馮學(xué)剛馬 杰毛劍釗張景凱董小強(qiáng)

(1.慶城縣動物疫病預(yù)防控制中心,甘肅慶城 745100; 2.慶城縣農(nóng)技中心,甘肅慶城 745100)

加強(qiáng)動物防疫痕跡化管理 提升動物疫病防控水平

馮學(xué)剛1馬 杰1毛劍釗2張景凱1董小強(qiáng)1

(1.慶城縣動物疫病預(yù)防控制中心,甘肅慶城 745100; 2.慶城縣農(nóng)技中心,甘肅慶城 745100)

動物防疫工作痕跡化管理，就是在開展動物疫病防控工作中，把工作過程記錄下來，通過對動物防疫原始記錄、圖片、電子檔案等內(nèi)業(yè)資料統(tǒng)一收集、整理、歸檔、保存，對防控工作能夠開展橫向上在同級層面的對比，縱向上在工作方式方法上的不斷創(chuàng)新?！昂圹E化管理”不僅是在工作中留存痕跡、證據(jù)，也是在工作中積累經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新的必要途徑，是提高動物疫病科學(xué)化防控水平的一項(xiàng)重要手段。

慶城縣按照省、市的安排，從2014年開始，在全縣20個單位（部門）開展痕跡化管理，即18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站、中心辦公室、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室。從2014年秋季我們就將痕跡化管理工作納入到全縣動物防疫考核內(nèi)容，分值為3分，2016年春季調(diào)為5分。2016年縣動物疫控中心專門針對痕跡化管理下鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、檢查、督促指導(dǎo)53次，和基層人員探討交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。我們在橫向比較中評選出填寫認(rèn)真、工作扎實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站作為全縣學(xué)習(xí)的榜樣，樹立標(biāo)桿和典型，已經(jīng)3次在全縣相關(guān)會議上做了推廣，收效很大。2015年7月在全省動物防疫痕跡化管理會議進(jìn)行了工作經(jīng)驗(yàn)交流，受到省中心領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，慶城縣評為全省動物防疫痕跡化管理的亮點(diǎn)縣。

我們的主要做法是：

（1）領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任。為了確保痕跡化管理工作落實(shí)到位，在實(shí)際工作中便于操作，一是縣動物疫控中心每年年初都召開專題會議，討論制訂切實(shí)可行的痕跡化管理工作實(shí)施方案，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，各部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長是痕跡化管理工作的第一責(zé)任人，對此項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，抓落實(shí)，嚴(yán)格做到“三明確”，即明確人員、明確內(nèi)容、明確目的；二是縣動物疫中心統(tǒng)一印制下發(fā)了《動物疫病防控工作痕跡化管理記錄冊》《疫苗收發(fā)登記冊》《器械收發(fā)登記冊》《動物疫病防控督查記錄》《動物疫病診斷處置記錄》《動物免疫檔案登記冊》《防疫督查記錄》《防疫自查驗(yàn)收記錄》《過敏動物救治記錄》《動物疫情報(bào)表》《防疫報(bào)表》《因病死亡調(diào)查表》《防疫進(jìn)展記錄》等18項(xiàng)痕跡化資料，分別逐項(xiàng)認(rèn)真登記，嚴(yán)格做到記錄清楚，內(nèi)容翔實(shí)，圖文并茂，保存完整，確保痕跡化管理工作正常運(yùn)行。

（2）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。為了使全縣痕跡化管理工作能夠深入開展，縣動物疫控中心組織職工多次赴省疫控中心和兄弟縣（區(qū)）進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)了痕化管理工作更好地開展。

（3）善于收集資料。痕跡化管理的重要內(nèi)容就是收集資料，有據(jù)可查，養(yǎng)成勤動手、勤思考、勤總結(jié)的習(xí)慣，做到工作安排痕跡化、工作實(shí)施痕跡化、工作結(jié)果痕跡化，使動物疫病防控工作全過程留有痕跡。至目前，慶城縣存有痕跡化管理資料3大類2342本份，其中文字資料261本，電子資料816份，音像、圖片資料1265份，主要是把以前的檔案資料都列入痕跡化管理范圍。

（4）嚴(yán)格檢查考核。為了保證痕跡化管理工作落到實(shí)處，根據(jù)《痕跡化管理工作實(shí)施方案和目標(biāo)管理責(zé)任書》，一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由站長負(fù)責(zé)每月在本站開展一次痕跡化管理工作自查驗(yàn)收；二是縣動物疫控中心定期與不定期組織人員對各部門、各鄉(xiāng)站工作開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對存在問題現(xiàn)場解決，并要求限期改進(jìn)。三是半年或年終考核結(jié)束后，組織鄉(xiāng)站人員開展觀摩交流活動，以先進(jìn)促后進(jìn)。同時對痕跡化管理搞得好的鄉(xiāng)站年終獎勵一定的工作經(jīng)費(fèi)。

（5）將痕跡化管理與動物疫病防控掛鉤。在每年春秋兩季防疫考核和平時防疫督查時，要求把鄉(xiāng)一級的防疫安排、疫苗發(fā)放、疫病診斷、過敏牲畜救治、疫情處理、防疫督查和自查驗(yàn)收等各項(xiàng)工作全部要反映在痕跡化管理登記冊上，如果痕跡化管理登記冊上哪一項(xiàng)工作未填寫，說明這項(xiàng)工作未開展，就是不如場戶也能全面掌握防疫工作、疫情處置、為群眾服務(wù)等情況，以痕跡化管理促進(jìn)動物疫病防控工作的正常開展。