shù)的發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)。軍工產(chǎn)品在制造的過程中如何進行有效的監(jiān)督和管理，對推動我國整體裝備質(zhì)量的提高具有重要的作用，因此，在軍工產(chǎn)品具體的監(jiān)督和管理的過程中，要不斷的加強對軍工產(chǎn)品的質(zhì)量控制和在軍工產(chǎn)品制造過程中的檢驗力度，在軍工產(chǎn)品制造的過程中，軍企職工要不斷的加強自身的制造水平，善于學(xué)習(xí)國外先進的生產(chǎn)制造工藝，從而為軍工產(chǎn)品制造水平的提高做好技術(shù)支撐。作為駐廠軍事代表來說，要把履行自身職責(zé)作為實現(xiàn)人生價值的目標，在軍工產(chǎn)品的研發(fā)和制造監(jiān)督和管理過程中，要當(dāng)好軍工產(chǎn)品建造的“監(jiān)造兵”，為我國軍事裝備質(zhì)量的提升而不但努力。

[1]高文俊.面向軍工產(chǎn)品制造過程質(zhì)量跟蹤與管理技術(shù)[D].哈爾濱工業(yè)大學(xué)，2006.

[2]莫春華，田國輝.淺談武器裝備研制過程的質(zhì)量監(jiān)督與管理[J].四川兵工學(xué)報，2003，24（02）：38-39.

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