周麗 山東省青州市王府街道辦事處

事業(yè)單位人力資源管理必須以人為本

周麗 山東省青州市王府街道辦事處

以人為本人力資源管理是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是基于我國(guó)具體國(guó)情和全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)的必然選擇，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位健康發(fā)展具有重要意義。要強(qiáng)化人力資源管理中的人本理念，以人為本，尊重人性、提倡全員參與的管理、注重人員的長(zhǎng)期發(fā)展。

事業(yè)單位 以人為本 人力資源管理

隨著科學(xué)發(fā)展的提出，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀標(biāo)志著我國(guó)富有人性化的社會(huì)發(fā)展觀的確立。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，清楚地回答了為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、發(fā)展成果如何分配的基本問題。作為一種先進(jìn)的科學(xué)理念，不論是在我黨的執(zhí)政過程中、政府職能的履行過程還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各微觀的經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展中，以人為本的理念在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中處處彰顯獨(dú)特的魅力。對(duì)于以人為本的理解，關(guān)鍵在于“人”和“本”，只有深刻認(rèn)識(shí)到人在發(fā)展中的重要性和不可代替性，時(shí)刻體現(xiàn)尊重人、依靠人和為了人的價(jià)值取向，才能確保以人為本精神的貫徹和落實(shí)[1]。以人為本的社會(huì)思潮和價(jià)值理念有其深遠(yuǎn)的歷史淵源，古已有之。不論是我國(guó)古代思想家們提出的“天地之間，莫貴于人”、“夫霸王之所以始也，以人為本”還是西方學(xué)者所堅(jiān)持的“反對(duì)神性，張揚(yáng)人性”、“人乃萬物之靈”等都一定程度上反映與體現(xiàn)出以人為本思想的發(fā)展。

一、“以人為本”人力資源管理的重要意義

簡(jiǎn)單來講，人力資源管理是對(duì)人力資源的數(shù)量和質(zhì)量所進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)，涵蓋了最初的人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓(xùn)與開發(fā)到后期的績(jī)效管理、薪酬福利等模塊，其目的在于為組織的發(fā)展配備合適的人員，從而更好地實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展目標(biāo)。在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中，人作為第一資源要素的理念已得到普遍認(rèn)可，人的重要性在后金融危機(jī)時(shí)代更是被提升到一個(gè)全新高度。作為以組織內(nèi)員工為管理對(duì)象的人力資源管理，實(shí)現(xiàn)以人為本的人力資源管理成為實(shí)現(xiàn)組織更好更快發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的必然要求。

1.作為生產(chǎn)發(fā)展中的主導(dǎo)力量，人在生產(chǎn)力三要素中居于決定性的地位。不論是勞動(dòng)對(duì)象的利用、變化、革新還是勞動(dòng)工具的制作、操作和改進(jìn)方面等都是由人來操作實(shí)現(xiàn)的。因此，在人力資源管理過程中切實(shí)貫徹以人為本的理念，就抓住了管理中最關(guān)鍵的要素，抓住了管理的根本。通過充分調(diào)動(dòng)人的積極性和主觀能動(dòng)性，發(fā)揮人力資源的無限潛能，提高工作效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)組織經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。尤其在創(chuàng)新成為當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，作為創(chuàng)新的最重要載體，優(yōu)秀的人才是組織發(fā)展最重要的資產(chǎn)[2]。

2．根據(jù)霍桑試驗(yàn)的研究結(jié)果顯示，個(gè)人的行為動(dòng)機(jī)并不僅僅局限于金錢方面，更有社會(huì)方面、心理方面，如安全感、歸屬感與個(gè)人實(shí)現(xiàn)等。把人等同于物化了的工具的硬性機(jī)械式管理模式，忽視人員其他各方面的需求，結(jié)果造成人力資源管理巨大誤區(qū)，難以有效發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，同時(shí)對(duì)組織的持續(xù)發(fā)展也無法提供人員保障。深化管理理念的變革，落實(shí)以人為本的管理思想，以人的需求作為基本的出發(fā)點(diǎn)，真正了解員工的所思所想，讓員工感受到真真實(shí)實(shí)的尊重與重視，以提高個(gè)人的責(zé)任意識(shí)和成就感，從而激發(fā)更大的工作熱情為組織的持續(xù)健康發(fā)展出謀劃策。

3．特別是對(duì)于在我國(guó)深化體制改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要作用的公共部門，如政府、事業(yè)單位來說，實(shí)現(xiàn)以人為本的人力資源管理是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是基于我國(guó)具體國(guó)情和全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)的必然選擇。中國(guó)教授聯(lián)盟主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉勁哲教授指出：要以人為基礎(chǔ)和核心來實(shí)施管理，加快人力資源的開發(fā)和利用，堅(jiān)持以人為本，消除傳統(tǒng) “官本位”、“權(quán)本位”等觀念所造成的不良影響，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)公共部門職能改革的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)向服務(wù)型公共部門的轉(zhuǎn)變。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位“以人為本”的人力資源管理

