楊陽
首都經(jīng)濟貿(mào)易大學
河北文豐實業(yè)集團
綠色會計在我國的發(fā)展現(xiàn)狀
楊陽
首都經(jīng)濟貿(mào)易大學
河北文豐實業(yè)集團
人口的劇增、自然資源的大量消耗,使得需求增加、能源緊張,這不僅動搖了有關國家發(fā)展經(jīng)濟的自然物質(zhì)基礎,制約了經(jīng)濟發(fā)展,而且使人類與自然,生態(tài)與經(jīng)濟出現(xiàn)了緊張局面。許多國家投入到改善生態(tài)環(huán)境,進行綠色革命的道路上,試圖將經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境結合在一起,綠色會計應運而生。隨著2002年中共十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強”作為全面建設小康社會的目標之一,綠色會計在我國慢慢開始起步,本文就綠色會計在我國的發(fā)展狀況,遇到的問題,結合一些實例進行分析。
綠色會計 可持續(xù)發(fā)展 問題與對策
(一)綠色會計的含義
綠色會計也稱為環(huán)境會計,它以貨幣為主要計量單位,以有關環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù),將環(huán)境科學、現(xiàn)代經(jīng)濟理論、可持續(xù)發(fā)展理論和傳統(tǒng)的會計學相互結合,研究經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境之間的聯(lián)系,從而確認、計量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、開發(fā)和利用的成本與費用,來分析環(huán)境效益以及環(huán)境活動對企業(yè)財務成果影響的一門新興學科。它是企業(yè)會計一個新領域,即滿足內(nèi)部人員對環(huán)境信息的需要,又同時滿足外部人員對環(huán)境信息的需要的一個會計信息系統(tǒng)。
(二)綠色會計的特點
(1)在計量方法上涉及到多門學科理論。綠色會計不僅運用政治經(jīng)濟學與數(shù)學的基本理論方法和傳統(tǒng)會計計算,還涉及到社會學、環(huán)境學等學科方面的知識。
(2)在計量內(nèi)容上突出環(huán)境經(jīng)濟業(yè)務的綜合性、長期性和復雜性。環(huán)境問題具有多樣性,在資源利用方面也非常復雜,因此綠色會計就具有很大的不確定性。
(3)在計量目標上強調(diào)經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。綠色會計與傳統(tǒng)會計的最大區(qū)別就在于,它不僅考慮企業(yè)的經(jīng)濟效益,而且更注重企業(yè)的社會效益和生態(tài)效益,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(4)在報告的形式上不僅應揭示財務信息,也應揭示反映企業(yè)環(huán)境目標、執(zhí)行情況以及企業(yè)對于治理環(huán)境所采取的措施等非財務信息。
(一)綠色會計的發(fā)展受到我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平的制約
我國現(xiàn)處于社會主義初級階段,就是指我國生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟不發(fā)達條件下建設社會主義必然要經(jīng)歷的特定階段。在這一階段,我國生產(chǎn)力的總體水平還很低,工業(yè)化程度不高,商品經(jīng)濟和國內(nèi)市場還不發(fā)達,勞動者的科技文化水平普遍較低,地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展嚴重不平衡。由此可見,我國社會經(jīng)濟發(fā)展遠沒有擺脫不發(fā)達狀態(tài),我國相當長的時期處于社會主義初級階段,這是我國的基本國情。所以這一基本國情就決定著我國綠色會計的發(fā)展也處在初級階段,不會太快,作為綠色會計的研究人員未能將我國當前的經(jīng)濟狀況與綠色會計的研究緊密結合起來,只是盲目照搬外國的經(jīng)驗,導致水土不服。
(二)綠色會計的發(fā)展受到法律法規(guī)不健全的影響
從制度方面來看,目前仍缺乏可操作性的綠色會計準則。我國雖然在環(huán)境保護方面已經(jīng)頒布了一些法律法規(guī),如:《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水土保持法》、《污水處理設施環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法;》、《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理方法》等,但距離世界先進國家的立法水平還差很遠,同時我國的執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中有時表現(xiàn)出的執(zhí)法不嚴使得原本有效的法律變得無力。此外我國對破壞環(huán)境的中小企業(yè)的懲罰顯得過輕,企業(yè)破壞環(huán)境后得不到嚴厲的教訓,這使得破壞環(huán)境行為屢禁不止。
(三)綠色會計的發(fā)展受到會計理論研究和實務操作的阻礙
我國綠色會計理論研究中有價值的研究成果較少,實證的研究相對缺乏,同時我國對綠色會計的研究缺乏系統(tǒng)性,很難能成為一個完整的體系。大部分仍是在借鑒國外研究的先進成果。國外環(huán)境會計研究不僅題材廣泛,而且多為實證分析研究,而國內(nèi)環(huán)境會計研究普遍為規(guī)范性研究。此外,綠色會計實務操作遇到很多前所未有的障礙,例如:缺乏科學的定量方法及切實可行的指標體系,面對著計量障礙;在實務上很難找到一個合理的分配標準,將環(huán)境成本在不同企業(yè)、單位、部門之間予以分配等等這些都阻礙我國綠色會計發(fā)展的腳步。
