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南非VS巴西,誰是最先褪色的金磚?

2016-01-14 20:28侯雋
中國經(jīng)濟周刊 2016年1期
關(guān)鍵詞:祖馬塞夫財長

侯雋

一個是非洲大陸最發(fā)達的經(jīng)濟體,一個是拉丁美洲最大的經(jīng)濟體,南非與巴西如今上演著現(xiàn)實版的“難兄難弟”。

南非祖馬政府任性地在5天之內(nèi)換掉兩位財政部長,導致南非全國2015年12月16日爆發(fā)大規(guī)模游行,成千上萬的抗議者舉著“祖馬必須下臺”、“向腐敗說不”等標語,出現(xiàn)在開普敦、約翰內(nèi)斯堡、比勒陀利亞等城市。

而此前三天,巴西也出現(xiàn)了類似的抗議活動,39個城市有近10萬人走上了街頭,要求彈劾總統(tǒng)羅塞夫。

南非和巴西,昔日的金磚光芒已然黯淡,現(xiàn)在的問題似乎是哪國的經(jīng)濟會率先觸到谷底。

南非:“走馬燈”式換財長挽救不了經(jīng)濟衰退

“南非經(jīng)濟目前的確是在患病,因此我們要動員企業(yè)和員工將拯救失業(yè)置于比盈利和加薪更為重要的位置?!?015年8月30日南非總統(tǒng)祖馬公開表示。

雖然祖馬辯稱政府的職能是治理國家,企業(yè)對維持經(jīng)濟運轉(zhuǎn)也負有不可推卸的責任,但是自2010年至今,南非經(jīng)濟增長率放緩到了2%以下,失業(yè)率超過25%,其貨幣蘭特兌美元縮水了60%。2015年第二季度南非經(jīng)濟同比縮水1.3%,而數(shù)據(jù)顯示,第三季度的GDP僅小幅增長了0.7%。因此,截止到12月,國際評級機構(gòu)標準普爾和惠譽給南非的信用評級僅為比垃圾級高一級的“BBB-”,穆迪則給出了“Baa2”級,也僅比垃圾級高兩級。

對此,祖馬在2015年12月初毫不猶豫地裁撤財長恩蘭拉·內(nèi)內(nèi),由不太知名的國會議員戴維·范魯延接替。

這一決定立刻引發(fā)國內(nèi)外非議和金融動蕩,不少經(jīng)濟學家質(zhì)疑范魯延缺乏應對南非不景氣經(jīng)濟的能力。于是祖馬發(fā)表聲明說:“2015年12月9日,我宣布任命戴維·范魯延先生為新財長……我收到許多請求,希望我重新考慮我的決定。作為一個民主政府,我們強調(diào)傾聽和回應民眾看法的重要性?!?/p>

危急時刻,祖馬請出了戈爾丹重掌財政大權(quán),他曾是內(nèi)內(nèi)的前任,于2009年至2014年任財長。戈爾丹在重新出任財政部長前,擔任南非政府聯(lián)合執(zhí)政與傳統(tǒng)事務部部長。

但是,這并沒能平息外界對祖馬頻繁撤換財長的非議。“批評人士會說,一個財長僅任職兩天(就被裁撤)會有損南非的名聲?!毙袠I(yè)分析師穆罕默德·納拉對媒體表示,“國際投資商可能會想,為什么總統(tǒng)第一次作出換人決定時不多加考慮呢?”

南非國內(nèi)一些反對黨成員也表達了對祖馬的不滿。南非民主聯(lián)盟領(lǐng)導人穆西·馬伊馬內(nèi)說:“這是總統(tǒng)祖馬的輕率行為,他正在拿南非經(jīng)濟玩俄羅斯輪盤賭?!?p>

右 2015年10月27日,南非約翰尼斯堡,數(shù)干名反對派支持者示威抗議經(jīng)濟制度,呼吁工薪階層投票支持激進派左翼黨。左 2015年12月24日,巴西里約熱內(nèi)盧,街頭許多小商店關(guān)門停業(yè)。

