黃煒
在2016年元旦全面放開二胎以前,許多家庭仍受到獨(dú)生子女政策的約束,雙胞胎更具有特殊意義。它意味著,這些家庭能在無需繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的情形下多獲得一個(gè)孩子。
偏愛雙胞胎的,除了正籌劃為人父母的年輕男女之外,還有經(jīng)濟(jì)學(xué)家!這是因?yàn)殡p胞胎樣本具有某些良好的特性,能幫助經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)對一些課題研究中天然存在的困難。比方說,勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)里有個(gè)經(jīng)典問題:教育是否能提高勞動(dòng)者的工資水平?如果只簡單地比較高教育勞動(dòng)者和低教育勞動(dòng)者的工資差距,所得到的結(jié)論是有問題的。因?yàn)楦呓逃齽趧?dòng)者和低教育勞動(dòng)者在諸多先天因素和后天因素上有明顯差別。我們很難說他們的工資收入差異是因教育本身帶來的,還是由這些先天和后天因素所造成的。簡單來說,也許基因和家庭教育才是工資差異的原因,而不是教育。并且那些受過更高教育的勞動(dòng)者沒準(zhǔn)也是因?yàn)槌錾貌⑶腋改钢匾暭彝ソ逃?,這樣就導(dǎo)致他們受了更高的教育。
此時(shí),雙胞胎樣本的優(yōu)勢就體現(xiàn)出來了。我們可以合理地認(rèn)為,一胎所生的兩人在先天條件和家庭環(huán)境方面比較相似。如果是同卵雙生子,他(她)們甚至連基因都幾近相同。那么,研究者若只是比較一對雙胞胎中受教育程度較高的那個(gè)和受教育程度較低的那個(gè)的工資差距,所得結(jié)論就會比之前可靠許多。
既然如此,先告訴大家一個(gè)好消息:從1979年到2000年,雙胞胎在中國新生兒中的占比上升了幾近七成,從每千例4.5例驟升到了每千例7.5例。那這是否意味著每對夫婦都將有更大幾率誕下雙胞胎,勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)者未來也會有更多的雙胞胎樣本用于研究了呢?
并不盡然。我要告訴大家一個(gè)壞消息。我和北京大學(xué)趙耀輝、雷曉燕最近發(fā)表在《統(tǒng)計(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)評論》的一項(xiàng)研究估算得出,增長的這部分中約有三分之一是由獨(dú)生子女政策所引起的“人工”雙胞胎。更具體地說,有相當(dāng)一部分家庭的雙胞胎是出于躲避計(jì)劃生育罰款的目的而偽造的。
試想下,假如有一家人想多生個(gè)孩子,但又不想因超生而繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。那他們可能會采取下面這種策略:在誕下第一個(gè)孩子后,將之隱瞞,不做戶口登記;然后等再生一個(gè)孩子,就謊稱他們倆是雙胞胎,一并去做登記。
或許有人會問,這只是你的猜想而已,你能有證據(jù)去證明這個(gè)事情存在嗎?要知道,如果你去挨家挨戶問這些謊報(bào)雙胞胎的父母,出于某些顧慮,他們可能都不會承認(rèn)自己曾經(jīng)說過謊。
福爾摩斯曾說過,“在數(shù)據(jù)尚不充足時(shí)就急于做出草率結(jié)論的熱忱,是我們這行當(dāng)?shù)拇蠹?。”這句話對于實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)者也同樣適用。我們需要從紛繁瑣碎的數(shù)據(jù)中去收集證據(jù)。只有在各方面證據(jù)都指向同一個(gè)猜想的時(shí)候,我們才能比較確定地說,這就是真相所在。和偵探工作類似,我們首先要把所有推理都建立在某個(gè)合理的假設(shè)上。
在這里,我們假設(shè)“偽造”雙胞胎是有成本和有風(fēng)險(xiǎn)的。所以,只有當(dāng)其收益高于某個(gè)水平時(shí),家庭才會有動(dòng)機(jī)去這么做。更進(jìn)一步地,“偽造”雙胞胎的收益越高,就會有越多的家庭這么做。
對家庭而言,什么是“偽造”雙胞胎的收益?那就是躲掉了應(yīng)繳的相關(guān)社會撫養(yǎng)費(fèi)。在中國,各地方政府被授權(quán)制定和調(diào)整計(jì)劃生育政策的具體實(shí)施條例,是地方政府在決定社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。社會撫養(yǎng)費(fèi)通常以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均年收入的一倍或者若干倍來計(jì)征的。在歷史上,幾乎所有地方政府都曾調(diào)高過(或降低過)社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。不過它們調(diào)整之幅度有所不同,調(diào)整之時(shí)點(diǎn)也不一樣。這些政策變化給了我們機(jī)會去檢驗(yàn)前面提出的假說。
