歷史在這一年翻開了新篇。 2008年，國務院在湖南召開全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展被賦予“國家糧油安全”、“促進農(nóng)民致富”等重大的意義，提上了國家層面。由此，國務院出臺了《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2020年）》。湖南省政府在全國率先出臺了《關于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見》，明確油茶產(chǎn)業(yè)為具有區(qū)域特色的重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民強省的支柱產(chǎn)業(yè)，次年，又頒布了《湖南省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，將全省油茶產(chǎn)業(yè)推向了一個新的發(fā)展階段。

政策似春風，催開了千樹萬樹的“茶花”。當時已是“全國油茶產(chǎn)業(yè)領跑者、全國油茶科研領先者”的湖南乘勢而上，以每年新造3. 33萬公頃、低改撫育6萬公頃的速度一路向前。到2014年底，全省油茶林面積已從2008年的118.53萬公頃增加到134.2萬公頃，占全國油茶總面積的34.7%；茶油年產(chǎn)量從2008年的10萬噸增加到20. 7萬噸，占全國總量的40%；油茶產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值從2008年的60億元左右增加到213億元，占全國油茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的42. 3%，三項指標均居全國第一。湖南成為全國當之無愧的油茶第一大省。

探究湖南油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)，靠的就是政府引導、政策扶持、科技支撐、文化助推、工藝創(chuàng)新。它們和陽光雨露一樣，澆灌出湖南油茶的累累碩果。

政府引導。湖南省委、省政府成立了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，湖南省委書記徐守盛擔任領導小組組長，多次深入油茶產(chǎn)區(qū)考察指導油茶生產(chǎn)，反復強調(diào)“要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，解決青山綠水掩蓋下的貧窮”。湖南省省長杜家毫也指出，油茶產(chǎn)業(yè)是湖南的特色和優(yōu)勢，是發(fā)展縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。高層有力推動，基層積極參與，全省各地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的熱情空前高漲。14個市（州）、82個縣（市、區(qū)）政府成立了相應的領導機構和油茶管理辦公室，紛紛出臺了加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。在衡陽、永州等市和常寧、邵陽等縣市區(qū)，油茶產(chǎn)業(yè)被列為“一把手”工程。全省有300多家企業(yè)、2000多家種植大戶、500多家專業(yè)合作社參與油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)，形成了衡陽、常德、懷化3條產(chǎn)業(yè)帶，永州伊園、耒陽神龍等25個油茶產(chǎn)業(yè)示范園，常寧、邵陽等48個國家油茶重點縣。

政策扶持。一是從省到縣都建立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。2009年起，湖南省財政設立了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，對新造林每公頃一次性補貼4500元。二是建立部門聯(lián)動機制，統(tǒng)籌財政、發(fā)改、國土、林業(yè)、移民、扶貧等部門的涉農(nóng)項目，用于油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是爭取國家支持，7年來，湖南油茶爭取到的財政資金達26. 65億元。同時，積極整合項目，拓寬油茶市場融資渠道：湖南省林業(yè)廳先后與省農(nóng)行、民生銀行長沙分行等金融部門合作，簽訂了“關于推進全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作協(xié)議”；爭取國家林業(yè)局中部林業(yè)產(chǎn)權交易中心落戶湖南；成立了湖南農(nóng)業(yè)信用擔保有限公司林業(yè)分公司。利好的政策下，各種市場主體通過承包、租賃、轉讓、股份合作經(jīng)營等形式參與油茶基地建設，形成了“企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地”、專業(yè)合作社、大戶、家庭農(nóng)場、聯(lián)戶等多種形式的經(jīng)營模式。

