陳秀艷
近年來,濱州市慈善總會多措并舉,不斷探索慈善信息公開工作,全力打造“善行濱州·陽光慈善”公信品牌。
一是出臺制度文件,保障信息公開的規(guī)范性。2014年,濱州領(lǐng)先全省出臺《濱州市慈善捐助信息公開管理辦法》(濱慈[2014]1號),慈善信息公開工作有規(guī)可依?!掇k法》分五章對慈善信息公開內(nèi)容、時(shí)限及方式、監(jiān)督管理等做出規(guī)定,要求慈善機(jī)構(gòu)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地向社會公眾公開其慈善款物的募集、接收、分配、使用、發(fā)放的全過程。其中,日常性捐助信息,應(yīng)在收到捐贈后的15個(gè)工作日內(nèi)公開;重大事件專項(xiàng)信息,應(yīng)在收到捐贈后的72小時(shí)內(nèi)公開;銀行匯款等方式的捐款信息,應(yīng)當(dāng)在結(jié)賬后及時(shí)核對和公開。捐贈款物撥付和使用信息,應(yīng)在捐贈款物撥付后1個(gè)月內(nèi)面向社會公開,并視情況定期或不定期公開后續(xù)信息。年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,將于次年1月1日起5個(gè)月內(nèi)對外公開,或按公益慈善組織登記管理機(jī)關(guān)的要求公開。
二是加強(qiáng)陣地建設(shè),保障信息公開的廣泛性。濱州共建立各級慈善組織6250家,五縣兩區(qū)三個(gè)開發(fā)區(qū),90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、5250個(gè)村全部建立慈善組織,形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級慈善組織網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),建立機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等慈善工作站點(diǎn)769個(gè),各級慈善組織全部進(jìn)行慈善信息公開,保障了信息公開主體的廣泛性。其中,村(居)利用村民主議政日討論村級慈善工作、記錄村民對慈善的意見與建議,慈善募捐有明細(xì)、慈善救助有賬本,慈善工作檔案面向全體村民公開,供村民監(jiān)督、查閱。市及各縣區(qū)建立專門的慈善公開室,室外擺放慈善宣傳展板,室內(nèi)放置慈善捐助檔案、財(cái)務(wù)檔案、義工檔案、年度審計(jì)報(bào)告、慈善影像資料等慈善組織自身建設(shè)、業(yè)務(wù)管理、活動開展諸多方面的內(nèi)容,保障了信息公開內(nèi)容的廣泛性。
三是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效用,保障信息公開的互動性。濱州市慈善總會建立慈善網(wǎng)站、微博、微信等,利用網(wǎng)絡(luò)方便、快捷、即時(shí)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn),加強(qiáng)與公眾的互動。每周更新慈善網(wǎng)站,上傳慈善捐助活動信息,公眾可在線捐贈、求助。圖文并茂更新微博動態(tài),建立“慈善救助”“慈善詞條”“慈善義工”“慈善捐贈”“慈善公開”等多個(gè)話題,公眾可評論、轉(zhuǎn)載。開通濱州慈善微信公眾號,發(fā)布慈善活動信息,公眾可留言、轉(zhuǎn)發(fā)鏈接至朋友圈。
四是不斷總結(jié)提升,保障信息公開的實(shí)效性。自《辦法》出臺以來,濱州通過舉辦慈善公開周、網(wǎng)上動態(tài)公開、新聞媒體定期公開、專業(yè)監(jiān)督檢查公開、實(shí)行社會監(jiān)督員制度、設(shè)立慈善公開室六種方式,對慈善捐助信息實(shí)行全面動態(tài)公開,接受社會大眾監(jiān)督。其中,每半年舉辦一次慈善公開周活動,每次為期七天,邀請社會各界參觀查閱。2014年以來共迎來各界參觀人員1500人,收到意見建議30條。市政協(xié)李江濤委員提出《關(guān)于加快發(fā)展慈善事業(yè)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的建議》提案,市慈善總會高度重視,吸納李委員的建議,鼓勵從事專門社會服務(wù)工作的人員參加社會工作專業(yè)人才職業(yè)水平考試,為考生購買教材、提供報(bào)名費(fèi),并邀請高校教師免費(fèi)授課,提升慈善從業(yè)人員素質(zhì)。