(四)綠色會計的發(fā)展得不到企業(yè)足夠的重視
由于綠色會計在我國還是一個新興的事物,并且由于我國整個經(jīng)濟發(fā)展水平還計較落后,因此不少企業(yè)對綠色會計重視程度還不夠。企業(yè)作為綠色會計核算的主體沒有形成環(huán)境責任的道德理念,其主動實施綠色會計的積極性也不高。企業(yè)也沒有建立起完整的綠色會計信息系統(tǒng)。由于綠色會計對每個中小企業(yè)來說都無直接益處,只有額外的負擔,因而綠色會計核算在單位內(nèi)部不會有原動力。很多中小企業(yè)對綠色會計的實施態(tài)度冷淡,甚至很多還是以環(huán)境的犧牲來謀取自己的利益,沒有對綠色會計有足夠的重視,沒有堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。
(五)綠色會計的發(fā)展缺乏會計專業(yè)研究人才
綠色會計是由環(huán)境學、會計學、生物學等多種學科交叉滲透而成,在具體應用過程中要運用到多門學科的原理、方法和手段,這就要求財會人員要有廣博的知識,掌握多學科知識技能,掌握綠色會計的核算和披露方法。但是由于缺少開設綠色會計的相關培訓,使得企業(yè)中真正懂得綠色會計的人才并不多。我國大多數(shù)的會計人員都是依據(jù)傳統(tǒng)的會計核算方法和信息披露的方法來操作的。所以就企業(yè)目前財會人員的現(xiàn)有素質(zhì)來看明顯達不到要求,甚至還有很多的會計人員不知道所謂的綠色會計。
(一)提高我國經(jīng)濟發(fā)展水平和實力,為綠色會計的實行提供物質(zhì)基礎
發(fā)展綠色會計從根本上要堅持以經(jīng)濟建設為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力,只有這樣才能從根本上鞏固和發(fā)展社會主義制度,才能不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,才能推動社會的全面進步。國家的經(jīng)濟水平提高了,發(fā)展實力雄厚會為企業(yè)發(fā)展帶來堅實的后盾,企業(yè)發(fā)展就具有了后備軍。企業(yè)不僅能得到政府的扶持,而且企業(yè)自身也會有更多的資金和資源投入到綠色會計的學習和應用中。
(二)完善環(huán)境會計法規(guī),建立健全環(huán)境會計準則和制度
國家現(xiàn)行的環(huán)境法中應更多的涉及到綠色會計的內(nèi)容,以法律法規(guī)的形式確定綠色會計的地位和作用,使綠色會計在我國有法可依。此外,綠色會計主要是以企業(yè)為會計主體,核算企業(yè)對社會資源環(huán)境的社會責任的履行情況。企業(yè)從自身利益出發(fā),往往不能全面、如實的進行揭示。因此,政府有關部分和社會中介機構應依據(jù)國家相關的環(huán)保法律、法規(guī)以及相關的會計法規(guī)、制度,對企業(yè)綠色會計信息的合理性、合法性、全面性以及真實性進行審查和鑒定,加強對企業(yè)的監(jiān)督力度,從而促使企業(yè)加強環(huán)保意識,將環(huán)境保護作為企業(yè)的主動行為。
(三)注重學科交叉的研究,突破綠色會計核算的理論瓶頸
從綠色會計的實踐來看,目前還存在一些理論上的難題。例如企業(yè)污染活動的影響范圍、污染損失的貨幣化問題。綠色會計必須對企業(yè)造成的經(jīng)濟損失進行計量和記錄,并科學合理地評估企業(yè)經(jīng)濟活動的污染經(jīng)濟損失。從國家的角度來說,國家可以增進與先進國家的學術溝通,并組織引導成立環(huán)境會計理論及應用專題課題組認真開展更加深入的研究。把綠色會計理論和實際相結合,在實踐中促進理論的發(fā)展。
(四)增加宣傳力度,引起社會和企業(yè)更廣泛的關注,增強責任意識
建立實施綠色會計不僅是一個會計問題,同樣是一個復雜的環(huán)境問題和社會問題。在發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境之間協(xié)調(diào)好,達到雙贏,必須得到國家行政管理部門和全社會的高度重視和宣傳教育。此外,開展綠色會計,企業(yè)必然增加環(huán)境保護方面的投資,從而增加企業(yè)支出,根據(jù)經(jīng)濟學外部性理論,企業(yè)不愿意承擔這一部分成本。因此,開展綠色會計,有必要進一步加強企業(yè)的環(huán)境責任意識,讓企業(yè)樹立環(huán)境觀念。
(五)加強教育和培訓,提高財務人員的專業(yè)素質(zhì)
綠色會計是由會計學、環(huán)境學、生態(tài)經(jīng)濟學、可持續(xù)發(fā)展學等多門科學交叉滲透而成,因此不是傳統(tǒng)意義上的會計人員能勝任的,要培養(yǎng)專業(yè)的、具有全面、扎實的基礎知識與專業(yè)知識、充分了解綠色會計基本理論與方法以及交叉相關學科知識的專業(yè)人才,從而使國家有關環(huán)境政策能夠被嚴格執(zhí)行,綠色會計實務工作能正確開展。因此,國家和企業(yè)管理部門要加大綠色教育投資力度,對現(xiàn)有的在職教育人員進行綠色會計理論與實務教育,提高專業(yè)技術知識水平,從而促進綠色會計的順利開展。
總之,我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展,促使綠色會計在企業(yè)中的應用。綠色會計能夠協(xié)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關系,使企業(yè)走向循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式,并強化企業(yè)的環(huán)境保護的社會責任意識。因此,我國政府相關部門應完善綠色會計的法律和法規(guī),通過一系列的政策鼓勵和引導企業(yè)實施綠色快。我國建立和健全的綠色會計體系能夠有效促進社會經(jīng)濟和自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,提高社會效益。
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