作為事業(yè)單位最重要的組成因素和資源之一，人力資源也是促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位向現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在。強(qiáng)化人力資源管理中的人本理念，始終堅(jiān)持員工是單位的寶貴資源的思想，尊重人，重視人。突出以人為本，采取措施增強(qiáng)員工對(duì)單位的責(zé)任和認(rèn)同感，形成事業(yè)單位系統(tǒng)發(fā)展強(qiáng)大的凝聚力和向心力，增強(qiáng)事業(yè)單位系統(tǒng)的活力和創(chuàng)造力，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)事業(yè)單位事業(yè)又好又快發(fā)展的目的。

（一）對(duì)人性的尊重。以人為本的人力資源管理，首先在于管理部門及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把員工當(dāng)成是最具活力、創(chuàng)造力的獨(dú)特個(gè)體來看待，充分體現(xiàn)出對(duì)人和人性的尊重，實(shí)現(xiàn)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，避免單位利益對(duì)于員工利益的侵犯和絕對(duì)的凌駕。具體說來，一是要實(shí)現(xiàn)對(duì)單位員工的各項(xiàng)權(quán)益的保護(hù)，尊重員工的合法權(quán)益，為員工提供安全、舒適、寬松的工作環(huán)境，提高員工的安全感和歸屬感。努力營(yíng)造尊重人才、尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)的組織文化和氛圍。二是對(duì)單位成員的個(gè)性和主觀能動(dòng)性的包容和尊重，重視員工的想法，通過人性的解放、民主化的管理方式最大限度激發(fā)員工的主動(dòng)性和創(chuàng)新精神，將組織的目標(biāo)與員工個(gè)人發(fā)展需求有效地結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)兩者的和諧統(tǒng)一[3]。

（二）提倡全員參與的管理。相對(duì)于我國(guó)事業(yè)單位金字塔式的嚴(yán)格等級(jí)管理，以人為本的人力資源管理是一種提倡全員參與式的管理。

1．積極踐行柔性化的人本管理理念，摒棄僵硬機(jī)械式的管理模式，把組織機(jī)構(gòu)從金字塔式逐漸向扁平化過渡。積極培養(yǎng)職工的主人翁精神，以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度為事業(yè)單位健康快速發(fā)展服務(wù)，不再講求上下級(jí)之間的絕對(duì)區(qū)分、步調(diào)一致。鼓勵(lì)全體職工對(duì)工作效率的提高、服務(wù)質(zhì)量的改善、行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，形成自下而上的工作秩序，養(yǎng)成人人主動(dòng)參與事業(yè)單位建設(shè)中的積極態(tài)度。

2．建立完善的事業(yè)單位溝通渠道，作好全方位溝通交流工作，及時(shí)準(zhǔn)確了解單位整體人力資源狀況及相關(guān)員工的動(dòng)態(tài)和需求并采取應(yīng)對(duì)措施。通過積極有效的溝通交流，使單位職工的不良情緒及時(shí)得到正常的渲泄，避免潛在的沖突和不良影響。同時(shí)可在事業(yè)單位內(nèi)部建立起良好、健康的人際關(guān)系，營(yíng)造相互信任、團(tuán)結(jié)融洽、彼此信賴的氛圍，提高事業(yè)單位人員的工作熱情，提高員工對(duì)事業(yè)單位的歸屬感和對(duì)事業(yè)單位的熱愛。保證上下級(jí)之間的信息交流的暢通無阻和及時(shí)有效，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于下級(jí)員工的激勵(lì)和表率作用。

3．權(quán)利下放，做好授權(quán)工作是人力資源管理中以人為本的重要體現(xiàn)。在事業(yè)單位中，對(duì)于能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的職工，充分真實(shí)的放權(quán)是可行和必要的。保障員工有表達(dá)自己意見和發(fā)揮自己聰明才干的機(jī)會(huì)，并讓職工參與到單位的決策中。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎、劉勁哲、郎咸平、劉彥海、文力指出：適當(dāng)?shù)姆艡?quán)可形成信任職工、尊重職工的氛圍，增加職工與單位間的契合度和配合度，對(duì)于事業(yè)單位人力資源管理工作的繼續(xù)推進(jìn)提供良好的群眾基礎(chǔ)。

