陳思南

（重慶市地勘局205地質(zhì)隊(duì) 重慶永川 402160）

對(duì)如何做好基礎(chǔ)地質(zhì)工作的探索

陳思南

（重慶市地勘局205地質(zhì)隊(duì) 重慶永川 402160）

如今，我國(guó)基礎(chǔ)地質(zhì)工作薄弱的狀況依舊存在，這會(huì)給社會(huì)服務(wù)、地質(zhì)找礦以及地質(zhì)事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)很大的影響。其原因既有投入不足、缺乏人員，也存在新理論、新技術(shù)以及歷史遺留的因素。將基礎(chǔ)地質(zhì)工作做好，需要建立起建實(shí)建強(qiáng)富有公益性的地質(zhì)隊(duì)伍，還要穩(wěn)定投入機(jī)制。本文主要闡述了如何做好基礎(chǔ)地質(zhì)工作，并通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)地質(zhì)工作現(xiàn)狀的分析，找出基礎(chǔ)地質(zhì)工作薄弱的影響，并在加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)工作過(guò)程中，尋找加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)工作的有效方式。

探索；加強(qiáng)；基礎(chǔ)地質(zhì)工作

1 引言

基礎(chǔ)地質(zhì)工作不僅服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面，也是地質(zhì)工作的基礎(chǔ)。做好基礎(chǔ)地質(zhì)工作，是開展國(guó)土整治、推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是保障資源安全、實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦突破的重要舉措，更是改善人居環(huán)境以及防治地質(zhì)災(zāi)害的關(guān)鍵手段?；A(chǔ)地質(zhì)工作的核心任務(wù)：①服務(wù)科學(xué)發(fā)展；②服務(wù)于地質(zhì)找礦；③是服務(wù)于地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害防治；④服務(wù)于國(guó)土資源規(guī)劃管理；⑤服務(wù)于社會(huì)公眾多目標(biāo)需求。作為衡量一個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志——基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度，數(shù)據(jù)生產(chǎn)是基礎(chǔ)地質(zhì)工作的首要任務(wù)．基礎(chǔ)地質(zhì)圖件是地質(zhì)數(shù)據(jù)的載體，所以，增強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)工作，應(yīng)將基礎(chǔ)地質(zhì)填圖計(jì)劃部署到位，完善基礎(chǔ)地質(zhì)資料信息服務(wù)系統(tǒng)，開展多目標(biāo)的服務(wù)基礎(chǔ)地質(zhì)工作，為科學(xué)發(fā)展提供基礎(chǔ)資料和依據(jù)。

2 基礎(chǔ)地質(zhì)的工作現(xiàn)狀

具體地講，基礎(chǔ)地質(zhì)工作就是為礦產(chǎn)勘查開發(fā)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警防治、環(huán)境保護(hù)、國(guó)家重大工程建設(shè)以及社會(huì)發(fā)展服務(wù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，向社會(huì)和政府提供地學(xué)信息以及基礎(chǔ)資料。其主要任務(wù)是給予社會(huì)公眾和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)基本地質(zhì)信息；為人類認(rèn)識(shí)自然、探索地球、提供基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)。通過(guò)近十年年多的國(guó)土資源調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作程度顯著提高，領(lǐng)域不斷加大。在2009年底，實(shí)現(xiàn)了1：100萬(wàn)陸域航磁以及重力調(diào)查，并覆蓋了國(guó)內(nèi)陸域中比例尺地質(zhì)填圖，填補(bǔ)了大興安嶺、青藏高原地區(qū)中比例尺區(qū)域地質(zhì)調(diào)查的空白。國(guó)內(nèi)地質(zhì)調(diào)查局與二十七個(gè)?。▍^(qū)、市）共同展開了多目標(biāo)的調(diào)查，進(jìn)一步推進(jìn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

3 基礎(chǔ)地質(zhì)工作薄弱的影響

3.1 服務(wù)社會(huì)的影響

地質(zhì)工作的社會(huì)服務(wù)其實(shí)是地學(xué)信息服務(wù)，如果將服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、國(guó)土規(guī)劃、重大工程以及城市建設(shè)等提供更好的地質(zhì)信息，務(wù)必增加信息數(shù)量，加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)工作，提高信息精度和質(zhì)量。隨著社會(huì)需求的加大，以往工作模式下所形成的基礎(chǔ)地質(zhì)資料從質(zhì)量和數(shù)量上都難以符合新的需求，必須提高采集數(shù)據(jù)的精度，應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，提高集成處理水平，提供高質(zhì)量的服務(wù)。

