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淺談強化財政局財務內部控制的策略

2016-01-21 19:07李江
中國經(jīng)貿 2015年24期
關鍵詞:財務內部控制財政局強化

李江

【摘 要】隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,財政局的工作顯得更為重要。就進行財政體制改革的我國而言,強化財政局財務內部控制成為目前必須要進行的重要工作。本文將就強化財政局財務內部控制的策略進行分析,供社會參考。

【關鍵詞】財政局;財務內部控制;強化

一、財務內部控制意識的強化

1.讓財務內部控制得到重視

財政局應組織工作人員進行系統(tǒng)的財務內部控制學習,認真落實科學發(fā)展觀,讓財務工作在科學化、精細化的管理下有效的進行。在平時的工作實踐中努力構建出完善的且行之有效的內部控制制度,監(jiān)督財政局領導的日常工作,確保財政資金的合理使用。對所有的工作人員進行廉政思想教育,讓他們在平時的工作中嚴格遵守國家相關法律并互相監(jiān)督,讓貪污腐敗不會出現(xiàn)在財政局內。財政局內部應有完善的獎懲制度,注重對優(yōu)秀員工的褒獎,讓他們有廉潔工作的動力,避免因個人利益而出現(xiàn)的腐敗問題。

2.明確員工的工作職責

財政局應在為人民、國家管好用好每一分錢的基礎上,對員工進行合理有效的工作分配,明確每個員工的工作職責。對外,每一項工作都要按照嚴格的制度進行責任劃分,在確保每個員工都有事可做且有能力去做的前提下對工作的執(zhí)行過程進行嚴格的規(guī)定,達到讓員工各司其職的目的。對內,要制定出每一項工作都必須由多部門配合完成的制度,讓員工在完成每一項工作的過程中都受到同事的監(jiān)督。同時,工作的混合完成可以讓員工之間的配合變多,有利于員工的交流,形成良好的工作環(huán)境。

對于財政局這樣的國家機關,必須在平時的工作中對員工的思想進行引導,讓其有一顆廉潔奉公的心并有努力做好本職工作的態(tài)度。

二、財政局內部預算控制強化

1.制定出全面的預算計劃

不管是企業(yè)還是政府機構,都應該有全面的年度預算計劃。所以財政局應在嚴格遵守國家相關規(guī)定的前提下制定出每年的年度預算計劃,將其作為一年中所有預算資金分配的指導性文件。在制定預算計劃的時候,要認真總結前一年的預算支出情況,并結合本年度大致的工作計劃。同時,要嚴格按照制定出的預算計劃進行活動資金的分配,不能在工作過程中隨意改變既定的預算計劃。若出現(xiàn)預算資金不夠的情況,可以在工作會議中討論解決辦法??梢詫⒊鲱A算的部分劃歸下一年度,在下一年度制定預算計劃的時候對其進行填補,也可以對當年度的預算計劃進行合理的修改。若是由于外部因素造成預算資金有較大偏差時,應在財政局領導同意的前提下對預算計劃進行調整。當然,各個財政局的情況有所不同,所以要根據(jù)實際情況對這樣的問題進行處理,確保每一年度都能最大程度的按照預算計劃進行資金的分配。

2.嚴格管理資金的收入和支出

財政局應做到嚴格按照國家相關制度對所有資金的收入進行管理。在平時的工作中,財政局應根據(jù)實際情況對收入資金進行核算,對國家的財政撥款進行嚴格的管理,避免有人利用各種情況將資金據(jù)為己有。同時,在資金支出上,財政局也要按照國家相關的法律法規(guī)進行有效的管理。所有的資金支出都應該在年度預算計劃中有具體的體現(xiàn),并且要建立完善的管理制度對所有支出資金進行控制,做到每一分用出去的錢都有據(jù)可查。這樣,財政局資金的收入與支出就能與年度預算計劃有效的結合在一起,讓財政局內部的財務控制更易實現(xiàn)。

3.控制好公費預算

作為國家機關,財政局應該嚴格按照國家相關的法律法規(guī)控制好公費支出。在平時的工作中要做到每一分公費支出都有理有據(jù),對需要支出的公費有全面的預算。對于因公出國費用要根據(jù)實際情況進行支出,不能因為一些個人原因而調整既定的費用;對于車輛購置及運行費用的支出最主要的是避免公車私用而導致支出費用的增加;對于公務接待費則因秉承勤儉節(jié)約的原則,做到不鋪張浪費。同時,對于公費的預算和支出要進行公示,讓所有職工和社會對其進行監(jiān)督,這樣有利于公費使用的規(guī)范化進行。

