邰蔚 彭繼友
近日,安徽省司法廳與省國資委聯(lián)合出臺的《關(guān)于組織律師為混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù)的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定,今后,省內(nèi)各類國有企業(yè)的改革方案,須經(jīng)審批單位的法律顧問或聘請的律師事務(wù)所出具法律意見書才能實(shí)施。據(jù)悉,這是安徽省律師護(hù)航混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力之舉。
在發(fā)揮職能作用上,指導(dǎo)意見要求安徽省各級司法行政機(jī)關(guān)要組織律師為混合所有制經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范治理以及國有企業(yè)的分類改革提供法律服務(wù),努力營造有利于混合所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的法治環(huán)境。
在具體工作舉措上,指導(dǎo)意見明確要推行法律顧問制度,優(yōu)化法律顧問隊(duì)伍。要求安徽省各級國有資產(chǎn)管理部門普遍建立法律顧問制度,吸收律師成為法律顧問,發(fā)揮其在國有資產(chǎn)管理決策方面的參謀作用。同時(shí),要求全省各級司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會要建立服務(wù)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案例指導(dǎo)制度,及時(shí)對涉及混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律服務(wù)案件(事項(xiàng))進(jìn)行分析、研判,梳理出各類具有苗頭性、傾向性、普遍性的問題和可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)的突出問題,向黨委政府相關(guān)部門報(bào)告,并提出相關(guān)法律意見和建議,為黨委政府決策提供參考;要組織律師開展混合所有制企業(yè)專項(xiàng)“法律體檢”,幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決在依法經(jīng)營與規(guī)范治理方面存在的缺陷,完善相關(guān)危機(jī)處理的法律預(yù)案,健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,提高企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力;加強(qiáng)律師服務(wù)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織律師認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、國務(wù)院和省委、省政府出臺的系列改革措施,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,不斷提高全省律師服務(wù)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。