周伯承（國(guó)網(wǎng)巴中供電公司，四川　巴中　636000）

電力施工安全管理的難點(diǎn)和對(duì)策

周伯承
（國(guó)網(wǎng)巴中供電公司，四川巴中636000）

近幾年來，我國(guó)的電力事業(yè)發(fā)展非常迅速，逐漸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中占據(jù)重要地位。但是由于目前我國(guó)電力資源分布區(qū)域性差異比較大，對(duì)具有更多技術(shù)含量的遠(yuǎn)距離輸電提出了更高要求，相應(yīng)的電力施工安全管理也要不斷加強(qiáng)才能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)；另一方面我國(guó)電力施工管理缺失嚴(yán)重，不利于電力系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。因此當(dāng)前形勢(shì)的主要任務(wù)是在電力施工安全管理方面加大力度，防止電力運(yùn)行事故的發(fā)生，促進(jìn)電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)。本文針對(duì)如何提高電力系統(tǒng)的安全管理這一問題進(jìn)行研究，并且提出合理化的建議，希望給業(yè)內(nèi)人士提供參考意見。

電力施工；安全管理；預(yù)防措施

在電力施工過程中，安全管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜并且非常重要的環(huán)節(jié)，需要相關(guān)部門給予高度重視。面對(duì)這一難題，工作人員必須要以身作則，充分發(fā)揮其敬業(yè)精神，仔細(xì)分析導(dǎo)致電力運(yùn)行事故發(fā)生的原因，相應(yīng)做好預(yù)防措施和解決辦法，同時(shí)還要加強(qiáng)監(jiān)管力度，爭(zhēng)取做到最大限度的提高電力施工質(zhì)量，進(jìn)而保證電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

一、電力施工的安全管理事故原因分析

（一）施工難度大，資金投入巨大

我國(guó)的電力施工工程巨大，不僅工期長(zhǎng)，而且涉及面非常廣，施工現(xiàn)場(chǎng)情況極其復(fù)雜，甚至有時(shí)可能涉及到房屋變更等問題，由于其涉及到了太多領(lǐng)域，因此在施工安全管理過程中出現(xiàn)了很多難題，這種情況將阻礙電力行業(yè)的未來發(fā)展，從而影響電力系統(tǒng)的施工進(jìn)度和質(zhì)量。另外，電力施工屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這一過程中需要耗費(fèi)巨額資金、大量人力，由于電力設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施的投資，所以很多以盈利為要求的行業(yè)不愿意進(jìn)行參與，這就導(dǎo)致了電力施工缺少資金支持，政府的責(zé)任更大。所以在電力施工這一過程中必須要不斷加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)采買和成本控制等環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理，方能在保證電力施工質(zhì)量的基礎(chǔ)之上，節(jié)約更多成本，提高市政的工作效率。

（二）施工人員素質(zhì)有待于進(jìn)一步提升

人才優(yōu)劣決定了企業(yè)未來發(fā)展的進(jìn)程，我國(guó)電力部門建設(shè)過程中，也同樣需要高素質(zhì)的人才，由于電力工程本身就是一項(xiàng)技術(shù)含量比較高，專業(yè)性比較強(qiáng)的行業(yè)，所以在電力工程發(fā)展中更需要一些具備專業(yè)技術(shù)知識(shí)和能力的人才，保證電力工程的順利進(jìn)行。但是目前我國(guó)電力行業(yè)工作人員的素質(zhì)不能滿足我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展需要，工作環(huán)境艱苦，各種福利待遇差等是導(dǎo)致該行業(yè)人才缺失的主要原因，其次培訓(xùn)工作不到位也是影響工作人員素質(zhì)低的重要因素，由此，電力集團(tuán)缺少專業(yè)的技術(shù)工作人員和施工人員，從而導(dǎo)致安全事故頻發(fā)，阻礙我國(guó)電力事業(yè)的發(fā)展，所以相關(guān)部門必須要高度重視人才的引進(jìn)、培訓(xùn)和任用，壯大我們的電力工作人員隊(duì)伍。