4.政府采購預算要嚴格執(zhí)行

對于政府采購的預算,財政局也要嚴格的執(zhí)行。對于得到認可的政府采購預算,財政局必須嚴格執(zhí)行,采取集中采購和對社會公開招標的方式,讓采購在社會的監(jiān)督下完成。對于沒有得到認可的政府采購預算不能有任何的資金注入,避免一些人利用職務之便獲取個人利益,確保財政資金的安全。在執(zhí)行采購預算的過程中還要安排多個部門共同完成,避免一些人抬高或壓低采購價格而從中獲取利益。

三、財政局資產的管理控制強化

1.制定完善的資產管理制度

財政局應根據(jù)自身的實際情況制定出完善的資產管理控制制度,以達到資產管理的規(guī)范化。在核算固定資產的時候,要嚴格按照已有的固定資產統(tǒng)計表進行核算,不能對已有統(tǒng)計表進行隨意的修改,如有需要刪減或添加的的地方,要經(jīng)部門領導的同意才能根據(jù)實際情況對其進行必要的修改。核算資產的時候還要對資產的明細進行確認,對于沒有明細的項目要及時添加明細。同時,要制定出嚴格的資產核算流程,讓資產核算在大家的監(jiān)督下進行,確保資產的安全。

2.落實固定資產的管理工作

對于財政局的固定資產,要實行跟蹤管理的方法,對于固定資產的使用情況和其它動態(tài)要清楚明了。對于那些閑置的固定資產,要進行必要的處理,甚至讓其帶來一定的效益。要按照規(guī)定對固定資產的產權做好登記,有變更的要及時處理,確保固定資產所有權明確,避免不必要的資產損失。制定合理的資產管理制度,將資產管理的工作落實到具體的人身上,防止因責任模糊導致的資產流失。

3.做好固定資產的清查統(tǒng)計工作

應定期或不定期進行固定資產的清查統(tǒng)計工作,且要使用多部門合作的方式進行,以確保全面對固定資產做出統(tǒng)計。在清查統(tǒng)計結束后,相關工作人員要制定出詳細的清查統(tǒng)計報告,將固定資產的詳細情況進行整理存檔。在清查統(tǒng)計中如有價值不明確的固定資產,則要對其進行評估管理。讓具有一定資質的評估機構對固定資產做出真實、客觀的價值評估且提供相應的明細,確保資產的價值不被貶低。

四、財政監(jiān)督的強化

1.做好財政局內部監(jiān)督

為保證財政資金的安全,財政局應該建立完善的內部監(jiān)督制度以加強財政資金的監(jiān)督和管理。具體應做到以財政局主要領導為核心,成立專門的審計工作小組,將審計工作落實到日常的基本工作當中。定期或不定期的對財政局各個部門進行相關工作的內審,以實現(xiàn)內部審核工作日?;?。在內部審核的過程中,要做到全面仔細,不僅要對一般職工的工作進行審核,更要注重對各部門領導的工作進行審核,不能因為職位的不同而出現(xiàn)差別對待的情況。在審計工作完成后,應對有問題的部門提出整改意見,讓其能更好的完成以后的工作。同時要針對出現(xiàn)的問題對現(xiàn)有的管理制度作出調整,以達到員工與部門共同進步的效果。

2.實行社會監(jiān)督

為了使財政局內部員工更好的工作,避免出現(xiàn)貪污腐敗的問題,財政局還應聯(lián)合社會對其自身的財政工作進行監(jiān)督,在實行社會監(jiān)督的同時應該制定專門的社會舉報制度并建立相應的網(wǎng)絡舉報投訴平臺。讓社會大眾在對財政局進行監(jiān)督的同時可以方便的進行投訴與舉報,財政局內部的監(jiān)督也能得到補充。還可以在平臺上發(fā)布資金處理情況,讓社會大眾清楚明白財政局的資金去向,提升財政局在社會大眾心中的可信度。

3.嚴肅處理違規(guī)違紀情況

在財政局日常的工作中,要嚴格管理工作人員。對于在工作中違反相關規(guī)定的職工要嚴肅處理,針對出現(xiàn)的問題讓其進行整改和反思并做出相應的處罰。對于觸犯國家法律法規(guī)的嚴重違紀情況,要聯(lián)合司法部門對其進行相應的觸犯,該怎么處理就怎么處理,不能因為任何原因對其進行寬大處理或是讓其大事化小、小事化了。這樣可以讓財政局內的職工在平時的工作都能安守本分,做好自己分內的工作。

五、總結

對我國而言,財政局近幾年的工作效率得到的很大的提高,內部的管理有所加強,對國家來說是很好的事。為了是財政局的工作更加順利的進行,必須更加深入的執(zhí)行財政局財務內部控制,以確保國有資產的完整。

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