張偉（江蘇省靖江市畜牧獸醫(yī)技術服務中心 214500）

農(nóng)村散養(yǎng)雞高致病性禽流感防控工作探討

張偉（江蘇省靖江市畜牧獸醫(yī)技術服務中心 214500）

隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，廣大人民生活水平和質(zhì)量有了顯著的提高，現(xiàn)階段人民對食品安全和食品營養(yǎng)的消費理念呈現(xiàn)出多元化、健康化、差異化，消費上也更加傾向于原生態(tài)的動物產(chǎn)品，這些消費需求的變化直接推動了農(nóng)村散養(yǎng)雞和休閑笨雞養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，呈蓬勃發(fā)展態(tài)勢。散養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給動物疾病防控工作帶了新的挑戰(zhàn)。

農(nóng)村散養(yǎng)雞；高致病性；禽流感；防控工作；建議；措施

近年來，規(guī)?；B(yǎng)殖水平得到不斷提高，大型養(yǎng)雞場已成為養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)主力軍，其規(guī)模龐大，雞只的飼養(yǎng)數(shù)量巨大，是防控高致病禽流感重點。我們在加強對規(guī)?；B(yǎng)雞場監(jiān)督管理的同時更不能忽視農(nóng)村散養(yǎng)雞只高致病性禽流感的防控工作，同時農(nóng)村散養(yǎng)雞只是重大動物疫病預防與控制的難點與不足，強化對其管理是提升整個動物疫病防控工作水平有著重要的意義。

1 加強領導落實，預防和控制責任制

流感的暴發(fā)不僅給養(yǎng)禽業(yè)造成毀滅性打擊，還直接威脅著人生命健康和影響著社會穩(wěn)定，對禽流感的預防和控制是公共衛(wèi)生的重要組成部分，也是保持整體的社會經(jīng)濟，工作協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的一項不可忽視的重要工作，其內(nèi)容涉及多部門，除了獸醫(yī)主管部門，還涉及到工商、貿(mào)易、衛(wèi)生、質(zhì)檢、林業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理、財政、公安、交通等部門，在禽流感防治工作，首先要加強領導，各級政府利用行政手段，使相關部門履行各自職責，相互協(xié)調(diào)，密切合作，有利于共同合作，確保禽流感的預防，疫情控制和撲滅等措施順利實施。政府需要制定一系列強制措施，并在法律、法規(guī)，資金支持，技術措施方面予以保護。禽流感特別的暴發(fā)，還需要政府統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，資源統(tǒng)一調(diào)配，采取統(tǒng)一的動物衛(wèi)生措施可以有效地控制和撲滅。禽流感防治工作實行政府負總責，第一責任人為主要領導，明確防控責任，強化責任，促進抗禽流感措施落到實處。

2 增強免疫密度，提高免疫質(zhì)量

從禽流感的預防和控制實踐證明，接種疫苗可以有效防止禽流感大暴發(fā)和流行。目前，中國已生產(chǎn)禽流感亞型主要流行株滅活油乳劑疫苗，在國內(nèi)實施強制免疫，并取得了良好的免疫保護效果，實踐證明，禽流感滅活油乳劑疫苗有效預防家禽流感發(fā)生。在實施強制免疫接種中要狠抓免疫的實施，使“農(nóng)村縣不漏，不漏鄉(xiāng)，村不漏禽，禽不漏針”，確保免疫密度。規(guī)模家禽疫苗接種計劃必須按照免疫實施；散養(yǎng)家禽實施春季和秋季集中在免疫。家禽飼養(yǎng)周期短，10d左右可一次接種，飼養(yǎng)家禽飼養(yǎng)的超過60d必須再次在2～3周內(nèi)第1次免疫后接種。蛋禽必須是開產(chǎn)前第二加強免疫，按照每4～6個月后免疫抗體檢測結果加強免疫1次。

3 強化疫情監(jiān)測，提升預警預報能力

禽流感防治禽流感監(jiān)測控制是最重要的技術手段，有效預防與控制禽流感的基礎性工作。通過長期、連續(xù)、可靠的監(jiān)測，可為禽流感的現(xiàn)狀和趨勢發(fā)生的及時和準確的把握，強化監(jiān)測，提高疫情預測分析和預警能力，以做到早期發(fā)現(xiàn)禽疫情，快速報告，嚴處置。以改善現(xiàn)有的基本疾病監(jiān)測網(wǎng)絡，建立國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級禽流感疫情疫病監(jiān)測網(wǎng)絡，組建疾病監(jiān)測小組，開展疫情監(jiān)測和實驗室的預測點投資建設，并提供監(jiān)測工作必備的設備等。加強疾病監(jiān)控人員的技術培訓，確保整個監(jiān)測網(wǎng)絡有序，高效的運行。各級獸醫(yī)主管部門制定禽流感監(jiān)測計劃并組織實施，建立定期監(jiān)測機制，加強禽類市場，集約化養(yǎng)殖區(qū)，水網(wǎng)和流行病實驗室監(jiān)測等關鍵部位，監(jiān)測數(shù)據(jù)進行仔細分析，以評估風險，預測疫情的暴發(fā)，提出疫情預警信息。

4 加強對禽流感防控工作的宣傳

在各級政府和農(nóng)業(yè)部門要充分利用網(wǎng)絡、電視、宣傳車、標語等宣傳工具，通過舉辦培訓班，講座等方式，引導農(nóng)村，加強對 《動物防疫法》及其配套法規(guī)和重大動物疫病的宣傳，讓農(nóng)民了解高致病性禽流感的重要性和危險性，讓農(nóng)民自覺接受，并主動配合做好禽流感防疫工作。