（三）工程質(zhì)量不高

現(xiàn)今社會(huì)上的一些電力施工工程質(zhì)量著實(shí)令人堪憂。質(zhì)量普遍存在不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在以下幾大方面：監(jiān)管部門的工作不到位，缺少必要監(jiān)管手段，忽視縱容一些安全管理問題；監(jiān)管人員的素質(zhì)不高，缺乏必要質(zhì)量觀念，過度強(qiáng)調(diào)工程的進(jìn)度而忽略了質(zhì)量提高；施工監(jiān)管不力導(dǎo)致偷工減料的現(xiàn)象出現(xiàn)，施工材料質(zhì)量不過關(guān)，進(jìn)而危及到了整個(gè)施工建設(shè)的運(yùn)行。這些問題在電力建設(shè)過程中是非常有害的，也不利于電力行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏必要的監(jiān)管

在電力施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理非常必要。但是現(xiàn)在大多數(shù)的電力施工現(xiàn)場(chǎng)都缺乏這種管理，所以導(dǎo)致了施工管理制度形同虛設(shè)，沒能落實(shí)到實(shí)處，一些施工管理人員也沒有對(duì)違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行合理管制，因此造成施工過程中的問題頻發(fā)，這些情況都會(huì)在一定程度上影響施工進(jìn)行；比如人員傷亡、工作人員缺乏施工安全意識(shí)，施工過程中缺少專業(yè)化的操作等等，施工材料的采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)等也沒按照規(guī)定進(jìn)行，這些普遍存在的問題都會(huì)不同程度影響到整個(gè)電力工程施工的安全管理，進(jìn)而不利于質(zhì)量的提高。

二、加強(qiáng)電力施工安全管理的對(duì)策

（一）不斷加強(qiáng)電力施工的安全宣傳工作

在電力施工過程中，施工安全管理具有非常重要的作用，如果管理一旦松懈，那么就會(huì)產(chǎn)生施工人員工作懶散、工程進(jìn)度無法跟進(jìn)以及質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象發(fā)生。另外，還存在例如施工過程中的機(jī)械、材料等管理不善，對(duì)周圍環(huán)境造成破壞，施工人員人身安全得不到保障的問題。因此，為了有效改善這些情況，必須加大宣傳力度，提高人們的安全意識(shí)，呼吁工作人員嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施的管制，保護(hù)自身安全，還要采取多途徑向民眾普及保護(hù)電力設(shè)施的重要性，呼吁人們加入到保護(hù)電力基礎(chǔ)設(shè)施的隊(duì)伍當(dāng)中來。必要情況下還要設(shè)置警示牌，提醒人們時(shí)刻重視電力建設(shè)；管理人員要增強(qiáng)對(duì)建筑工地的巡視，一旦發(fā)現(xiàn)存在危害電力系統(tǒng)的因素，就要及時(shí)和電力部門取得聯(lián)系，并且找出合理解決方案。通過不同管理方法加強(qiáng)對(duì)電力施工過程的管理，不斷提高電力施工過程中的安全保障。

（二）不斷加強(qiáng)電力施工人才的培養(yǎng)

要想加強(qiáng)電力施工安全管理，必須要關(guān)注施工技術(shù)人才的培養(yǎng)，關(guān)于這一點(diǎn)主要可以從四個(gè)方面著手考慮：第一，提高電力工程施工人員安全意識(shí)，讓工作人員意識(shí)到質(zhì)量管理的重要性，施工管理者要及時(shí)督促施工人員形成良好的施工習(xí)慣。在施工前，要求工作人員具備足夠的質(zhì)量意識(shí)，認(rèn)真研究施工的細(xì)節(jié)和步驟，避免危險(xiǎn)施工；第二，在工程施工過程中，要講求理論聯(lián)系實(shí)際，只有把學(xué)到的理論充分運(yùn)用到實(shí)際當(dāng)中去，才能夠充分發(fā)揮理論的實(shí)際意義，達(dá)到更好的效果。第三，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要起到表率作用，積極到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管教育，保證施工質(zhì)量和技術(shù)水平；第四，在對(duì)電力工作人員的技能培訓(xùn)方面加大力度，市政工作人員必須要在接受思想教育之后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工作業(yè)，沒有經(jīng)過這一環(huán)節(jié)是絕對(duì)不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的。所以，必須要加強(qiáng)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高施工人員的專業(yè)技能和素養(yǎng)，提高施工的質(zhì)量和效率。此外還要建立施工責(zé)任機(jī)制，將任務(wù)落實(shí)到人頭，對(duì)于完成好的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，完成不好的人員相應(yīng)予以處罰，同時(shí)還要予以返工處理，全方位的保證施工質(zhì)量符合市政施工要求。