科技支撐。全省先后建立了國家油茶工程技術研究中心、國家林業(yè)局油茶研究開發(fā)中心、湖南省油茶工程技術研究中心等多個專業(yè)技術平臺，相繼建成了全國唯一的國家級油茶種質(zhì)資源庫和國內(nèi)第一個油茶“兩系”雜交種子園，廣泛推廣應用了油茶雜交育種、組織培養(yǎng)、分子技術、油庫調(diào)控、測土配方施肥等現(xiàn)代技術，培育出“湘林”系列等優(yōu)質(zhì)的油茶優(yōu)良品種150多個，推出高產(chǎn)油茶良種70多個，由省林科院自主研究的《湖南油茶雄性不育雜交新品種選育及高效栽培技術和示范》科技成果獲國家科技進步二等獎。如今，湖南油茶每667平方米的產(chǎn)量從原來的5～10公斤提高到30～50公斤，最高達77.5公斤，其平均產(chǎn)值突破了3000元。

文化助推?！坝筒杌ㄩ_，天地一片白，露珠戀花蕊，蜜蜂采蜜來，穿藍印花布裙的小妹妹，油茶樹下在等待……”在邵陽縣，傳唱著這么一首悠揚、甜美的歌曲——《油茶花開》。邵陽縣，是“全國油茶基地示范縣”、“中國茶油之都”、“中國油茶之鄉(xiāng)”，歷來盛產(chǎn)茶油，保留著大量歷史悠久的傳統(tǒng)榨油工具、古老的加工方式。人們把油茶樹尊為“縣樹”，把油茶花定為“縣花”，正開工建設用地66. 67公頃的油茶文化博覽園，呈現(xiàn)出濃郁芬香的油茶文化氣息。衡陽常寧市先后舉辦了“中國（常寧）油茶旅游文化節(jié)”、“大三湘油茶花節(jié)”，建起了油茶博物館、油茶風情園、油茶科技文化生態(tài)園，茶油文化在這片紅土地上煥發(fā)出勃勃生機。湖南油茶積極創(chuàng)建國家地理標志證明商標，目前已有3地油茶獲得國家地理標志證明商標。古老的油茶，從祖輩的“露水財”到今天的“搖錢樹”，為三湘四水帶來了綠的希望，更為湖湘文化注入了新的符號。

工藝創(chuàng)新。湖南全省現(xiàn)有茶油加工企業(yè)260多家，農(nóng)民專業(yè)合作組織近300家，初級加工個體及加工作坊2200多家，加工能力達50多萬噸，年產(chǎn)1000噸以上的茶油企業(yè)達35家，涌現(xiàn)出了金浩、江山、神龍、金拓天、大三湘、林之神、山潤、紅星盛康等油茶龍頭企業(yè)。茶油加工方式逐步向現(xiàn)代低溫物理壓榨和精煉方式轉變，提高了油茶籽出油率和茶油品質(zhì)，每50公斤油茶籽出油率普遍提高2～3公斤。其中，湖南科技學院聯(lián)合湖南大自然公司，開發(fā)生產(chǎn)的“九嶷”牌食用和醫(yī)用純茶油，通過了美國食品和醫(yī)藥管理局商檢，為湖南創(chuàng)新茶油品牌開辟了新路徑。湖南康奕達油茶生物科技有限公司采用全球第一條水酶法茶籽油生產(chǎn)線生產(chǎn)的“康奕達”水酶法茶籽油，在茶油的加工工藝和品質(zhì)上保持行業(yè)領先。茶油的綜合利用也逐步得到開發(fā)，油茶護膚品、保健品、有機肥料、水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料等系列產(chǎn)品的不斷研發(fā)與投放市場，為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。其中，湖南大三湘科技有限公司在生物制油工藝的優(yōu)化、副產(chǎn)物提取分離取得新的突破，其生產(chǎn)的“茶鄉(xiāng)物語”已取得歐盟有機認證和中國有機認證，被國家發(fā)改委公眾營養(yǎng)與發(fā)展中心推薦為“營養(yǎng)健康倡導產(chǎn)品”。

春種一粒粟，秋收萬顆糧。數(shù)載耕耘，湖南油茶不僅收獲了數(shù)量和產(chǎn)量的雙增，更實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益、文化效益的集約化跨越。endprint