5 完善基層防疫隊伍獸醫(yī)建設

重點禽流感防治工作在基層，防控工作的難點也在基層，沒有基層防控隊伍做支持，很難做好禽流感防控工作。受國內(nèi)散養(yǎng)家禽的數(shù)量龐大，強制免疫等預防任務重，疾病預防和控制難度大等因素的影響，如不能強化基層防疫隊伍獸醫(yī)建設，很難全面實施強制免疫和其他控制措施，有效預防和控制禽流感等重大動物疫病。因此，加強基層動物防疫培訓的關鍵任務是禽流感防控工作，使動物防疫網(wǎng)絡延伸到基層，有利于早期發(fā)現(xiàn)禽流感等重大動物疫情，及早應對，早期處置，有利于動物疫病防控措施的落實。確?；鶎觿游锓酪哧犖榻ㄙY金到位，保障其人員的經(jīng)費支出，日常運行成本，改善辦公和實驗室條件，提高診斷、檢測能力和生物安全。創(chuàng)建基層動物防疫隊伍的培訓體系，定期開展法制教育和業(yè)務技能培訓，對基層動物防疫人員進行業(yè)務技能考核，完善基層動物防疫人員的業(yè)務素質(zhì)。

6 改變傳統(tǒng)養(yǎng)雞模式，發(fā)展標準化生產(chǎn)

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，大部分的禽流感暴發(fā)均屬于小規(guī)模的農(nóng)戶，以散養(yǎng)雞為主，這些小規(guī)模的農(nóng)戶飼養(yǎng)條件差，密度高、開放式飼養(yǎng)，基礎設備不符合防疫要求，更不利用實施良好的綜合疾病控制措施。為提升禽流感的綜合防控效果，應改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，倡導規(guī)模化標準化生產(chǎn)，規(guī)模化養(yǎng)雞有利于切斷動物疾病的傳播途徑，也有利于禽流感預防工作的開展。為有效預防和控制禽流感只有通過改變畜牧業(yè)發(fā)展方式，促進小規(guī)模，低層次，高密度，開放式的傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式向健康模式的科學，規(guī)?；B(yǎng)殖轉變。采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術，科學設計搭建雞舍，建立疫病隔離區(qū)域，嚴格把人員出入關，貨物進出車輛禁止進入生產(chǎn)區(qū)域，雞場地用具嚴格消毒，采取“全進全出”飼養(yǎng)模式，雞群銷售后應徹底消毒在進行引進新的雞群。同時進一步健全和完善雞場檢疫管理，提高防治工作水平。合理配置設備，為雞群生產(chǎn)創(chuàng)造舒適的養(yǎng)殖環(huán)境，配制全面的營養(yǎng)滿足家禽飼料的生長，根據(jù)雞群飼養(yǎng)和管理的生理特點制定合理的免疫計劃，改善雞的抵抗力。推進雞飼養(yǎng)方式，向標準化規(guī)模養(yǎng)殖的積極發(fā)展轉型，以促進健康發(fā)展。

7 搭建抵御禽流感的生物安全屏障

生物安全體系是現(xiàn)代養(yǎng)殖生產(chǎn)最基本，最重要的獸醫(yī)衛(wèi)生管理準則，中心思想是通過實施嚴格的檢疫，消毒和免疫措施，建立所有的病原體多層阻隔，防止病原體的侵入，使動物的保持良好增長勢頭，以增強動物免疫力，預防疾病發(fā)生的目的。通過了解養(yǎng)雞戶的免疫，消毒，衛(wèi)生措施的具體情況，按照實際要求規(guī)劃免疫接種計劃，并確定科學的檢測程序。提高養(yǎng)殖場的生物安全，提高動物免疫力，防止高致病性禽流感的發(fā)生。

8 加強禽流感疫情報告

加強禽流感疫情報告程序標準化建設，明確疫情報告具體責任人，通過各種措施不斷完善報告體系建設，并確保疫情“早發(fā)現(xiàn)，早報告，早處置，早控制”，以防止禽流感傳播與蔓延。在禽流感疫情流行暴發(fā)的高危情況下，任何單位和個人必須向當?shù)乜h（市）動物防疫監(jiān)督機構報告相關疫情動態(tài)。其疫情報告的主要內(nèi)容應包括暴發(fā)位置、類型和品種、臨床癥狀、發(fā)病數(shù)量，死亡時間、有無工作人員感染等具體描述?？h（市）動物防疫監(jiān)督機構接到疫情報告后應立即趕到現(xiàn)場，診斷為高致病性禽流感疫情的，應2h內(nèi)報告同級獸醫(yī)行政管理部門，并逐級上報至省級動物防疫監(jiān)督機構。省級動物防疫監(jiān)督機構在接到報告后，1小時內(nèi)向省級獸醫(yī)行政管理部門和國家動物防疫監(jiān)督機構報告。疫情暴發(fā)后在做好疫情調(diào)查基礎上，科學劃定疫區(qū)的基礎上，由縣級重大動物疫情防治指揮部向同級人民政府上報封鎖疫區(qū)的請示，由縣級人民政府發(fā)布對禽流感疫區(qū)實行封鎖的封鎖令，在進出疫區(qū)的交通要道設置封鎖標志，設立監(jiān)督檢查卡，派專人值班檢查，在封鎖期間，禁止禽類進出封鎖區(qū)域，進出車輛要嚴格消毒。疫情過后要按照要求及時進行驗收請示，解除疫區(qū)封鎖，總結疫情處置工作。

張偉（1975.12-），男，江蘇省靖江市人，本科，獸醫(yī)師，研究方向動物疫病防控。