（三）加強(qiáng)施工技術(shù)的開發(fā)

施工技術(shù)的良好運(yùn)用對(duì)于整個(gè)電力施工工程發(fā)展十分關(guān)鍵，采用先進(jìn)技術(shù)就會(huì)促進(jìn)施工進(jìn)行，所以要不斷加大力度開發(fā)新施工技術(shù)和方法，來應(yīng)對(duì)施工過程中不斷出現(xiàn)的新疑難問題，也只有這樣才能真正提高施工過程的安全管理，進(jìn)而保證整個(gè)電力工程的施工質(zhì)量。合理科學(xué)的施工方法對(duì)于提高工程質(zhì)量有著重要作用，因此必須要引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的施工技術(shù)，加大新技術(shù)的開發(fā)力度，鼓勵(lì)工作人員進(jìn)行新技術(shù)研發(fā)，使其采取科學(xué)的技術(shù)進(jìn)行施工，從而提高施工效率，以此取得不同凡響的施工效果。就施工技術(shù)來說，要特別注意施工中的細(xì)節(jié)和技術(shù)難度，不要放過任何一個(gè)小細(xì)節(jié)，然后針對(duì)這些問題進(jìn)行詳細(xì)研究和分析，找出應(yīng)對(duì)方法，只有這樣才能夠?yàn)樘岣呤┕み^程中的質(zhì)量做出貢獻(xiàn)。除此之外，施工人員也要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)的施工效率，降低企業(yè)施工成本，從而提高市政施工質(zhì)量。

（四）不斷加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理

要想提高電力工程的效率和質(zhì)量，就要對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理，大致可從兩個(gè)方面著手進(jìn)行，一是要在施工過程加強(qiáng)管理，也就是根據(jù)工程的具體情況設(shè)定規(guī)章制度對(duì)工程的進(jìn)度以及工作人員行為等進(jìn)行詳細(xì)、嚴(yán)格安排，通過會(huì)議傳達(dá)或者是廣播宣傳方式等告知工作人員，并且安排管理者進(jìn)行監(jiān)督保證工作人員嚴(yán)格按照其規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行，建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于表現(xiàn)好的人員獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于違紀(jì)工作人員進(jìn)行懲罰，從而保證施工的秩序井然；二是做到對(duì)建筑工地和施工材料進(jìn)行管理，建筑工地必須要設(shè)置安全警告，用鋼板將施工場(chǎng)地進(jìn)行圍設(shè)，使其不影響人們的正常生活，對(duì)于施工材料的使用要求其符合施工規(guī)格，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕不合格的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，材料進(jìn)場(chǎng)之后也不能放松管理，對(duì)于防潮、防曬的材料要做好儲(chǔ)存工作，避免由于材料損壞影響工期現(xiàn)象的出現(xiàn)。對(duì)于施工留下的剩余材料進(jìn)行有效利用，節(jié)約資源，提高市政的工作效率。

結(jié)語

綜上所述，電力工程在我國(guó)近幾年來發(fā)展非常迅速，影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，電力施工是一項(xiàng)非常復(fù)雜而又龐大的工程，所以在管理過程中必須要充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量的重要性，對(duì)于潛在的各種問題全方位認(rèn)識(shí)和考慮，做好預(yù)防和解決對(duì)策，加強(qiáng)安全管理，力圖最大限度保證我國(guó)電力運(yùn)行的穩(wěn)定，為廣大人民謀福利。

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[3]程生明.討論電力工程的施工安全管理[J].中國(guó)電子商務(wù)，2014（15）：241.

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