我們發(fā)現(xiàn)的第一個(gè)證據(jù)是,若一個(gè)地區(qū)的社會撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高了,那么當(dāng)?shù)仉p胞胎的發(fā)生概率也會上升。很明顯,社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)越高,即意味著“偽造”雙胞胎的收益越大,人們作假的動(dòng)機(jī)也就越強(qiáng)烈。我們發(fā)現(xiàn),社會撫養(yǎng)費(fèi)每上調(diào)相當(dāng)于當(dāng)?shù)鼐用褚荒耆司杖氲乃?,雙胞胎發(fā)生概率會增加0.066個(gè)百分點(diǎn),也即是較1979年的全國平均概率上升約15%。
你或許會質(zhì)疑說,這會不會只是某種巧合?那接下來再講講第二個(gè)證據(jù)??紤]如下情形:某家庭共有三個(gè)孩子,為躲避罰款,父母決定把老二和老三謊報(bào)成雙胞胎。那么他們得等老三出生后,給兩個(gè)孩子按照老三的出生年月一并登記戶口。此時(shí)老大和后面這對假雙胞胎在資料上的年齡差距實(shí)質(zhì)上是家中第一胎和第三胎的時(shí)間間隔。
而老二和老三若是真的雙胞胎,老大與他們的年齡差距應(yīng)是第一胎和第二胎的間隔。換句話講,假雙胞胎和老大的年齡差距平均要比真雙胞的更大。我們從數(shù)據(jù)上證實(shí)了這點(diǎn):對于這類家庭而言,若當(dāng)?shù)厣鐣狃B(yǎng)費(fèi)被調(diào)高,那老大和后面一對雙胞胎的平均年齡差距也會相應(yīng)增加。
雙胞胎分兩種——同卵雙胞胎和異卵雙胞胎。前者系發(fā)育自同一個(gè)受精卵,他們性別基本相同,在外貌、體態(tài)及其他生理特征上也高度相似。后者則發(fā)育自兩個(gè)不同的受精卵,他們在生理特征上的相似度大致等同于普通兄弟姐妹。所以,平均來說,同卵雙胞胎中兩個(gè)孩子的身高差距要比異卵雙胞胎的小。而且,謊報(bào)雙胞胎不能產(chǎn)生同卵雙胞胎,只是在名義上增加異卵雙胞胎的數(shù)量。
我們可以合理地推定,一個(gè)地方的假雙胞胎比例上升,那雙胞胎中兩個(gè)孩子的身高差別平均來說也會變大。這樣也得到數(shù)據(jù)的支持:在較高社會撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下出生的雙胞胎,他們的身高差距要比在較低標(biāo)準(zhǔn)下出生的雙胞胎大。這是我們的第三個(gè)證據(jù)。第二個(gè)證據(jù)和第三個(gè)證據(jù)了都間接地指出,社會撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上升,會增加假雙胞胎在當(dāng)?shù)仉p胞胎中的占比。
綜合以上三項(xiàng)證據(jù),我們能比較可靠地結(jié)案說,獨(dú)生子女政策在中國“創(chuàng)造”了許多假冒的雙胞胎。
你或許會好奇,為什么我們花這么大力氣去確認(rèn)這么一個(gè)事實(shí)?確認(rèn)存在大量謊報(bào)雙胞胎的意義在于,對一項(xiàng)公共政策而言,要考慮到該政策的實(shí)施或會在其目標(biāo)領(lǐng)域之外的其他方面帶來意想不到的后果。
目前關(guān)于獨(dú)生子女政策的討論仍主要集中在它之于生育率或經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。事實(shí)上,“上有政策、下有對策”,獨(dú)生子女政策還會使個(gè)體的其他行為發(fā)生變化甚至扭曲。我和我的合作者的另一項(xiàng)研究就在考察獨(dú)生子女政策如何扭曲了人們的婚姻選擇并估算了相應(yīng)的福利損失。這些都提醒政策制定者,在預(yù)估某項(xiàng)政策的實(shí)施后果時(shí),除考慮與政策目標(biāo)相關(guān)的直接影響之外,還應(yīng)將其他會受波及的方面納入考量。
作者為哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)系博士候選人