巴西:對總統(tǒng)展開彈劾程序

相對于“任性”的祖馬,巴西總統(tǒng)羅塞夫的處境更為艱難,她甚至放棄了進行一年一度的圣誕新年致辭。

2015年的巴西圣誕節(jié)無疑是歷史上最冷清的圣誕節(jié)。在首都巴西利亞,街上除了人流比往常多些外,一點節(jié)日氣氛都沒有。甚至往年商店外面綴滿彩燈的圣誕樹也消失了,據(jù)當?shù)匾患倚庞迷u估機構(gòu)預測,2015年“圣誕黃金周”零售業(yè)銷售將下滑5%,這將是連續(xù)第二年下降。而萬事達公司的調(diào)查則顯示,38%的巴西人放棄了節(jié)前利用信用卡消費的打算。政府的跨年煙火晚會據(jù)報道也因財政吃緊而取消了。

巴西央行公布的最新《焦點調(diào)查》報告預測以后的形勢將更嚴重,并將2015年GDP衰退率預估從3.5%升至3.62%,2016年GDP 衰退率預估則從2.31%升至2.67%。目前巴西升至7.9%的失業(yè)率創(chuàng)下6年來的新高,通脹水平則是13年來首次超過10%,政府預算赤字達到經(jīng)濟總值的9.5%,而財政緊縮使政府部門甚至發(fā)不出工資。

更為雪上加霜的是巴西政壇也丑聞迭出。

巴西國會下議院議長康哈2015年12月2日接受巴西反對黨提議,以違反有關(guān)財政責任的法律為由對巴西總統(tǒng)羅塞夫展開彈劾程序的提案。

此前,巴西朝野已進行數(shù)月之久的政治較量。雖然羅塞夫一年多前驚險連任,然而巴西原已面臨經(jīng)濟陷入衰退、國有石油公司腐敗等問題,羅塞夫的民意調(diào)查支持率只剩下個位數(shù)。

現(xiàn)在巴西所有的政治家都把目光集中在對羅塞夫的彈劾程序上。按照彈劾程序,巴西眾議院首先成立一個特別委員會,對彈劾申請進行審核,總統(tǒng)則必須接受10次聆訊,并為自己辯護。如果眾議院投票后確認正式啟動彈劾程序,則總統(tǒng)必須離職180天,也意味著推動巴西經(jīng)濟復蘇的努力又要推后半年以上。

巴西媒體認為如果羅塞夫因彈劾程序被迫暫時離職,2016年下半年的巴西經(jīng)濟可能面臨比現(xiàn)在更糟的局面,巴西政府此前宣稱的2017年經(jīng)濟復蘇將成為奢望。

金磚國家出現(xiàn)分化

顯然,南非和巴西一樣,都是深陷政治經(jīng)濟困局“雙重咒”之中。

“新興市場正在承受壓力……截至上周,巴西、俄羅斯和土耳其都令人擔心,南非又加入了這個俱樂部,”工銀標準銀行在2015年12月14日的報告中稱。

南非標準銀行交易策略主任Demetrios Efstathiou認為,目前這兩個國家的經(jīng)濟都在減速,貨幣也大幅貶值,部分原因是投資者對新興經(jīng)濟體的熱情減退,加上美聯(lián)儲加息預期的影響。

北京大學國家發(fā)展研究院副院長黃益平對《中國經(jīng)濟周刊》記者表示,以前曾經(jīng)有一種趨勢,金磚國家未來似乎要主導世界經(jīng)濟?,F(xiàn)在看來,這種可能性已經(jīng)明顯下降,更重要的是,金磚國家之間的表現(xiàn)也發(fā)生了很明顯的分化,因此對世界經(jīng)濟來說,經(jīng)濟增長的前景下一步恐怕取決于各國結(jié)構(gòu)改革推進的程度,這一點對于美國如此,對于歐日如此,對于新興市場國家似乎也是如此。短期的、非周期的經(jīng)濟政策已經(jīng)窮盡,即使會有,效果也不會明顯。

但是,鄧普頓新興市場團隊執(zhí)行主席麥樸思則較為樂觀,他預計新興市場在美聯(lián)儲加息后將強勢反彈?!皬囊酝鶃砜疵缆?lián)儲實施緊縮前,新興市場貨幣和股市都會大幅波動,且通常是下跌。然而,近期的數(shù)據(jù)顯示資產(chǎn)外流的趨勢有可能反轉(zhuǎn),因為越來越多投資者正回歸新興市場。引發(fā)當前市場波動的眾多因素是暫時性的,有理由對新興市場的較長期前景持樂觀態(tài)度。” 麥樸思說。

希望巴西和南非能夠振作起來,如巴西網(wǎng)民馬科斯·普雷斯特斯在留言中寫道:“不要‘苦澀的圣誕……恢復我們巴西人應有的快樂?!?

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