3.2 礦產(chǎn)勘查的影響

由地質(zhì)工作的整體規(guī)律，發(fā)現(xiàn)礦床需經(jīng)過(guò)“帶上選區(qū)、區(qū)中求點(diǎn)、點(diǎn)上突破”的過(guò)程。區(qū)域地質(zhì)勘察工作是“帶上選區(qū)”的關(guān)鍵，它可從礦帶中篩選出上千平方千米的勘查遠(yuǎn)景區(qū)即預(yù)查區(qū)，“區(qū)中求點(diǎn)”可以從遠(yuǎn)景勘查區(qū)中選定能供普查的靶區(qū)。進(jìn)而才能符合“點(diǎn)上突破”的要求，即在靶區(qū)中將礦體圈定，發(fā)現(xiàn)礦床。通過(guò)國(guó)內(nèi)外的地質(zhì)找礦經(jīng)驗(yàn)標(biāo)表明，這是目前礦床發(fā)現(xiàn)的正常途徑，要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)地質(zhì)找礦的新突破，只有建立在大量區(qū)域地質(zhì)調(diào)查的基礎(chǔ)上?；A(chǔ)地質(zhì)工作薄弱，后備資源基地短缺，給予“帶上選區(qū)”的勘查基地就不斷減少，進(jìn)而有礦產(chǎn)勘查“等米下鍋”的現(xiàn)象出現(xiàn)。

3.3 基礎(chǔ)地質(zhì)工作穩(wěn)定投入不足

基礎(chǔ)地質(zhì)工作沒(méi)有穩(wěn)定的投入機(jī)制，如果單純公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍，就會(huì)導(dǎo)致事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏，很難從根本上依靠專項(xiàng)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，并且，如此一來(lái)會(huì)缺少持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，以至于工作不上心、隊(duì)伍不穩(wěn)定。新技術(shù)以及新理論會(huì)影響隨社會(huì)需求，以往工作模式下形成的基礎(chǔ)地質(zhì)資料從質(zhì)量和數(shù)量上都很難符合新需求，必須要應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，將數(shù)據(jù)采集的精度提高，拓展信息的種類，加強(qiáng)集成處理水平，提供高質(zhì)量的服務(wù)。

3.4 影響海洋權(quán)益維護(hù)

各國(guó)對(duì)海洋資源以及海洋主權(quán)的爭(zhēng)奪越來(lái)越激烈，《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中，根據(jù)大陸架自然狀況劃分海洋權(quán)利。只有熟悉大陸架的地質(zhì)、地貌以及地殼結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，才可向聯(lián)合國(guó)申請(qǐng)外大陸架提供有利的依據(jù)；熟知大陸架的整體地貌，并掌握好大陸架海洋空間的特點(diǎn)，才能為港口、航道等民用以及軍用設(shè)施規(guī)劃以及建設(shè)提供依據(jù)。

4 做好基礎(chǔ)地質(zhì)工作的對(duì)策建議

4.1 建立基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查方法技術(shù)的管理機(jī)制

如今，國(guó)內(nèi)缺失整體性的基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查方法技術(shù)管理體系，基礎(chǔ)地質(zhì)工作體系也不夠牢固，方法技術(shù)體系管理處于空白狀態(tài)。因此，建議在中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局建立相關(guān)的部門，單獨(dú)為全國(guó)性基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查方法技術(shù)的研究、總結(jié)以及推廣應(yīng)用負(fù)責(zé)。此外，該還要指導(dǎo)并協(xié)調(diào)好相關(guān)地學(xué)基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)開展方法技術(shù)探究工作，為建設(shè)基礎(chǔ)地學(xué)實(shí)驗(yàn)室做指導(dǎo)，整合基礎(chǔ)地學(xué)研究機(jī)制，構(gòu)建人才培養(yǎng)和高水平基礎(chǔ)科學(xué)研究基地。指導(dǎo)我園地質(zhì)工作者們普及地質(zhì)基礎(chǔ)知識(shí)，并且提高基礎(chǔ)地質(zhì)工作方法技術(shù)水平以及基礎(chǔ)地質(zhì)理論素質(zhì)。

4.2 建立基礎(chǔ)地質(zhì)工作，穩(wěn)定投入機(jī)制

建立起基礎(chǔ)性地質(zhì)穩(wěn)定增長(zhǎng)以及調(diào)查經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保障隊(duì)伍的穩(wěn)定性，實(shí)行基礎(chǔ)性地質(zhì)勘察工作常態(tài)化，不斷更新基礎(chǔ)性地質(zhì)圖文動(dòng)態(tài)。中央和省級(jí)政府要把公益性、基礎(chǔ)性的地質(zhì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)作為財(cái)政支出，確立基礎(chǔ)性地質(zhì)工作的財(cái)政投入穩(wěn)定保障體系。調(diào)節(jié)政府收支分類科目，在政府的經(jīng)費(fèi)支出分類科目中加上“基礎(chǔ)性地質(zhì)：r作”支出型的科目，作為常用科目，將設(shè)立在基礎(chǔ)性地質(zhì)工作的支出預(yù)算中，并歸入該科目，保證公益性地質(zhì)工作有穩(wěn)定長(zhǎng)期的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，并按照實(shí)際需要的基數(shù)逐年遞增。