（三）注重人員的長(zhǎng)期發(fā)展。深刻認(rèn)識(shí)到單位員工是具有創(chuàng)造力的資源和能實(shí)現(xiàn)高效增值的資本，注重人力資源的長(zhǎng)期使用和增值并進(jìn)。注重個(gè)人的長(zhǎng)期發(fā)展，把促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)員工的健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才的作用放在人力資源管理的首位。

1．通過各種形式的充電培訓(xùn)活動(dòng)，充分開發(fā)員工潛能，提高個(gè)人的能力和素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)單位與員工的共同成長(zhǎng)。詳實(shí)細(xì)致的培訓(xùn)需求分析和完整的培訓(xùn)計(jì)劃是培訓(xùn)活動(dòng)順利開展的基礎(chǔ)。在做好培訓(xùn)需求調(diào)查的基礎(chǔ)上，從職業(yè)道德培訓(xùn)、觀念心態(tài)培訓(xùn)等入手，為事業(yè)單位創(chuàng)造有利于培訓(xùn)工作展開的良好氛圍。采取多樣化的培訓(xùn)方式，如演講式、體驗(yàn)式等，讓員工們?cè)谏鷦?dòng)活潑的培訓(xùn)課堂上既長(zhǎng)見識(shí)又收獲工作的樂趣。可考慮聘請(qǐng)專業(yè)的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)與單位的人力資源部門共同組成項(xiàng)目小組，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的專業(yè)性和目的性。

2．人力資源管理工作的一項(xiàng)重要工作就是對(duì)員工個(gè)人狀況、職業(yè)興趣等的了解，幫助職工找到個(gè)人目標(biāo)與單位發(fā)展機(jī)會(huì)的結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)人才長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。通過組織舉辦職業(yè)生涯規(guī)劃的專題講座，使職工意識(shí)到職業(yè)生涯規(guī)劃的必要性和迫切性。同時(shí)，在對(duì)事業(yè)單位發(fā)展情況、經(jīng)營(yíng)管理及未來發(fā)展等有結(jié)合了解的基礎(chǔ)上，在人力資源管理部門人員的幫助下協(xié)助員工對(duì)自身情況、未來職業(yè)發(fā)展有一個(gè)清晰的定位，使員工形成合理的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。鼓勵(lì)員工制定改善職業(yè)生涯規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)個(gè)體與單位共同成長(zhǎng)的良好局面，讓員工在工作中獲得樂趣、不斷成長(zhǎng)、不斷地自我完善和提高、實(shí)現(xiàn)自我。

（四）激勵(lì)方式的多樣化。根據(jù)馬斯洛的需求層次論，人的需求被分為五個(gè)不同的等級(jí)，包括生理、安全、社交、自尊和自我實(shí)現(xiàn)。在不同的發(fā)展階段，需求都會(huì)相應(yīng)地發(fā)生改變。應(yīng)對(duì)不同的需求，采取不一樣的激勵(lì)方式，使個(gè)體的合理需求能得到滿足。以人為本的人力資源管理突出了人在管理活動(dòng)中的根本地位，因此要區(qū)別對(duì)待，實(shí)現(xiàn)對(duì)人的激勵(lì)機(jī)制的多樣化。

完善事業(yè)單位系統(tǒng)人員配置機(jī)制。根據(jù)單位目標(biāo)和工作任務(wù)安排，按照量體裁衣、用人所長(zhǎng)的原則，對(duì)職工進(jìn)行合理的配置和組合。同時(shí)，有計(jì)劃地安排工作輪換，設(shè)置富有挑戰(zhàn)性的工作目標(biāo)，激發(fā)個(gè)體工作熱情，提升員工的自我滿足感和成就感。

打破單純依靠金錢及懲罰的傳統(tǒng)管理思想，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神激勵(lì)形式的有機(jī)結(jié)合。在切實(shí)保障員工對(duì)于物質(zhì)利益需求的滿足前提下，從滿足人的更高層次的精神需要出發(fā)，通過績(jī)效管理激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、情感獎(jiǎng)勵(lì)等有效的精神激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。多用贊揚(yáng)性的語言，多采用獎(jiǎng)勵(lì)的方式，避免負(fù)強(qiáng)化打擊職工信心的不良影響，提高職工的自尊心和自信心。

[1]宋楠.事業(yè)單位人力資源管理信息化建設(shè)研究[J].中共銀川市委黨校學(xué)報(bào),2015(4):58-60

[2]樊曉杰.關(guān)于人力資源勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)的思考[J].消費(fèi)導(dǎo)刊,2016(6)

[3]劉勁哲.中國(guó)還非世界第一大經(jīng)濟(jì)體[J].江蘇建材,2015(05):10-12

周麗（1970.6-），女，漢族，山東青州人，本科，山東省青州市王府街道辦事處南陽城社區(qū)科員、經(jīng)濟(jì)師。研究方向：人力資源。