十八屆五中全會(huì)公報(bào)提出，要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，使以廉價(jià)勞動(dòng)力和土地等要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。公報(bào)提出要發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，釋放新的需求，創(chuàng)造新的供給，推動(dòng)新的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展。全國(guó)人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻指出，“創(chuàng)業(yè)”和“創(chuàng)新”是一對(duì)孿生兄弟，“雙創(chuàng)”正在成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎。當(dāng)前，房地產(chǎn)、制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等傳統(tǒng)的引擎下行壓力很大，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力迫在眉睫。

創(chuàng)新不僅是發(fā)展方式、方法的創(chuàng)新，更重要的是思想的創(chuàng)新。所以，全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。