4.3 建實(shí)建強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性的地質(zhì)隊(duì)伍

現(xiàn)在明顯緊缺基礎(chǔ)地質(zhì)工作者，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，雖然人才流動(dòng)依賴于市場(chǎng)調(diào)節(jié)，但由于市場(chǎng)機(jī)制對(duì)基礎(chǔ)性地質(zhì)工作人才的整體流向趨于調(diào)節(jié)失靈的現(xiàn)象，因此，政府務(wù)必要經(jīng)過(guò)行政手段來(lái)強(qiáng)化公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)隊(duì)伍的建設(shè)。中央公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍在已有的基礎(chǔ)上，逐漸組成一支裝備精良、人員精干、以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、專業(yè)齊全、科研與地調(diào)密切結(jié)合能擔(dān)起重要任務(wù)的高水平專業(yè)化隊(duì)伍，具有海域、陸域地質(zhì)調(diào)查，重要固體礦產(chǎn)調(diào)查水文地質(zhì)、地質(zhì)資料信息服務(wù)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查與監(jiān)測(cè)、工程地質(zhì)以及地質(zhì)科技等功能。中央公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍的工作重點(diǎn)是要不斷以礦產(chǎn)為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)礦產(chǎn)與環(huán)境并重，給予社會(huì)公共地質(zhì)產(chǎn)品的服務(wù)及生產(chǎn)，給政府做好地質(zhì)技術(shù)服務(wù)與支撐。

5 加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)工作的注意點(diǎn)

5.1 突出重點(diǎn)

為了將基礎(chǔ)地質(zhì)工作與應(yīng)用性進(jìn)行改善，特別是礦產(chǎn)勘查工作聯(lián)系不整體的狀況，現(xiàn)在就要以階段為主加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)勘察工作，要把握好重點(diǎn)原則。要將“四重”地區(qū)突出——重點(diǎn)成重要經(jīng)濟(jì)區(qū)、礦區(qū)帶、重大工程建設(shè)區(qū)以及重大地質(zhì)問(wèn)題地區(qū)的基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，根據(jù)多學(xué)科、多目標(biāo)、多技術(shù)的根本要求，系統(tǒng)開展地球物理、區(qū)域地質(zhì)、遙感地質(zhì)以及地球化學(xué)的調(diào)查。

5.2 重視實(shí)踐型人才培養(yǎng)鍛煉

基礎(chǔ)地質(zhì)工作重點(diǎn)在野外一線開展，需要較高的野外勘察實(shí)踐能力。為了開展有效的基礎(chǔ)地質(zhì)勘察工作，一方面要培養(yǎng)在校學(xué)生野外實(shí)踐能力；另一方面要加強(qiáng)已有公益性地質(zhì)隊(duì)伍的野外調(diào)查能力，增加野外地質(zhì)調(diào)查的環(huán)節(jié)和時(shí)間。建設(shè)國(guó)家級(jí)教學(xué)實(shí)習(xí)基地，國(guó)家安排運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)，安排專項(xiàng)的基金建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施資源共享，專管共用。

6 結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，地質(zhì)勘測(cè)水平也會(huì)不斷提升，如今，地質(zhì)調(diào)查一線人員的待遇水平也在進(jìn)一步改善，提高地質(zhì)行業(yè)的整體形象，增強(qiáng)地質(zhì)工作的社會(huì)服務(wù)事實(shí)上是服務(wù)于地學(xué)信息，若想拓展服務(wù)領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、國(guó)土規(guī)劃、重大工程以及城市建設(shè)等提供更多的地質(zhì)勘察信息，必須進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)地質(zhì)工作，提高信息質(zhì)量和精度增加信息數(shù)量，隨著社會(huì)需求的不斷增大，以往的工作模式下形成的基礎(chǔ)地質(zhì)資料從數(shù)量上和質(zhì)量上都已經(jīng)很難滿足新的需求，必須應(yīng)用好現(xiàn)代的技術(shù)，擴(kuò)展信息的種類，提高采集數(shù)據(jù)的整體精度，將集成處理水平提高，提供高質(zhì)量的服務(wù)，地質(zhì)勘測(cè)一線吸納人才的能力。

[1]李 龍，等．國(guó)家基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)更新與發(fā)布機(jī)制研究[R]．2010，2．

[2]中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局．2008 年局屬單位綜合統(tǒng)計(jì)年報(bào)[G]．2009，6．

[3]中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局專題調(diào)研組．省級(jí)公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告報(bào)[R]．2009，6．

TU195

A

1004-7344（2016）10-0170-02

2016-3-15

陳思南（1963-），男，地質(zhì)工程師，大專，主要從事地質(zhì)技術(shù)工作。